20130222/全加首例 多伦多成庇护城市

世界日报/多伦多市议会21日投票通过了一项可让多伦多被称为“庇护城市”的动议。依照此动议,没有正式移民身分的人士,可以像合法移民那样使用市府设施和服务。

市议会以37票赞成和3票反对通过了以上动议,从而使多伦多成为首个加拿大“庇护城市”。

依照通过的动议,移民证件不全的人士可以像其他合法居民那样,使用食物银行、健保设施、就业和娱乐服务等,并确保他们的子女可以到当地学校上学。

该动议不仅准许这些人使用市府服务和设施,还呼吁联邦政府帮助他们变成合法移民,以及要求省府修改政策,以便让他们能够合法使用健保、急救、住房和其他社会服务。

移民倡权组织“团结城市网络”(Solidarity City Network)发言人胡桑(Syed Hussan)说,多伦多没有完整移民身分的人数约40万人,“这些人居住在多伦多,是我们社区的一部分,他们应该获准去上学、去食物银行、去购物中心,而不用担心被羁押和被递解。”

胡桑21日在多伦多市政厅观看了市议会动议辩论。他还呼吁安省和联邦政府也取消针对这些身份证件不全者的一些管制。

十多名支持此动议的普通人士身穿印有“Access Without Fear”黄色T恤,也在市议会观看投票。

团结城市网络成员请愿 促改善无证居民服务

星岛日报/数十名身穿印有Access Without Fear黄色T裇的男女,昨日现身多伦多市政厅,促请市府改善为市内无证居民提供服务的政策。

一个由市内多个团体组成、名为“团结城市网络”(Solidarity City Network)组织,发动逾60名支持者,昨晨抵达多伦多市政厅旁听市议会例会,集体表态支持当局考虑改善对市内无证居民(Undocumented Residents)提供服务的政策。

市议会辖下社区发展及康乐委员会早前初步通过,由市议会要求有关部门官员进行内部检讨,研究市府及受市府资助机构改善现存“毋惧取用”政策(Access Without Fear policy)的可能,确保无证居民可毋惧非法居留身分曝光而获得服务。官员进行内部检讨的范围,还包括为市府前线员工及主管提供培训,让无证居民能在没有恐慌情况下使用服务,以及制订一套投诉守则及一项公众教育策略,藉以知会市民该政策内容。

半数居于多伦多

综合多方面资料的评估数据,加国无证居民数目可能有2万至50万人。有些报告估计温哥华、满地可及多伦多三城市,拥有最多无证居民,有近半数是居于多伦多。

市府研改善“黑市居民”服务

明报/多市议会昨天通过决定,要求市府官员就改善对黑市居民的服务作出调查,于今年第三季度向市议会大会提供报告。

他们做出的决定是:检讨让黑市居民“无畏无惧”获得服务的机会;市府资助机构改善态度,帮助黑市居民“无畏无惧”接受服务;对市府员工和经理进行培训,使黑市居民可以“无畏无惧”接受服务。

非法移民或者非法居民,是指未获允许而居留在加拿大的人,或者他们的签证已经过期。

市议员黄旻南反对这样做。他表示,如此善待非法居民,对从正门进来、或者辛苦排队进来的合法居民,是莫大的讽刺。他提出一个动议,要求联邦政府统一处理问题,但未被大会接受。

市府官员向大会报告,美国的非法居民主要是越境进入,但加拿大情况不同,无证居民大部分是通过正当渠道进来的,如申请难民、合法学生、短期外国劳工,或者访问签证。当然也有非法进入。

近年来非法居民在多伦多引起人们关注,主要3个原因:本地建筑业劳动力短缺,政府加强遣返,和一些帮助无证者团体机构的努力。

非法居民增加的一个原因,是本国现在短期劳工增加。此外,本国没有出境控制的机制,因此无法了解多少人以学生或探亲签证进入加拿大,在签证过期后仍继续居留。

难民申请不成继续住下去的也有不少。比如,2004年申请难民总数是40,408人,但其中只有40%获得接受。难民申请失败者,并没有被立刻遣返。有的人上诉,或进行其他法律程序;有的人缺乏旅行文件;有的干脆躲藏起来。

非法居民通常在农业、建筑业、餐饮业、制造业工作。他们很难获得关键服务,在受到老板剥削时也难以反抗,并有很大的精神压力。