-超级签证拒签 九成收入不足
-移民抵埠初期工作不稳 超级签证收入要求过苛
-家庭开支与消费 计算低收入水平
-超级签证遭拒 9成因收入低
已发492签证 被拒率21%
明报/移民部的统计显示，为加国居民或公民的父母或祖父母来加旅游而制定的“超级签证”(super visa)，推出至今约有近两成的拒签率，而拒签原因有九成是申请担保父母及祖父母来加团聚的子女或孙子女，达不到加国要求的最低收入标准。
移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》取得去年底实施超级签证拒签原因报告，截至今年3月11日为止，移民部总共发出1,492张超级签证，被拒388宗，9宗自行撤回申请；整体核准率为79%，被拒率为21%。
被拒绝的388宗个案当中，因为达不到收入要求的被拒个案高达350宗，占拒签所有原因的九成(附表)，其他因各种理由被列入不得入境有12宗，申请人达不到最低收入要求且亦无医疗保险的才只有9宗。
另有申请人无提供医疗保险被拒7宗；申请人无法提供与担保人关系证明5宗；被移民官认为不是真正来加旅游的有5宗；在所有拒签个案当中，没有任何一人是因过不了体检而遭拒绝。
移民部推出超级签证之初，就曾被质疑对担保人要求的收入太高，并被批评超级签证显然只为富有家庭所设。根据规定，移民部要求申请人必须达到2012年最低收入标准(Low Income Cut-Off，简称LICO)以上的收入；例如，如申请人在加拿大的家庭只有一名成员，则需要有年收入22,637元；一家有两人需要28,182元，一家三个人则需有34,646元的收入，否则将无缘为父母或祖父母申请超级签证。
几个月前在上海为父母办理超级签证的一名中国移民指出，他的父母也因为他的收入不够而遭到拒绝。他说，他一家是在2010年下半年抵，第一次报税收入本来就不多，又加上一家连妻子及子女在内总共有五个人，需要有4.7万元的收入证明，他明知收入不够，仍然硬头皮去申请，主要是希望能为父母早些到加拿大探亲孙儿，结果还是失望而回。
不过，移民官给他的拒签理由并不只有收入这一项，其他理由还包括父母的旅游纪录、与中国的联系不够紧密等。
该名移民现在已准备了2011年的报税收入证明，准备再为父母申请超级签证，希望尽早接父母前来短暂团聚。
移民抵埠初期工作不稳 超级签证收入要求过苛
中侨互助会营运总裁吴国元认为，超级签证对担保人的收入要求，确实对一些抵埠几年、工作还不稳定的移民来说，是过于严苛，尤其是一些有年幼子女需要照顾的中国夫妻，他们通常一家只有丈夫或妻子当中的一人出外工作，另一人则必须在家照顾子女，以致家庭收入偏低。
吴国元说，移民部对最低收入的要求，自然是不想见到申请人在经济还不稳定时，还申请年迈的父母前来加拿大，使家庭负担加重，最后可能拖垮个人财务，反而不是好事。
不过，在另一方面，吴国元也注意到，如果继续维持如此高的收入，而无其他人道变通做法，那么一些找工作不顺利，又因为家庭因素无法两个人同时出外工作的家庭，即永远无法使用超级签证，无法让老人家与他们团聚，这是否又符合加拿大讲究的公平原则，也值得深思。
家庭开支与消费 计算低收入水平
LICO是“最低收入标准”(Low Income Cut-off)的简称，是加拿大统计局所计算及提供的客观标准，用以定义一个家庭是否属于“低收入户”。
统计局根据家庭人口大小，将LICO分成7类，根据针对这些家庭计算的“家庭开支调查”结果，与“消费者经济数据调查”相比，从而得出低收入的水平，LICO标准会每年公布。
据统计局的定义，如果一个家庭收入在LICO以下，表示食物、住屋及衣服的花费，占这个家庭收入的比例，比平均家庭收入高出20%。统计局指出，加拿大一个典型家庭，平均将43%的税后收入，花在食物、住屋及衣服上。
超级签证遭拒 9成因收入低
世界日报记者阮耀毅温哥华报导/移民部去年12月推出“超级签证”（Super Visa），允许加国公民或永久居民的海外父母及祖父母申请，前来加拿大与亲人团聚，停留时间最长可达两年。截至今年3月11日止，共有1492人获准，核准率近八成。拒签主因是加拿大担保人的收入不足，比率逾90%。
为纾解父母祖父母依亲申请久候的民怨，移民部从2011年12月1日起推出“超级签证”，允许加国公民或永久居民的海外父母及祖父母申请，前来加拿大与亲人团聚，每次最长停留两年，无需申请延签。
移民部资料显示，截至今年3月11日止，全球共有1889人申请超级签证，1492人获准，388人被拒，9人申请退件，核准率约79%。
被拒的388人中，有350人是加拿大亲属的收入不到移民所订的“收入门槛”（LICO），比率高达90.2%，另有7人是因没有保险而被拒，其他理由有17人。80%申请案可在42天内审理完毕。
全球超级签证最大申请地为印度，两个半月内已收到逾1000个申请案，当地核准率约78%。其中有一对夫妇的年龄分别只有44岁及41岁，官员根本没有料到会有这么年轻的超级签证申请人。
官员也发现一些申请人因加拿大亲属收入不足遭拒签，却不死心的一再送件申请，在收入证明并无改变的情况下，最终可能影响整体核准率。
此外，有夫妇两人分别担保自己的父母亲，但因两人收入不高，仅够担保两人，因此先送件的一方父母核准，另一方父母则遭拒签。
