20071031/审计总长批评边境保安松懈

加通社渥太华电/联邦审计总长表示,本年较早时,本国边境部门存在漏洞,容许很多潜在危险人物及货品入境。

审计总长傅丽莎(Sheila Fraser)周二在报告中指出,边境人员对监视名单内被列为潜在风险的很多旅客及货运都未能进行详细的调查。总体来说,加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency)威胁评估系统未能给予入境管理达标的支持。

这份秋季报告批评的重点是边境保安的松懈。每年获准入境的旅客、移民、难民及商务旅客为数达到9,600万人。审计总长发现,本年1月至3月期间,海关留意的人物当中,平均有13%未被转介作进一步的调查,而移民部方面,这个比率更达到21%。

公共安全部长戴国卫(Stockwell Day)则坚称,这方面的数字在全国正在逐步下降中。

傅丽莎在报告中又指出,联邦政府在将机密资料给予私营承包商方面也不够审慎。她并不认为来自盟国的海外资料遇到风险,但她的发现应会引来美国的担忧。她表示,发现很多合约批给未经所需的保安审查的公司。

在工务合约方面,傅丽莎的部门发现,24份敏感的合约在有关的承包商获通过适当的保安审查之前已被批出,当中三分之二涉及的资料被列为机密或以上。报告表示,全部的承包商最终都通过保安审查。

傅丽莎在报告中又披露,军方可能雇用了没有执照的医生及护士。她解释,军方在招募了医务人员之后,未能确认他们的执照。

正规部队目前有2,275名医务人员。傅丽莎认为,国防部最低限度要知道每名医务人员的专业资格。

国防部曾估计,没有执照的医务人员的比率可能高达20%。

报告又指称,联邦政府忽视23年前与恩律族(Inuit)所达成的北极西部土地赔偿协议的本身责任。

傅丽莎表示,政府支付了承诺的款项,但未有履行另一些的责任,其中包括没有确保原住民取得合理比率的当地联邦合约。

另方面,环境及持续发展专员表示,政府促进长远环境及经济的政策的承诺流于空谈,令人大感失望。

汤普森(Ron Thompson)周二在最新的报告中表示,已经监察了持续发展政策超过10年,发现初期的远大目标及动力已告逐渐消失。

周二发表的审计报告摘要:

*加拿大边境服务局审查危险人物及货品的程序松懈,边境漏洞太多。

*太多的政府机密资料泄露给予未经适当保安审查的私营承包商。

*军方未能适当地审查医务人员的医疗履历,以致可能有一些人没有执照。

*加拿大统计局预算紧绌,可能导致在若干社区及地区的人口统计不完整。

*在签署北极西部原住民土地协议23年之后,渥京仍然未有履行提供土地及其他福利的责任。

*持续发展环境政策大致上只是文字上的承诺。

边检松懈 难堵危险人物货品
审计报告揭军方无验证军医护士执照

(渥太华30日加新社电)联邦审计总长傅蕾泽(Sheila Fraser,小图)周二发表报告,指加拿大边境服务局管制松懈,未能堵截危险人物和货品,在今年初放行不少潜在危险人物及货品。此外,军方未能验证军医和护士的执照,政府机密落在未经保安检查的私营承包商手中,一场大型原住民争议处理不当。

傅蕾泽在报告中说,总体来看,加拿大边境服务局的风险评估系统“强差人意,未能发挥辅助作用”,协助边境服务局把关。

加拿大边境服务局每年批准9,600万人进入加拿大,包括游客、移民及难民、商务人员,以及返国的加拿大人。此外,他们每年审批4,00多亿元的货物入关。

边境服务局制订的监控范围,基于情报信息、过往海关扣押案例、移民违例事件,以及国家安全风险等因素。

傅蕾泽发现,今年1月到3月,应受监控的平均13%的入关货物及21%的新移民,未有进一步的检查。

审计报告指出,边境服务局调查某些疏忽情况后承认,有必要改进官员的培训工作。“该机构没有一贯的监督措施,未能掌握疏忽的程度,并采取相应的补救措施。”

边境服务局的官员说,在最初的一关,他们遗漏某些监控对象,允许人和货品入境,主要原因是监控信息与入关者的身分或货物不符。

报告还说,制订监控范围的政策及程序变化较大,边境服务局目前正设计一套新的监控方程式。

傅蕾泽说,边境服务局必须抽查入关人员及货物。

傅蕾泽的报告还发现:

.秘密的政府资料泄露给一些为联邦政府工作的私营承包商,但他们未经适当保安调查。

.国防部未检查所属医疗人员的牌照是否有效,受伤或患病的军方人员或由无执照的医生和护士治理。

.联邦政府23年前签署的一份土地协议未认真执行,联邦政府未能履行义务,给西北极(Western Arctic)地区的原住民应得的土地及福利。

.联邦政府1995年制订的一项可持续发展政策未能切实执行,环保工作流于口头承诺,未有落实。

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