移民部新措施:可领180日临时居民证 助脱离蛇头控制
【明报温哥华专讯】移民部昨日宣布一系列新措施,帮助被不法集团偷运及贩运来加的“人蛇”,可即时领取180日的临时居民证,并可选择申请工作签证,更有权申请医疗福利,甚至心理辅导。移民部称,此举是要“协助受害人脱离蛇头的影响,从噩梦中脱身。”
移民部昨日公布的措施,主要是给移民官员指引,假若移民官“有理由相信”(has reason to believe)某人为“贩运人口受害者”(victims of human trafficking),就可以签发临时居民证,而移民官向个人签发的第一张临时居民证,并不需要有“确定的证据”(definitive proof)来证明该人确为“贩运人口受害者”。而在加拿大,“贩运人口受害者”申请居留签证,并不要求他们先站出来指证蛇头。
申请为受害者 毋须确实证据
根据新措施,移民官会透过与申请人面谈,来决定其是否“贩运人口受害者”,移民官只要有理由相信,而并不需要有确实证据申请人为受害者,就可发出180日的临时居民证。期满后,该人还可以申请续期,移民部会再审视情况决定是否继续发出局民证。
被认定为“贩运人口受害者”后,申请人可选择是否提出工作签证申请,而他们申请工作签证并不需缴交任何费用,填妥相关表格后,就可以交回移民官作处理。
同时,申请人有权利申请医疗福利,以及创伤心理辅导(trauma counselling),费用由“过渡期联邦医疗计划”支付,而移民官亦需要帮助受害人申领此等福利。
此外,当临时居民证发出后,移民官还需要帮助受害人接触有关单位,例如通知受害人所属原居地的领事馆、联系省或市府单位,或向非牟利社会服务机构提出服务申请等。
移民部的公布指出,为“贩运人口受害者”提供180日临时居民签证的原因,是要帮助受害人脱离蛇头的控制;接受所需的医疗或心理辅导服务;给他们冷静时间及空间,考虑是否要返回原居地,以及是否愿意协助当局调查、指控蛇头。另外,工作签证可让受害人在无须生命安全受蛇头威胁的情况下,合法赚取生活费。
移民部设免费求助电话
移民部并公布一个免费求助电话,受害者可致电移民部:1-888-242-2100。
新措施难成移民捷径
移民律师王仁铎认为,给“人蛇”工作签证是合理的,如此他们便不用游手好闲。
至于机制会否容易被人滥用,王仁铎相信机会不大,因为如果并非“受害人”,换句话说他们是自愿的话,向当局提出“受害人”申请对他们并无好处,反而会令自己曝光,及有机会要指证蛇头。因此他相信新措施能帮助真正的“受害人”脱离蛇头魔掌。
那么此举会否令他们可以长期留下来,变成移民捷径?王仁铎说,除非“受害人”能在本地找到对象结婚,或有雇主愿意聘用他们,然后可以提出正式移民申请;否则,一般来说,纯粹偷渡或被贩运而得到继续签证的可能性并不高。