-技术移民新制 受邀才能申请
-引进人才等8年 康尼决心改革
-语言门槛高 技工移民接受申请难吸华工
-移民顾问：技工类别非华人所长
-新技术移民计划起航 名额上限3000涉43个工种
-上年首三季移民申请减少四成
此次专为加国人手极度短缺的技工行业度身订造的移民项目，所涉及的行业包括电器技工、烧焊技工、喉管接驳工匠及重型机械技工等行业。
技术移民新制 受邀才能申请
世界日报/联邦移民部长康尼于2012年年终接受环球邮报采访时指出，2014年前全面实施“移民意愿表达”（expression of interest）政策，该政策针对可振兴加国经济的技术移民，必须受邀后始能开始申办永久居民，这些移民候选人所拥有的技术与资格，都会在加国政府的资料库中，雇主可以据以雇用，也可取代现有的临时劳工。
康尼表示，届时不论雇主、联邦移民部、全国各省，都可以从该项人才资料库（pool）中搜寻。目前全国各省正在发展该项“移民意愿表达”系统，他表示，人才资料库有点像是个“约会碰面的地方”（a dating site）。
该项变革就是要避免被动式的移民体系，过去移民政策仅建立在“先到先受理”的基础上，而改革后的移民政策，则是根据能为加国获利多寡而主动选择移民。
在该项新体系下，外国人在表达有意移民加国的意愿之后，并不意味着可以开始申请移民，这些有意移民人士必须获得邀请后才能申请移民。
有意申请移民的外国人士，届时将要填写包括职业、工作经验，以及教育等项目在内的表格，并按规定附上的语言评估结果，以及对照加国标准所做的教育证照评估结果。
康尼解释，例如雇主可以表达在安省从事矿业开采，需要的是矿业技术工程师，但在加国找不到这种人才，于是可以透过雇用具备前述专业的国外人士，作为移民加国永久居民，以解决本国该类短缺技术劳工的问题，更可取代现行雇用临时劳工的做法。
未来如果列在“移民表达意愿”名单上的候选人符合移民资格，渥太华便会在数月内，处理这些人士的移民申请。康尼指出，这些人便会随着事先已排定好的工作空缺，获得永久居民的身分抵达本国，并以自身技术与技能，在抵埠数日起即可展开工作。
康尼针对过去移民积案问题进行改革，创新以本国需求为导向、振兴本国技术移民的快速通道计划。这些作为包括2009年推出的加拿大经验类别移民（Canada Experience Class），该项作为让已获得临时许可的国外技工，以及持学生签证获准在加国居留一定时间的毕业生，在提出英语或法语流利的证明后，便能加速获得加国永久居留身分。
依照旧制，具备高度技术的外国人士，在加国不能申请永久居民；但在新制下，这些人士可以在加国境内申请，而且通常在一年内便能获得审核结果。
引进人才等8年 康尼决心改革
世界日报/康尼于2012年终受访时表示，数年前在印度孟买与一位印度理工大学顶尖毕业生碰面，并力促该名毕业生移民加国时，因旧制移民政策需候约八年的时间，让康尼返国后决定展开移民政策的改革步伐。
康尼犹记得，但当该名印度理工大学生表示，他的友人可能只需数月时间便可申请到澳洲和纽西兰的永久居民身分时，让他清楚明白本国是如何输在吸引人才的竞赛中。
联邦移民部的资讯显示，到2013年4月之后，康尼将是加国史上连任任期最久的移民部长。但是之前出身温尼辟的自由党前移民部长安沃西（Lloyd Axworthy），前后不同任期相加，担任移民部长的总任期最久。
康尼对移民政策大刀阔斧进行改革，主要的目的有两项，就是要让本国筛选移民更精明，并重建民众对移民制度的信心。康尼颇爱引用美国纽约时报专栏作家Thomas Friedman对理想中移民体系的观念，即移民政策有“牢固的围栏（防护）、但却有宽广的大门（进入）”（a strong fence but a wide gate）。
康尼指出，对藐视移民法律者，不论是虚假移民机构、假结婚移民或犯重罪的移民等，都要给予稳定坚实的痛击。康尼强调，如果要让民众持续对本国宽厚的移民政策支持，政府就不能容忍宽厚被滥用。
该项着眼于需求技术以及更严格语言要求的移民新制，可以防止移民沦为社会基层。而移民旧制从不评估移民人士的海外教育专业是否与本国标准的相关性，让等候八年、终于获永久居民身分而抵达本国的移民，最后却沦落在本国的劳力市场中。
康尼以搭机比喻移民本国，在移民政策旧制下，通往移民的飞机超卖机位，导致每年约有15万外国人士，花钱购买机票并等候在登机门前，这便是移民堆案如山的来源，而移民新制就是要改变这种情形。
语言门槛高 技工移民接受申请难吸华工
明报/联邦政府时隔40年再次推出的“联邦技工移民计划”(Federal Skilled Trades Program)，昨日正式开始接受申请，有本地移民顾问表示，因为该计划对语言能力的要求较高，故对华裔技工的吸引力不大。
此次专为加拿大劳动力极度短缺的技工行业度身订造的移民项目，所涉及的行业包括有电器技工、烧焊技工、喉管接驳工匠及重型机械技工等行业，除了要求申请者需要获得加国雇主聘用，或已获得省或地区发出的合资历证书之外，还要通过加拿大语言标准(CLB)听说5级和读写4级考试。
中国劳工移民市场反应不大
全盈移民法律服务总裁楼正称，此次专为改善全国技工行业劳动力短缺而推出的“联邦技工移民计划”，在中国劳工移民市场中的反应不大，原因很简单，就是语言能力要求太高。
查询人多 语言关难过
楼正说：“计划一推出，谘询的人倒是很多，但对语言要求都存在很大的顾虑。
“在中国，从事技工行业的人士不要说英语水平，就连文化水平都普遍偏低。”
但她相信这个计划对中国新一代的年轻技工还是能带来一定希望，经过谘询，有年轻的技工表示希望通过英文培训班提高语言水平，争取达到申请的要求。
对于“联邦技工移民计划”的语言要求，楼正觉得还是有些偏高，因为如果因为安全和健康保障的因素，语言水平完全不需要达到4级和5级的要求，她认为两个类别分别降至4级和3级较合理。
“这个计划对于来自有相同语言背景的国家的技工就很有优势，相信就算不能吸引到华裔技工，也是能够改善本国技工行业劳动力短缺状况的。”楼正说。
联邦移民部计划在实施该计划的头一年批准最多3000申请，之后有机会增加批准额度。移民部长康尼称，此次对于技工移民政策的变化，是基于全国各个技术行业所需而度身订造出来的，因此该计划将是推动加拿大未来经济长期繁荣发展的有效工具。要知道更多有关“联邦技工移民计划”资信，浏览http://www.cic.gc.ca/english/index-can.asp。
移民顾问：技工类别非华人所长
英语要求高 技术移民也未必能达
明报/移民部昨日公布新开类别“技工移民”的语言能力要求，申请人的听说能力，必须能达到加拿大语言标准(CLB)的5级程度，读写则需要CLB 4级程度。
移民顾问任立三认为，如此英文要求对于英语国家的技工并不过分，但对中国技工来说，则是非常困难。
任立三说，即使是技术层次高的联邦技术移民类别申请人，都有人达不到CLB 5级的听说能力，更别提是技术层次较低的水管工人、电焊工。
大学毕业可能也难达标
他们由于平时工作上根本接触不到外国语言，即使他们具大学毕业学历，也可能完全达不到此一语言标准。
任立三表示，除了语言能力难达到标准外，他认为，移民部欲吸纳的那些技工项目，有很多也不是中国申请人所擅长。
任立三因此对是否有中国技工因此能够申办移民，他感到非常的怀疑。
新技术移民计划起航 名额上限3000涉43个工种
星岛日报/新年伊始，联邦移民部长康尼（Jason Kenny）就公布喜讯，全新的联邦技术移民计划昨天开始正式接收申请，预料会达到该项目的上限，即3,000个技术移民申请，涉及43个工种，其中26个工种属急需工种。
康尼指出，这项新的技术移民计划是为了应对本国一些地区所面临的劳动力的严重短缺，以促进经济的发展。这项姗姗来迟的政策改变是联邦政府计划建立一个灵活、快速的移民体系的一部分。加国的移民体系应对加拿大的经济发展需要作出即时的反映。移民部启动此项技术移民计划就是因应众多加拿大雇主对技术工人的长期需求。
新公布的技术移民申请额度和工种具体细节显示，从2013年1月2日起至2014年1月1日，接收技术移民申请的上限为3,000个申请。而工种的类别则按照加拿大目前劳动力市场的需求情况分为两类，一类为包括17个一般需求的工种，另一类为急需的26个工种。一般需求工种还设有每种100个申请的第二限额，但急需工种并无第二限额。不过，所有申请均需在3,000个总的限额规定之内。
承诺12个月内处理
另外，技术移民计划还是技术移民的一个“快速通道”，所有申请的处理将在12个月内进行。这也是康尼兑现不久前的承诺，即技术移民申请，连同其它获得事先工作安排的技术移民申请，将走“快速通道”获优先处理，不必像以往被埋在积压个案中等上5至7年。
技术移民申请者必须满足的要求，除了在列出的43个工种范围外，还特别强调必须有一定的英语或法语的语言基础，最低要求是听说达到加拿大语言标准第5级，而读写能力要达到第4级，因为基本的语言技能是保证移民后成功的重要因素，也是出于健康和安全的考虑。4级的标准一般是具有基本的识字能力，而5级的标准是能听懂和进行日常会话。
另外，还要求有加拿大雇主发出的有效工作确认函，或获得省级学徒管理机构发出的资格证书。
在过去5年内，在申请的工种岗位上工作满24个月，还要符合全国职业分类系统（NOC）对该工种的具体要求。具体43个工种的类别及相关的NOC代号都已经在联邦移民部的网站发布。申请表也可在移民部的网站下载。
上年首三季移民申请减少四成
星岛日报/加拿大公民及移民部昨天公布统计数字，2012年首三季移民申请人数，较2011年同期大减近半，由24.15万人剧降至14.32万人，减幅41%。
另外，包括联邦技术移民的全部移民类别申请，等候决定的积案也显著减少，由2011年头三季84.91万宗，减至去年头三季只有52.48万宗，减幅38%。
据联邦公民及移民部表示，一旦永久居留或临时居留签证发出后，签证持有人可在12个月内任何时间入境，并正式成为加国永久居民或临时居民。
该报告又显示，2012年的首三季申请入籍加国的人数，比较2011年同期有强劲增长，由16.38万人增至21.72万人，升幅接近33%。
不过，递交入籍申请表后须等侯一段时间才知结果，因此获得公民证书的人数与申请数字有极大差距。
根据联邦公民法例，加国永久居民在递交入籍申请之前四年里，必须在本国至少居住1,095天。
新报告的其他数字包括，2011年前三季核发了19.73万个永久居民签证，而2012年同期核发永久居民签证数目大致相若，约19.96万个。
