-收紧领EI规例 迫降要求找工
-失业金领取新规 明年初上路
-维权人士：节流 不应拿失业金开刀
-新例被轰玩弄弱势 失业人士分成三类强逼劳动
-新规定三类人可领
-华裔技术移民影响最大
-季节性工种难符合新例
收紧领EI规例 迫降要求找工
联邦对经常领取者施压
明报/联邦政府推出就业保险改革计划，对频繁和长期领取就业保险(EI)的人士，要求他们扩大找工范围，降低薪资期望。新计划将福利金申领者分为3类，预计有不到1%的申领者，因新规则失去福利金。反对党和劳工倡权者批评政府，迫使失业人士接受不相关的低薪工作。
反对党：迫失业者低就
联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)周四公布改革详情时说，改变的目的，是让国民不要依赖就业保险，接受力所能及的工作，令领取福利者积极寻找和接纳所有合适工作。
她说，目前全国140万正式失业者当中，仅40%领取就业保险福利。
新合适工作定义6标准
政府澄清合适工作定义，新定义根据6个标准：个人情况、工作条件、工时、交通时间、工作类型和时薪。
新法规预计在2013年初生效，它创建新规则，说明失业人士必须愿意接受何种工作，必须作出何种努力来求职。如果不符合新要求，申领者的福利金可能被停止，或起初便不合资格。
按申领EI频率分为3类
新法规将福利金申领者分为3类，根据他们以前申领福利的频率，现在领取福利金的时间，确定他们必须接受的工作。
第一类是长期就业工人，即在过去10年中，有7年供款给就业保险计划，过去5年领取福利35周或更少。他们可以拒绝其惯常职业以外、薪资未达过去时薪90%的工作。但在领取福利金18周后，他们就要降低条件，接受类似职业的工作，时薪达到以前80%即可。
第二类是频繁申领人士，这些人在过去5年中，曾至少3次领取福利金，总计领取周数超过60周。他们从领取福利开始，就要接受薪资达到过去80%的类似工作，6周后，任何力所能及、时薪达以前70%以上的工作，都要接受。
季节性工人属于频繁类别，他们要接受社区内的职位空缺，如果拒绝工作机会，可以被停福利。
第三类是偶尔领取就业保险者，前6周内，他们必须接受薪资水平达到以往90%的工作。在接着的12周，接受80%薪资的工作。18周后，70%也要接受。
多数情况下，国民需要接受在1小时交通时间内的工作，一些大城市的交通时间限制可以更长。
约17%的就业保险领取者，被认为是频繁领取者，58%偶尔领取福利，25%是长期就业工人。
范茵丽也详细解释，就业保险官员如何判定申请人在尽力找工。申领人接受评估时，会依据他们的找工行动、强度和频率，求职类型和证明行动的证据。
领取者每天需找工作存纪录
就业保险领取者需要申请职位、参加面试、前往招工会和工作坊、找寻空缺，领取福利的每一天都要做这些活动。他们要保存活动纪录，如果不遵守这些规则，他们会被停发福利。
新计划也包括引入求职服务，每天向领取福利者发送电邮，有加强的职业信息。范茵丽说，政府为新系统实施投入2,100万元，多数用于职位提醒服务，一些资金用于执行新法规。
商界欢迎改革措施，但劳工倡权人士指法规过于严苛，可能导致薪资标准降低，迫使一些失业人士领取省的福利金。
失业金领取新规 明年初上路
加通社渥太华24日电/联邦政府24日宣布了失业保险金（Employment Insurance，EI）领取新规，反对党立即批评联邦政府的做法。新规将影响所有申领失业金的人士，而受影响最大的当属季节性工人。
人力资源部长范茵丽说，政府这么做是要让加拿大人不去领失业金，而要让他们去做他们有能力做的工作。
反对党和劳工倡权组织批评联邦走得太远，将责任推卸在经济不景气的受害者身上。联邦新民主党代表纳什（Peggy Nash）说：“我们今天听到部长把失业的加拿大人当作替罪羊。”她指出，在加拿大的140万失业人士中，仅有40%人领取失业金。
这次联邦公布的失业金领取新规预计明年初生效。新规对失业者要接受何种工作和他们必须如何努力寻找新工作等事项都做了说明，未照规矩行事者届时会被取消失业金。
新规依照过去领取失业金的次数和现在领取失业金的时间长短将失业者分成三类：一类是工作年限很长的失业者，此类人在失业前已经工作了七年至十年，他们可以拒绝接受时薪低于原工作90%的非本行业工作，但是在他们领取了18周失业金之后，他们就必须接受时薪高于原工作80%的类似本行业的工作。
另一类是多次领取失业金的失业者，此类人在过去五年里三次领取过和领取合计总时间超过60周的失业金。他们必须接受时薪高于原工作80%的类似本行业新工作。在领取了失业金六周之后，他们则必须接受时薪高于原工作70%的类似本行业的新工作。.
再有一类是介于两者之间的失业金领取者。此类人在头六周里必须接受薪资为原工作90%以上的新工作，在下面的12周里必须接受薪资是原工作80%以上的新工作。在领取了18周失业金之后，他们必须接受薪资是原工作70%的新工作。最后这类失业者约占失业总数58%，他们包括年轻人和工作年限低于六年的失业者。
多数情形下，失业者必须接受通勤时间在一小时以内的工作。在大城市，这个平均通勤时间一般较长。
新规也影响政府官员如何评估失业者找工作的努力。失业者申领失业金时必须向政府证明他们确实一直在努力找工作。在大城市里，他们必须每天努力申请职位、参加面试并记录他们的找工活动。
政府说，它将每天向失业者email两封关于新职缺的通知信。
另外，失业金领取制度也与临时外劳项目相连，以确保政府知道雇主的需求。范茵丽说：“当国人愿意工作时，我们引进临时外劳，此事不合适。”她宣布，政府将额外拨款2100万元，其中大部分不是用于监督失业金新规的执行，而是用于改善新职缺公布系统的运作。
有政府官员称，新规上路后，估计只会有不到1%的失业金领取人将被断供。
统计局的数据显示，今年2月全国职缺约23万7000个，相当于一个职缺对5.8名失业者。今年3月全国有54万9000人领取失业金。今年4月全国失业率为7.3%。
维权人士：节流 不应拿失业金开刀
世界日报记者翁晓青多伦多报导/针对联邦政府收紧失业保险金（EI）的申领规则，劳工权益人士认为，EI并非政府的税收，而是就业人士及雇主缴纳的保险费，联邦政府减少赤字不应拿EI开刀。
“人人有好工联盟”共同主席吴温温表示，EI与国家赤字完全是两码事，EI是工人和雇主缴纳的保险金，由政府负责管理，目前EI系统处于盈余状态，联邦政府在这个议题上有误导公众之嫌。她表示，现行的EI申领资格已经定得太高，每三名失业人士中有两人拿不到保险金，规则的修改令EI越来越难申领，担心20年之后，将只有20%的失业人士可以得到失业保险。
吴温温表示，保守党多数政府执政一年来，一系列的政策修改都从老板的利益着想，把矛头针对劳工阶层，令老板可以为所欲为。例如允许雇主以低于本地工人薪水15%的标准雇用外籍劳工等。现在政府又把失业的责任归咎于工人，认为是工人贪得无厌、不肯低就造成。事实是新移民和很多工人已经在从事最低薪的工作，渔业工人季节性的失业也不是工人自身的错。她质疑政府声称有20万份工作没有人做，那些工作在哪里?
工人维权中心成员刘碚溪表示，如同汽车保险一样，EI是工作人士支付的保险，失业后有权获得补偿。强迫失业人士接受低薪工作，会造成人力资源的浪费，并造成专业人士技能退化、专业荒废。
刘碚溪表示，政府声称修改新例是希望帮助失业人士寻找工作，其实他们的出发点是以企业主的利益考虑，不利于工人。真正掌握政府的是大企业，资方给政府施压，让政府做出对工人不公平的政策修改。刘碚溪认为，在加拿大这个追求公平分享的国度，不应该有任何人生活贫困，但仅多伦多就有24%的家庭生活在贫困线之下。欧洲目前经济衰退的原因就是实施紧缩政策，工作人士是消费和经济的支撑，强迫人们接受低薪工作，不仅对当事人家庭造成冲击、减少消费，还造成消费市场萎缩，进而引起经济萎缩，令更多的人失业，退出消费市场。
吴温温和刘碚溪均呼吁人们采取直接的行动表达心声，或像魁北克抗议学费上涨的学生一样走上街头抗议，或向选区内的议员施压。刘碚溪表示，不要以为事不关己，每个普通人都有失业的危险。而联邦议员任职六年就可以领到全额退休金，他们在任时与企业勾结，离任后企业也对他们照顾有加。
新例被轰玩弄弱势 失业人士分成三类强逼劳动
星岛日报/哈珀政府昨公布就业保险金（Employment Insurance，简称EI）新规则，把失业人士划分成三组（见表），根据领取EI密度及时间长短，制定他们所需接受的工种及工资。新规则又为“合适工作”订下定义，例如工作环境、工时、工种、交通时间及工资，个人情况则为健康及家庭状况等。
此外，受助人需接受车程在一小时之内的工作。另政府亦会协助失业人士找寻工作，每日向受助人发出两封职位空缺通知。
每天提供两职位空缺
商界普遍欢迎新法，但加拿大劳工议会主席乔治堤（Ken Georgetti）指改革是“荒谬的经济政策”，指政府为失业人士塑造“懒人”假象，是玩弄弱势人士的一场政治足球。渔业、食品和联合工人协会（FFAW）主席Earle McCurdy也指新法把例如大西洋沿岸的渔民季节性工人边缘化。
部分省长对此亦有意见，要求与哈珀会面讨论。纽芬兰及拉布拉多省省长邓德代尔（Kathy Dunderdale）指省内没有公共交通设施，要求受助人为最低工资工作而搭40哩以上的车是不够明智和审慎。爱德华王子岛省长吉兹（Robert Ghiz）表示省内三项最大工业如农业、旅游及渔业皆为季节性，新规定将打击该省。
联邦人力资源部长范茵丽在记者会上表示：改革原意是令EI受助人减少，担当他们能力范围的职位，帮助希望工作的人重新受雇；政府将投放2,100万元推行新政，主要用在职位通知的系统上。政府官员表示难以推断能省下多少公帑，她估计1%受助人会因为新措施被中断EI。
据加拿大统计局资料，三月时有549,000人领取EI，此数字自去年九月起保持平稳。领取EI人士上升的省份有新斯科舍省、沙省、安省及纽省，亚省则呈下跌。统计局数字显示，二月份全国职位空缺有237,000个，即是一份工作对5.8个失业人士。四月份失业率为7.3%。
自由党国会议员克茨纳（Rodger Cuzner）炮轰哈珀政府，利用附属立法方式绕过国会制定EI政策，掠夺国会审议法案权力。他和Nash呼吁分拆C-38法案中有关就业保险金部分的法例，经由合适的国会委员会及上议院辩论后才立法修订。
压低工资以取悦商界
国会议员纳殊（Peggy Nash）称，政府把失业人士当成经济疲弱的代罪羔羊，强逼他们劳动，压低工资以取悦商界。她指出140万失业者中只有不到40%领取EI。
联邦长者事务国务部长黄陈小萍解释说，联邦政府对新移民已经有支援，协助他们再培训的计划，令他们能令他们能从事熟识的工作。她又说，整个新改动的重点是鼓励失业者在居住地方，找一份工作能力之内的工作。目前很大的问题是有人没工做，有工没人做，新安排是希望能给予待业者更多支持。
资料来源：加通社及星报
新规定三类人可领
EI长期雇员
资格：过去十年有七年有长期工作，过去五年曾有35周或以下领取定期或渔业补贴
接受工作情况：头18周可拒绝接受低于原工资90%水平的其他工种工作，18周后薪资目标需降至80%，并需接受类似原来职位的工作
重覆领取人士
资格：过去五年曾领取三次以上并达六十周者
接受工作情况：首6周需接受原工资80%水平的近似职位；6周后需接受任何达到原工资70%的工作
间歇受助人而不属上述两项资格的人士
资格：年轻工人、六年工作经验以下人士及从未领取过EI
接受工作情况：首6周需接受原工资90%水平的工作；其后12周80%，并需接受类似原来职位的工作；18周后降为70%，及需接受任何类别工作
领取人士数目－约549,000人
最高受助额－55%平均收入，每周485加元
如受助人拒绝接受工作，将不获领取EI资格
华裔技术移民影响最大
星岛日报记者杨婉文报道/协助华人领取EI的移民服务机构认为，联邦政府周四公布EI的新改动，对华裔技术新移民的影响最大。多华会安居辅导员赵炜希周四接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，政府想令EI用得其所及更有效，出发点是好的和合理，但就为领取EI人士增添很大压力，尤其是透过技术类别到本国的新移民。这批人占她协助领取EI人士约七成。
她解释，这批新移民难以找到稳定的工作，也未必能在移民后，很快找到符合他们专业技术的工作，因此会暂时做一些体力劳动的职位，到领取EI时希望可以藉此找到与专业接近的工作。但新措施会增加他们的压力，因为若在一段时间内，仍找不到工作，就可能要被逼去做一些粗活。
吴温温：新例是苛政
“人人有好工联盟”共同主席吴温温认为，联邦政府高姿态阐明 EI 新政策，对失业者并不公平，容易令人误以为，申请者是因懒惰才会领取，她说，对于大部分劳工来说，工人宁愿工作赚取金钱，以维持有尊严的生活。但一些从事季节性工作，或因地理环境、教育背景不同，他们有部分时期需要领取EI。
她指出：目前只有40%的失业者合资格领取，其余因工作时数不足而未能等原因申请。她批评，新政策属于一种苛政，只满足雇主的利益，漠视雇员的需要。
季节性工种难符合新例
星岛日报特约记者杨婉文/就业保险金（EI）出现改动，有定期领取EI的华裔季节性员工认为，新安排不公平。但也有即将领取EI的华人认为，新安排可以接受。
梁先生从事制造冬季鞋，每年有半年时间靠领取EI生活，他说新改动令经常领取EI的，需要在领取EI头六周，接受相等于领取EI前八成薪酬的职位。梁先生接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时认为，新安排对他未必那么好，他年纪大，适应能力不高，未必能找到另一份工作。若真的找不到工作，那会怎样。
最低工资或名存实亡
梁先生又说，部分同事的薪金是最低工资，若联邦政府要他们做薪酬更低的职位，最低工资岂不是名存实亡。他又质疑一些季节性工作，例如是要在大风大浪中捉蟹的人，在不能捕蟹的季节，那里能像政府所想般，找一份工种类似或符合他们技能的工作。
他又说，半年工作后令自己消瘦10磅，领取EI的半年时间让他休息，若新安排真的要他在这段时间做另一份工，唯有放弃做鞋另谋打算。他批评新安排是弊多于利，不少只想做半年工的人，也会觉得新安排不公平。
即将领取EI的林先生表示，由于领取EI前的薪酬较高，新措施要他接受薪酬八成的工作也可以接受，再加上他需要长期食药，两夫妻一个月要负担接近500元药费，若能找到全职工作，可以有福利支付医药费，就算时薪10元都会考虑。
