施政报告暗示毋惧大选
加通社渥太华电/哈珀保守党政府昨日公布施政报告,承诺减税并收紧刑事犯罪法律,还明确表示加拿大无法达到《京都协议》下的减少温室气体排放标准。施政报告清楚暗示,保守党希望早日触发大选,组成多数政府。
施政报告为国会下一阶段设立五大要务:巩固加拿大主权和世界地位、建立更加坚固的联邦、引领经济发展、处理犯罪问题、改善环境。
一旦施政报告被投不信任票,哈珀总理就可以宣布大选,寻求大多数政府,相信他的竞选纲领也会以施政报告内容为主。如果施政报告能够获得通过,哈珀也可在为国会设立议程时,宣称需要更自由地管理,并随时威胁进行信任投票,好引发大选。
施政报告引起在野党和环保分子的不满,新民主党和魁北克人政团已经立即表示反对。而自由党党魁狄安却表示,要和自己的国会议员及参议员商议后,才决定支持或反对。
法制法案乃信任议案
总督庄美楷在参议院的正式仪式中宣读了这份长达16页的施政报告,报告中包含一项全新的“处理暴力犯罪”(Tackling Violent Crime)议案。这份综合法案包含减少驾车的举措、规定法定的可同意发生性行为的年龄、更严格的保释条件、以及枪械犯罪的强制刑期。哈珀清楚表明,他的法制法案关乎信任问题,也就是说,不通过此议案就会引发大选。
政府还计划宣布收紧《青少年刑法》(Youth Criminal Justice Act),同时为个人和商家长期减税,并再降低货劳税一个百分点。保守党还表示,法制法案会同时将3个在野党去年春天否决的一系列议案重新引入国会。
自由党内乱 狄安四面受敌
自由党的狄安现在必须决定,这个秋季是在竞选讲台上迎接哈珀的挑战,还是在国会拼命与这个少数政府对抗,不过这个少数政府现在看来已经颇有多数政府的气势。狄安在报告结束后指责施政报告抛弃了《京都协议》,而且在阿富汗问题上含糊不清,也没有指出如何治理贫穷问题。但他也很快表示,必须要和党内人士商议,周三才会宣布自己的观点。他同时强调,加拿大人并不想在3年内第3次举行大选。
狄安的自由党周二再度陷入混乱,难怪狄安暂时也只能发表这样泛陈无力的评论。狄安的魁省处理非常事务的成员布鲁(Marcel Proulex)突然宣布辞职,狄安让国会议员葛达理(Denis Coderre)和罗德基(Pablo Rodriguez)接替,却遭到拒绝。许多自由党人都建议狄安投票通过施政报告,以避免大选,同时让自由党避免遭遇更大风险。
摧毁自由党信誉
但哈珀的施政报告条条都指向自由党希望在大选中使用的问题,希望彻底摧毁自由党的信誉。施政报告对环境问题的明确表态,直击狄安声称的全球最大威胁。如果自由党投票支持施政报告,新民主党和魁北克人政团就可以指责自由党无视威胁人类的最大问题。新民主党领林顿已经要求自由党坚持自己的原则,反对施政报告。
狄安的麻烦还不止于此,犯罪和反恐法案一直是狄安想在大选中使用的武器,他想倡导民事自由和更有人情味的司法系统,以此从新民主党手中抢得选票。既然哈珀清楚表示,会对法制议案进行信任投票,狄安也不得不投票赞成,以免大选。
成立专案小组
阿富汗问题也是各在野党想要利用的话题。哈珀却成立一个专案小组,专门研究加拿大是否应该在2009年后撤军,并任命前自由党副总理曼里(John Manley)领导小组,报告需要数个月才能做出,为保守党争取了时间。保守党也在施政报告中暗示,很可能在2009年后仍不撤军。
尽管许多民意调查显示,保守党的支持率还不够组成多数政府。但许多保守党人认为,由于保守党现在的支持率高于自由党,自由党又出现内乱,此时是重新举行大选的良机。
京都协议要求排放削减目标 哈珀承认加无法达致
加通社渥太华电/哈珀总理的施政报告明确表示,加国无法达到《京都协议》要求的排放削减目标,但清理加国污染的水道被列为了保守党政府环境策略一个新的招牌内容。
哈珀在施政报告中说:“现在已经普遍明白,因为过去10年对温室气体的缺乏行动,加国无法在履约期内将排放减至《京都协议》所要求的水平…该期离目前只有77天就开始了。”
这个宣言,足以引发一场联邦大选。
自由党领袖狄安一向积极捍卫《京都协议》,甚至连他的狗都以该协议命名。自由党坚称,加国应该尽一切努力,在2012年前把温室气体排放削减到1990水平以下6%。
自由党副党魁叶礼庭(Michael Ignatieff)在哈珀的施政报告之后声称,哈珀总理已经背弃了《京都协议》的国际责任。
但是,狄安的盟友之一、绿党领袖美薏(Elizabeth May)表示,她对政府有关《京都协议》的表态,并不特别感到震惊。她承认,在没有既定政策来要求工业排放单位削减目标的情况下,要实现《京都协议》的目标颇有困难,但她指责道,“在哈珀近2年破坏全球行动及国内行动后,我们1年前就知道,我们无法达到京都目标”。
但是,加国丛岭会(Sierra Club)的凌高(Jean Langlois)不认为加国无法达到京都目标。他表示,加国还可以尽全力去履行协议条款,无法达到的削减再接受惩罚。施政报告表明,政府的打算通过其最新的环境计划,到2020年前,将温室团体排放降至2006年水平以下20%。但是,包括贺维学会(C.D. Howe Institute)和彭比纳学会(Pembina Institute)在内的多个组织都对此承诺深表怀疑。
施政报告建议2011年撤军
加通社渥太华电/联邦政府周二在施政报告中称,加拿大对阿富汗的直接介入最低限度必需持续至2011年。
新的建议期限比现行经国会所批准时间延长多两年,也重申总理哈珀所作出、将会把未来的任务交由众议院表决的承诺。
总督庄美楷说:“本国政府不认为加拿大必须在2009年2月之后放弃阿富汗的人民。”
施政报告表示,加拿大最终撤离当地的策略是培训阿富汗保安部队,其中包括军队及警队,令到他们能够独自对付塔利班叛乱分子。
施政报告说,这些工作将不会在2009年2月完成,但政府相信至2011年时便可以达成这些目标。
春季期间,前国防部长奥干纳(Gordon O’Connor)认为,加拿大军队最低限度需要留在阿富汗至2011年,因而引起争议。
施政报告此项宣布将可能会令到自由党陷入政治困局之中,原因是该政党呼吁如期终止在这个国家的作战任务。
不过,自由党领袖狄安认为,施政报告有关阿富汗的内容不清晰。
魁北克人政团党魁杜锡(Gilles Duceppe)表示,他的政党会投票反对这份施政报告。
自由党夏季期间曾以任务在16个月内结束来作为支持的一项条件。
列5大任务 两手准备迎反对党 施政报告减税拢民心
再减货劳税1% 严惩罪犯
明报/联邦保守党周二发表一份施政报告,承诺减税、严打罪行法案,列举国会复会后的5大任务。总理哈珀(Stephen Harper)透过这份16页施政报告,可望成为两手准备的胜局。如果施政报告未能通过信心投票,哈珀的施政报告马上化作政纲,他会争取组织多数政府。要是施政报告通过,他会要求反对党放手,给他落实施政报告的自由。
施政报告承诺“1份范围广泛的个人、商业、家庭长期减税计划”,以及削减货劳税(GST)1个百分点。
施政报告也说,加拿大不会实现《京都协议》的温室气体削减目标,但有自己的气候环保计划,渥京政府会清洁国内水道。
报告说,阿富汗军事行动在特别小组研讨后,报告交由众议院投票。政府也暗示延长阿国军事行动2年,到2011年,重心转为阿富汗军队和警察培训。
加拿大总督庄美楷(Gov. Gen. Michaelle Jean)周二在国会参议院宣读施政报告后,报告交给众议院辩论,可望10月24日投票表决。
报告核心内容包括新的《打击暴力犯罪法案》(Tackling Violent Crime),内容包括:严惩酒后驾驶、重定合法性交年龄、收紧保释条件、枪械案罪犯强制刑期等。
哈珀清楚表示,新的法制法案将是信心投票内容,反对党的否决,就会触发大选。
政府也计划收紧《青少年刑事法》(Youth Criminal Justice Act),并重新讨论春季被反对党否决的多份打击犯罪法案。
加强主权宣示 加军驻阿延长2年
联邦政府为国会复会定下议程,安排5大主要方向:加强宣示加拿大主权和它的全球地位;建设更强大的联邦;强化经济领袖能力;打击罪行;改善环境。
报告将加强主权宣示和全球地位,列在5大任务之首。政府承诺在北极建立世界级研究站,宣示加拿大主权。
魁北克省对联邦开支权力有异议,保守党政府承诺立法,在新的开支分担项目上,限制联邦在省府管治范围内的开支权限,“允许省、地区承办同类计划,选择以合理补偿下退出”。
在环境方面,保守党承诺维持气候环保政策,投资公共交通,保护野生动植物。报告也推出净水策略,承诺清理“主要湖泊、海洋,为原住民提供清洁的饮水”。
报告强调,政府计划减少温室效应气体,到2020年,削减幅度为2006年标准的20%。它也会要求签署国际协定,到2050年削减一半全球温室气体。
如果施政报告在信心投票中挫败,哈珀会找机会争取多数政府,将报告作为竞选政纲重要内容。如果报告通过,哈珀已宣称他期望计划顺利实施,并准备用信心投票威慑反对党。
偏重减税 轻医疗教育
保守党政府宣布执政纲领后,一些加人认为,联邦政府应将财政盈余,用于医疗、家庭和教育方面,而非首先推出减税措施。
商界领袖也对减税措施不满,他们要求更大范围、有鼓励作用的减税措施,帮助企业渡过难关。加元高企、能源费上涨,商界大受打击,业者都希望政府帮助。
自由党领袖狄安(Stephane Dion)抨击施政报告放弃《京都协议》,对阿富汗行动态度含糊、漠视穷人。但狄安也说,国民不希望3年内进行第3次大选。他会参考党内意见,再作决定。
新民主党领袖林顿(Jack Layton)呼吁自由党人坚守原则,投票反对政府。
绿党领袖伊丽沙白梅(Elizabeth May)也说,哈珀说轻气候变化的威胁,应该下台。
退休维多利亚大学政治系教授拉夫(Norman Ruff)就保守党施政报告作出分析,认为保守党尽量偏向中间路线,拢络人心,看来是为选举作准备。
采中间路线 准备大选
对于环球邮报报道,指保守党正制定了争取少数族裔选票的策略,他认为,保守党正准备长期执政,争取少数族裔票源,是长远选举策略中无可厚非的部分。拉夫认为,保守党要夺得大多数议席,不能不争取少数族裔的选票。
他相信,争取少数族裔选票的策略,是该党长远“战略”的一部分”。
保守党政府施政报告大纲
.在秋季发表最新财政报告,公布广泛减税计划,再减1个百分点的货劳税(GST);
.提出打击暴力犯罪法案(Tackling Violent Crime),措施包括遏制醉酒开车、同意性交年龄、收紧保释条件,及枪械案罪犯强制刑期;
.认定加国不能落实京都协议削减温室气体承诺,但会带领行动,处理全球气候变化问题;
.由国会投票,决定阿富汗任务2009年2月届满以后的发展方向。加拿大应加强阿富汗军队及警察训练,政府认为培训工作可在2011年前完成;
.立法限制新分担开销计划的联邦开支权力,特别是省府权限范围内的项目;
.政府计划兴建世界级北极研究中心,研究环境科学、资源发展和绘制北极海床地图,宣示加拿大北极领权。
保守党拒叛将凯西参选 全国协会宣布选区未有候选人
(渥太华16日加新社电)联邦保守党在宣读施政报告前传出内部不和的消息,党全国协会不接受斯高沙省一个选区协会的提名,不许一名叛将参选,宣布选区未有候选人。
选区协会提名前保守党国会议员、现任独立国会议员凯西(Bill Casey),在斯高沙省坎伯兰-科尔切斯特-马瑟夸杜布特谷(Cumberland-Colchester- Musquodoboit Valley)选区竞选,但全国协会不理会,它一致投票决定,宣布该选区未有候选人。
但是选区协会支持凯西代表保守党,在下次联邦选举参选。他今年春天投票反对财政预算案,被保守党逐出国会议员团。保守党选区协会赞成凯西重出,为保守党竞逐国会议席,全国协会却不赞成。
保守党全国协会主席普莱特(Don Plett)说:“根据我们的提名规则,国会议员有意用党身分参选,他们在党议员团一定要有良好的声誉。这选区的国会议员不再是国会议员团成员,所以他不能做候选人。”
普莱特向选区保守党人呼吁,不要再为这事争拗,并说他有信心,他们会听从建议。
内忧外患 狄安头痛 自由党魁省失两帅
明报/联邦保守党周二晚发表施政报告,自由党领袖狄安(Stephane Dion)必须决定,是否反对报告、催生大选,自由党却有人事变化,给他更大烦恼。他失去魁北克省的统帅和支部总主任,只找到一个参议员接替魁省统帅,还要另聘魁省支部总主任。
狄安周二早上和自由国会议员团开会,商讨如何回应施政报告。施政报告发表几小时前,狄安要面对另一次内部争斗,他的魁省统帅普鲁(Marcel Proulx)辞职,他不得不急寻接班人。
自由党上月在魁省3个选区补选惨败后,魁省赫尔-艾玛(Hull Aylmer)选区国会议员普鲁,周二证实他已在周末请辞。
消息来源说,普鲁得知狄安有意找满地可国会议员科德尔(Denis Coderre)接任魁省事务副手职务,他决定辞职。但是,科德尔拒绝接受新职务,狄安不得不另寻他人,他劝说另一名满地可国会议员罗德里格斯(Pablo Rodriguez)。
周二稍后时间,狄安宣布参议员埃尔维厄-佩耶(Celine Hervieux Payette)接替普鲁的职务。
普鲁辞职,狄安很是烦恼,他的魁省总主任马西亚(Serge Marcil)也在周二请辞,他烦上添烦。