市民拒交罚款恐影响信贷纪录
【明报专讯】有人为图方便，将汽车停泊在士嘉堡美兰商场停车场后，却往别处消费，甚至往搭公车。车位被占用，却为真正到商场光顾的顾客带来不便。为解决问题，物业管理公司找来私人公司，向违例者开出告票兼罚款。但有市民投诉私人公司乱开告票，而且“告票”格色仿效市政府的官方告票，有误导之嫌。
安省各市对私人公司是否有权开发罚款告票有不同规定。在多伦多市，私人公司开出告票属违反附例，即使有人欠交告票，亦不影响日后汽车登记或驾驶执照续牌。不过，有信贷顾问称，拒交罚款可能影响个人信贷纪录。但无论如何，为对商户及其他顾客公平，市民本身亦应自律，不应霸占商场停车位。
梁小姐本月5日上午11时前往士嘉堡美兰商场(Finch-Midland Centre)药房购物。她自称，将汽车泊在Mac’s便利店斜对面一停车位后，便走入药房，逗留约10分钟便驾车离去，及后始发现在商场内被人“抄牌”(发告票)，指她“并未经同意下将车停泊在私人物业”，罚款40元。但告票却是来自Municipal Parking Corporation，而非市府的官方告票。
对自己被发告票，梁小姐百思不得其解，她坚称自己没离开过商场，遂到商场管理处理论，不果，令她甚为气结。
该商场管理员伦敦(Jimmy London)在接受本报查询时称，按规定，只有商场顾客始能使用停车场，时限3小时，顾客光顾场内商户前后，若走到邻近商场，都属违例。
杜绝滥用商场车位
他说，早在2、3年前，便有人将车泊在商场停车场，再走到隔邻商场，甚至往乘搭公车。
“这可能因为Midland Ave.与Finch Ave.都是交通要道，大部分时间都有公车行驶，有些市民贪图方便，将车泊在商场内，再转搭公车往别处，省回停车费。”伦敦说。
他曾上前劝喻，有些人愿意将车开走，但亦有人置若罔闻。这情况近年更趋严重，场内商户、诊疗所医生及病人不时投诉，他们才决定找私人公司来管理停车场。
梁小姐所光顾的药房负责人亦表示：“很多耆老来看病，在停车场兜转15分钟也找不到一个车位，非常不便，病人、医生都投诉，对商户亦很不公平。”
记者曾于一个周五早上8时往商场观察，直至9时许，发现陆续约有10人将车停在美兰商场后，便迳自走往隔邻第一广场方向走去。
其中一名违例车主向记者直认不讳，要赶到第一广场开会，但该处停车场路窄兼多柱，泊车困难又费时，才将车停在美兰商场。
而第一广场管理处职员亦承认，确有这种现象，但他们对此亦无能为力，况且亦有人滥用他们的停车场。
美兰商场于数月前，开始将停车场交由私人公司管理。该公司会派员随机到商场巡视，除观察是否有人泊车后离开商场外，亦会在汽车轮边的地面划上记号，再记录时间，凭两者位置有否改变来测试停车时间的长短。有商铺表示，自私人公司接手管理后，停车场泊车情况有所改善。
绝招对付拒付罚款者 资料交信贷评级机构
然而，市府于2004年建立附例禁止私人公司开发告票，此举是始于当时市府与警方屡接投诉，指有私人公司滥发告票，且告票格式与市府的相类似，有误导之嫌。
当时有私人公司如Municipal Parking Corporation不服，认为市府立例志在敛财，且剥夺私人物业业主向擅闯者收取补偿的合法权利，故与市府对簿公堂。
本来，去年中，安省高等法院裁定，市府无权立例，一度为私人公司开发告票开绿灯；然而，市府提出上诉，安省上诉庭刚于上月底接纳上诉，并推翻法官早前判决，结果市府附例仍然有效。
不过，市民若不缴交私人公司发出的泊车告票(包括多市在内)，可能会影响个人信贷纪录。非牟利组织Credit Canada的埃琳娜(Jara Elena)称，当管理停车场的私人公司收不到罚款，可能会聘用收数公司追数。若追数不果，较进取的收数公司可能会将当事人的资料呈交上信贷评级机构，这便对当事人有影响，故市民应定期检查自己信贷纪录。部分机构如Equifax Canada可提供免费服务。
由于各市对私人公司开发违例告票的规定有别，接到告票的市民如有怀疑，应向所属市府查询。以万锦市为例，市府则容许私人物业如商场聘请商业机构代管停车场，并发出私人告票。
商场用私人公司贪平够快，部分罚款额较市府高
有些私人公司发出泊车告票具争议，但仍有私人物业如商场找来私人公司管理停车场，令人不禁怀疑，这是因为商场可与停车场管理公司会分摊经抄牌得来的罚款。另外，若细看部分违例泊车的定额罚款，私人公司订得比市府还高。
对于被指私相授受，Municipal Parking Corporation负责人Nick则否认此说，以该公司为例，他们并没收取购物商场分文，公司营运开支都是依赖所取的罚款。
据多市政府附例规定，只有多伦多警员或警方属下的抄牌员，方可发出市府官方告票；至于个别人士如保安公司职员便须完成训练，取得市政执法员(municipal law enforcement officer)资格，才可发出告票。而他们在私人物业执法时，虽容许开发市府告票，但罚款则全归市府所有。
但美兰商场为何不由警员或泊车执法员解决违例泊车问题，却找私人公司代劳，本报曾多次联络商场物业管理经理，但不得要领。
有华人商场物业管理公司职员戈尔(Gore)就估计，商场起用私人公司管理停车场可能与效率有关。当有人被发现违例泊车，要等待警员或抄牌员接报到场，违例的人与车恐怕早已离开。相反若有人即场开发告票，会较收到阻吓作用。
戈尔说：“一些大型商场如Yorkdale Mall便有能力聘请保安公司，保安员亦拥有市政执法人员牌照，长驻场内，问题当然不大。但一些小商场根本就负担不起这些费用，唯有找那些私人公司代劳。他们通常会派人轮流到商场巡视、监察。”
Nick亦称，市政执法人员时薪由20元至40元不等，一名雇员月薪便要接近3,000元，这也是商场找私人公司代劳的原因。
然而，若私人公司所收取的罚款与他们直接收益悠关，难免令人担心出现滥发告票情况。再看部分违例的定额罚款，该公司订得比市府还高，如在未经同意下将车泊在私人地方，以及停泊或阻塞车路或巷道，该公司罚款40元，但市府只罚30元。
Nick则解释，罚款额的厘定是以营运成本为依归。要是市民不服，可向公司投诉，该公司会进行“独立”调查。若维持原判，市民亦可将事件交到法庭处理，但就警告这涉及诉讼费用。
