20130212/两党领袖携手挽参院名声 取消参议院可行吗?

涉滥报房津3参议员被查

(渥太华11日加新社电)参议院的保守党和自由党领袖携手合作,挽救参议院名声。他们要求尽快公开处理一个问题,审查参议员有无滥用房屋津贴。

此事涉及数名参议员,有人说他们滥用渥太华第二居所住房津贴。

参议院内部经济委员会已开始调查此事,它在上周委托外界审计员,审查3宗个案,查看保守党参议员达菲(Mike Duffy)、布拉索(Patrick Brazeau),以及自由党参议员哈博(Mac Harb)的房屋津贴。

政府参议院领袖雷北腾(Marjory LeBreton)和自由党参议院领袖考恩(James Cowan)去信委员会,促请委员会约谈申报第二居所房屋津贴的参议员,证实他们有资格申请津贴。

雷北腾和考恩说,如果参议员没理由申请第二居所津贴,就要下令他们马上退还津贴,另加利息。

他们说,参议员滥用房屋津贴,损害参议院名声,所以事情应该尽快和公开解决,那很重要。

布拉索上周因家事被捕,被控袭击及性侵犯,参议院再次蒙羞。

房屋津贴争议酝酿两个多月,报道说,布拉索、达菲和哈博的第一居所在首都地区,他们却要申请房屋津贴。内部经济委员会现在指示德勤(Deloitte)审计员,调查3名参议员的居所申报和开销,又在寻求法律意见,探讨达菲的居所问题。

宪法规定,参议员必须代表他们居住的省份。达菲代表爱德华王子岛,他说他的第一居所在爱德华王子岛,但他的邻居和省府纪录显示,他很少在那里的度假屋居住。

内部经济委员会上月要求,所有申领房屋津贴的参议员在月底前提出证据,证明自己的第一居所不在首都100公里范围以内。

达菲急于收集证据,要求爱德华王子岛尽快签发医疗卡,但省府拒绝。省府报税纪录显示,达菲和他的妻子是岛上度假屋屋主,但他们不在那里居住。

取消参议院可行吗?

星岛日报/最近一周,总理哈珀亲自挑选、而国民相当熟悉的的参议员、前原住民领袖布瑞索(Patrick Brazeau)涉嫌犯下家庭暴力、性侵犯、虚报房屋津贴等指控,导致哈珀震惊及愤怒;资深传媒人杜飞(Mike Duffy)根本不在爱德华王子岛居住,涉讹骗租金津贴,明显蔑视了代表有关省份参议员须居住该省的宪法规定。加上安省的Mac Harb几位参议员接二连三合逾越国民对公众人物自律自重的信任,令参议院这个并非民主选举产生、国民一向不存好感的机构,再次令人失望。

短期看不到西部代表性增加

今次参议员的行径,引起公愤。国会参议院是否多余应予废除?这个好像挥之不去的话题,又浮上水面。

可以肯定地说:取消参议院的计划,已经得到愈来愈多人支持,当中,可能也包括总理本人在内。

过去十年来,安省由自由党执政,取消参议院的声音已有上升趋势,也使废参议院的声势壮大。

联邦新民主党一向支持取消参议院,不但未有退烧,而且影响力进一步伸展到大西洋省份和魁省。

西部的省民,本来是渴望改革参议院的主要动力,认为毋须废除;他们现在开始明白:在可见将来,光透过修订宪法已经很难看到西部代表的成分增加,而参院代表性只继续向加国中部特别是魁省倾斜。舆论方面,赞成取消的声音近年开始上升。

要取消参议院,实行起来真的困难重重,绝对不是反对者口诛笔代即可成事那末简单。但按最近发生的事件和政府不寻常做法,又似乎不一定完全不可能实现。

加拿大每一次提到宪法改变,都会触动国民的神经。今次稍为不同的是:哈珀改弦易辙,宣布将改革参议院的建议,把球抛给最高法庭,他要求最高法院按宪法上可行途径,制订参议院一系列改革方案。特别值得注意的是,彻底取消参议院,是当中可供选择考虑方案之一。这似乎跟以前的做法,走前了一大步。

国民是否真有求变决心

乐见其成的人认为,假如哈珀有政治决心推动这项废参院工程,他只须在国会提出宪法修改议案,而各省又有三年时间配合讨论;若然达到合乎法庭建议获足够省份支持,废参院还是有成功希望的。

归根究柢,无论赞成或反对,参议院未来存废这个重大议题,仍值得全民广泛而深入讨论。

究竟赞成取消国会参议院人数增长,最终会否持续升高至促成变化的临界点,那要看近日参议员败德事件继续发酵程度,以及国民是否真的有求变决心了。

作者:文世昌