20070802/专家指针对性税惠错误.政府应全面减税

加通社渥太华电/贺维学会(C.D. Howe Institute)的报告指出,加拿大政府的针对性减税做法错误,应该全面性地降低税务负担。

由税务专家完成的研究批评联邦及多数省份依经济表现优劣决定减税对象,他们声称联邦政府去年就有财力减少大部份国民的税务负担,省方虽然纷纷加强保健护理、教育及社会服务,同样有办法减税。

专家以3月份的预算案为例,强调减税只加惠特定对象,例如制造设备、建筑物、电脑、天然气管道、液化天然气设施都可报销,还奖励洁净能源。对个人而言,年长者可分散收入,但大部份国民未获减税。

报告说,对于自认万能的政府采取的特别措施,加拿大人应该心存警惕。加拿大政府更应该重视的议题是税务改革,设法使公司及个人入息税降低到国际水准,同时维持广泛而中性的赋税基础。

加人税务远超国际标准

报告声称,尽管个人及公司入息税已稍微降低,但加拿大人负担的税务远超过国际标准,也影响到生产力。研究衡量了所有税赋对生产成本的冲击后发现,安省以税款占成本的24.3%领先全国,税务负担最轻的纽宾士域及亚伯达所占比率分别只有15.9%及18.7%。

日益成长的服务业税务负担最重,名列前茅的通讯业税务负担高达32.5%。疲弱的林业税率只有19.6%,而处境困难的制造业税率也达到22.8%。报告说,针对林业及制造业的减税不过是临时措施,结果只影响到投资时机而无助于长期竞争力。政府如果能加速永久性的减税,林业及制造业不仅可以蒙受短期好处,还可以透过减少资本开支获得长期利益。其他行业从事资本性建设时,也可以减轻税务负担。

报告表示,税务政策是加拿大企业不热衷于投资新科技的原因之一,以每名工人计算时,投资额比美国少1,300元。

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