-省府决立法阻不公平合约 3例保障手机用户
-省府推立法 规管手机合约
-安省通讯合约立法管监
-收帐单吓一跳 华裔欢迎立法
省府决立法阻不公平合约 3例保障手机用户
明报/安省政府昨天表示，目前由3大手机公司主导的手机市场对消费者明显不公，为此他们决定立法提供保障。他们的法案如果通过，将为消费者减少开支，免除打开帐单发现意料之外的费用时产生的震惊。
该法案将包括原本由苏圣玛莉省议员奥莱哲提(David Orazietti)所提出的私人法案所提出的措施。
该法案包括多项保障消费者举措：
．允许消费者付出一定费用如50元，来取消手机合约；或退出确定时限的合约。
．规定公司合约必须使用简单明了的语言，讲明基本收费中包含哪些服务，哪些服务需要另外收费，也让消费者清楚明白所签合约。
．取消自动续约的做法，任何对合约的更新、扩展和修改，都需要消费者书面同意。
安省消费者服务厅厅长贝丝特(Margarett Best)表示，目前，由于手机合约含糊其辞，一些费用暗藏在当中，令到许多消费者直至接获帐单，才惊讶地发现许多意外费用。人们将其称为“手机震惊”(cell shock)。上述举措，就是旨在消除这类震惊。
此间手机消费者权益组织称，本国的无线通讯业因集中控制、竞争不够，令消费者权益难以保障。公司收费层出不穷：开台费、进入网络费，及长达3年的合约。这是世界上最长的合约之一。取消的费用则高达500到600元，比美国高出一倍。
省议员奥莱哲提近年中2次就此事提出私人议案。他昨天表示，目前的手机合约
单方面顾及公司利益，但联邦政府拒绝介入保护消费者，因此省府决定做出努力。
他说，这个问题受到许多人关注，因此其他两党对他过往提出的2项私人议案也持支持态度，相信政府的议案此次应能获得多数支持。
新民主党领袖霍沃斯表示，目前老百姓的日常生活过得颇为艰辛。为此，任何帮助减轻人们负担的建议，他们都会认真考虑。
目前，大部分安省居民使用手机，这个人口比例高达77%。超过80%的手机合约都是事后付帐，也就是人们签署了合约、使用了服务后付钱。
3大公司贝尔、罗渣士和Telus占据了本省97%的服务市场。
而剩下的3%市场份额由6间小公司摊分。
2010年的一项调查发现，在11个发达国家中，加拿大顾客每月支付的手机费是最高的。
2009年本国长途电信服务(CCTS)机构收到的手机后收费投诉中，75%和下列问题有关：帐单错误、结束服务争执、顾客服务投诉，和服务内容变更。
安省是加拿大第3个出手保障手机客户的省份。魁北克早在2010年已经有类似立法，目前缅省的相关立法也即将完成。他们的共同点之一是不准公司向使用者就取消合约征收天价罚款。
另一方面提供服务的公司，如罗渣士和Telus等，也在要求联邦政府采取行动，制定全国统一的客户保障护规定。
因为如果各省规则不一，将加大各公司的费用，而这些费用归根究柢是会被转嫁到用户头上。
省府推立法 规管手机合约
世界日报/手机及无线通讯服务的用户，在收到帐单时经常大吃一惊。为了保障他们的消费权益，省政府将采取果断行动，提出立法措施，帮助他们减低面对的震撼性。
省府提出的立法，规定手机、智能手机及其他无线通讯服务，在拟定合约时所用的文字表述必须清晰，让人容易了解所收费用及使用条件的细节。消费者在确保这些资讯列明后才签署合约。
以下是立法通过后，消费者将如何受益的详情：
．合约要使用清晰明确的文字表述。
．合约要列明基本收费包括何种服务，及何种服务会另加收费；服务如何可以取得、价目和限制（比如长途电话只限于安省）。
．合约的延续或合约条件作出修改之前，服务供应商必须给用户发出书面的通知。
．设定取消合约的最高收费。
．用户若要取消固定期的合约，只需缴交有限度的费用。
．法例并会规定服务公司提供漫游收费（roaming charges）的资讯。
安省消费厅厅长贝丝特（Margarett Best）12日说，很多人都经历过手机帐单的震撼，因为服务商的合约条件欠缺清晰，省府现在要做的，正是消除这种焦虑。服务供应商应该给予用户所需的资讯，以便用户在明白合约条件以及所有手机和无线服务的收费后，再下笔签署合约。
法案针对的是新的合约订定，一经省议会的通过，将于六个月后生效。法案也涵盖现存的合约，也就法例生效日后而经过修改的合约、续期的合约、延长订用期的合约。
资料显示，2010至2011年期间，联邦通讯服务专员收到的投诉，当中62%涉及的是无线通讯服务，此中42%来自安省的民众。
安省通讯合约立法管监
条文须简单清晰 修改须书面通知
星岛日报/无线通话服务多年来引起使用者大量投诉，安省自由党政府终于出手，提出立法去规管无线通话服务商，要将手机、智能电话及其他无线服务与用户签订的合约条文，必须用简单清晰的文字，使用户容易了解收费及使用条件的细节，消费者要明白这些资讯后才可以签署合约。
无线通话服务多年来引起使用者大量投诉，安省自由党政府终于出手，提出立法去规管无线通话服务商，要将手机、智能电话及其他无线服务与用户签订的合约条文，必须用简单清晰的文字，使用户容易了解收费及使用条件的细节，消费者要明白这些资讯后才可以签署合约。
现时手机及无线服务的用户，往往在查阅账单时会为高昂的收费大吃一惊。安省消费厅厅长贝丝特（Margarett Best）指出，一些电讯服务供应商在用户不知情之下更改合约条款，收取额外的费用，直到他们收到帐单后始发现。因此，有必要为消费者与电讯商之间的合约提供额外的保护。
取消合约设罚款上限
贝丝特称：“很多人都经历过手机账单的震撼，因为他们的合约条件欠缺清晰。我们现在要做的，正是消除这种焦虑。服务供应商应该给予用户所需的资讯，以便用户明白合约内的条件，以及所有手机和无线服务的收费，才下笔签署合约文件。”
此外，苏圣玛丽选区的省议员奥拉紫迪（David Orazietti）指出，无线通讯服务供应商在用户取消合约时，收取高昂的罚款，新的法例会限制这类收费的上限。他强调，强加于消费者的自动续约条款并不公平。
他说：“在安省，有数以百万计的省民使用无线电话服务，我们坐言起行，提出这条重要的法律，目的与我早前提出的两条法案如出一辙。这是一个牵涉钱包的问题，消费者期望得到解决。省府在法案中提出的措施，将使手机的合约更加公平和透明。”
省府表示，为了保障他们的消费权益，省政府现在采取果断行动，提出立法连串措施，以使消费者明白他们本身的权益，确保市场运作的公平和安全，服务安省广大的民众。
现有合约亦受到保障
法案针对的是新订定的合约，一经省议会通过，将于6个月后生效。法案也涵盖现存的合约，也就法例生效日后而经过修改的合约、续期的合约，以及延长订用期的合约。
安省现有70%的省民，与个别的无线服务公司签了合约。2010至2011年，联邦通讯服务专员收到的投诉，当中62%涉及的是无线服务。此中42%乃来自安省的民众。
另一方面，加拿大无线通讯协会警告，越多的规条限制，可能最后会造成手机的帐单增加更多。该协会发言人Marc Choma透过电话回覆传媒查询时表示，增加的例条会窒碍公司的销售及市场营销，增加了电讯公司的成本，这些费用最终会转嫁到消费者身上。
而公众利益倡权中心（The Public Interest Advocacy Centre）的总干事Michael Janigan对省府的立法表示欢迎，并希望无线通讯市场能出现竞争，用户毋须被不符合他们需要及偏帮服务供应商的合约绑死。
收帐单吓一跳 华裔欢迎立法
星岛日报特约记者杨婉文/安省政府周四决定引入法案，以保障无线通讯用户。有华裔用户欢迎省府做法，但认为省府可以做更多去保障消费者权益。手提电话公司职员也支持，认为法案对用户更公平。
手机用户罗先生周四接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，近期在帐单上，发现手提电话公司过去一年，没有按承诺给予他手机折扣，合共约100多元，纠缠一番甚至威胁要取消合约后，才能在未来4个月的月费中分期拿回欠款。他认为，目前的消费者保障不大，很高兴省府周四的法案，终于意识到这个问题，去保障处于弱势的消费者。法案对取消合约的费用设上限，若没有包手机的合约，最高只可以收50元，或余下合约月费的10%。若合约包免费或优惠手机，就要视乎手机费节省了多少钱及余下多少合约期限，来决定取消合约收费。
指悔约罚款设上限合理
罗先生说，法案把取消合约的费用设上限是合适做法，目前取消手机合约费用约500元，不太合理，反而法案按手机节省了多少钱，去厘定取消合约费，不用额外收费会较合理。但他认为，法案还可进一步保障用户的权益。
他认为，就算法案要求公司通知客户更改合约，或得到他们同意才更改合约，也未必有用；法案应该规定，若公司得不到消费者同意，不可在合约期内加价。若公司真的要加价，法案也应让用户可以毋须罚款，去取消合约，对消费者会公平一点。
合约期允加价被指不公
手提电话公司营业员张先生也认为，法案对客户公平，比目前固定取消合约罚款额更好，因为目前的统一罚款额会对买贵手机的客人较化算。他举例，若买平手机的客人，只节省了200元，但取消合约却罚400元，但买贵手机的客人，省了500元，罚400元就较化算。
张先生估计，法案成为法例后，可能有更多人取消合约，增加手提电话公司成本，令其他费用因而要增加。他又说，手提电话公司仍然可以加价，例如来电显示的收费等，就算有此法案，消费者仍然有收到帐单时会吓一跳的机会。他认为，省府可以增加条款，规定手提电话公司，在合约期间任何费用都不可以加。
