20130223/特定来源国实施后 难民申请大降

世界日报/联邦移民部公布自去年实施“特定来源国”(Designated Countries of Origin,简称DCO,即“安全”国家)的难民资格审核制度以来,每周向政府申请庇护的难民申请比率较过去的六年同期下降70%。而在移民部所颁布的“特定来源国”名单中,临太平洋的东亚地区仅日本入列。

移民部长康尼表示,加拿大是一个既公平又宽大的国家,每年都协助来自世界各地的难民找到安身立命的处所。然而在过去的纪录中,有些来自人权纪录良好或不会产生难民的国家的移民,也向政府部门申请难民庇护,造成包括医疗、教育等的社会福利损失,不但浪费纳税义务人及国家的资源,同时大为伤害本国的难民制度。而“特定来源国”审核制度的成功实施,除在未来六年可为国家省下大笔经费,同时缩短难民申请的审核时间,进而使真正须要帮助的人士能够尽速获得妥善的照顾。

“特定来源国”属“捍卫加拿大移民制度法案”(C-31)的一部分,自去年12月15日实施起,申请案将在移民与难民委员会(Immigration and Refugee Board)受理后的60天之内进行审理,但对于来自安全国家的申请者,则最快将在受理后的30至45天内进行审理。如此可让造假的庇护申请者在更短的时间内被快速遣返回原始国,而真正符合条件的人则可在最快时间内得到庇护;旧制度一般须时18至19个月。

移民部所公布的35个安全国家名单中,大多为欧洲、澳洲、美国及墨西哥等国家,东亚太平洋地区国家则只有日本在名单中。此外,根据移民部公布的资料指出,按目前审计结果推算,“特定来源国”将在实施后的第一年为全国各省及特区节省4亿2000万元,未来五年在教育及医疗等方面共节省超过20亿元。

移民部进一步举例指出,匈牙利虽属安全国家,但一直以来都是本国难民的主要申请国,自“特定来源国”实施后,来自匈牙利的难民申请较2009年至2012年之平均数下降98%。

尽管如此,康尼仍在此前曾公开说明指出,来自安全国家的申请人遭拒后将不再被允许停留本国,但来自非安全国家的难民申请案遭判拒决者,若案情属实,“难民上诉处”(Refugee Appeal Division)将有权为其否定遭拒的判决。