20111227/海洋三省连爆丑闻 移民部料对计划大修改

-缅省自发查省荐投资移民
-爆系列丑闻要清理 省提名移民计划减速
-卑诗吸金 审批PNP最快


缅省自发查省荐投资移民

明报/中国移民向来占缅省PNP投资移民的首位,今年7月联邦关闭投资移民申请后,更多中国投资者改到缅省申请;而缅省的技术移民计划近年也成功引入大量该省所需的新移民。缅省整个PNP计划的成功,令缅省希望向联邦政府争取在PNP上有更多主动权。

不过,移民部长康尼(Jason Kenny)在接受《环球邮报》访问时却透露出相反的意欲。他认为,PNP计划内“消极的投资移民类”(passive investor streams)太容易滋生问题,也难追踪PNP移民是否住在推荐省份,他又说自己“个人认为”,更有效的PNP计划,应该偏重吸纳那些已获得工作安排的技术移民。

移民部正对PNP计划进行全面检讨,报告原本应在本年秋季出笼,但后来表示将在“2012年初”才能完成。康尼上述一番话,似乎在预告移民部会在明年大动作修改PNP计划,例如将提高技术移民占省PNP总数的比重。

康尼又认为,PNP投资移民计划虽然确实有资金在流动,“但一些资金也去到了推广计划人士或仲介的口袋里”。

《环球邮报》报道指出,缅省的审计总长贝尔林格(Carol Bellringer)已经开始检讨该省的PNP投资移民计划。

报道表示,目前并没有任何象显示缅省的计划有错,但斯高沙省(Nova Scotia)等三个大西洋省分的PNP投资移民计划,分别出现审计弊端、中国申请人集体控告政府,以及皇家骑警介入调查有无申请诈骗或官员牟取不当利益情况,让缅省认为有必要自己先行作内部审计调查。

贝尔林格说:“PNP计划的领域向来容易滋生问题,检讨计划是为了了解投资要求是否有效果,以及是否有任何可被钻漏洞的空间”。

她并表示,审计调查工作可以涵盖有关计划行政管理的各个层面,例如财务、人力资源管理,到计划资讯系统,但一开始,将不事先预设在那个层面。

缅省投资移民申请 中国占75%

缅省投资移民只需要15万元投资、35万元的资产要求,以人数来看,缅省的PNP计划为各省当中规模最大,全国各省2010年吸纳36,000名的PNP移民中,缅省占了三分一,即12,000人;而除了吸纳大量技术移民外,缅省亦吸引不少投资移民。根据统计,2010年缅省投资类移民申请达到700宗,其中75%来自中国。

在斯高沙省、爱德华王子岛及纽宾士域省等PNP计划接连爆出丑闻及弊端后,许多中国申请人受影响,有投资却血本无归后,移民部已全面检讨PNP计划,有关研究该在今秋出炉,现在延至明年初公布。

爆系列丑闻要清理 省提名移民计划减速

星岛日报记者 张文慈/在加国大西洋三省的省提名移民计划(Provincial Nominee Program,简称PNP)投资移民项目频传丑闻令中国移民受骗后,缅省审计总长近日下令检讨PNP投资移民项目,惟目前未发现违法事件。此外,联邦公民、移民及多元文化部长康尼(Jason Kenney)也指出,将减慢PNP吸纳移民的增长速度,直至相关问题获解决为止。

较早时大西洋三省的PNP投资移民项目爆发一系列丑闻,令缅省当局提高警觉,全面检视该省的PNP有否出问题。

全面检视缅省PNP

联邦政府命令皇家骑警和加拿大边境服务处(CBSA)调查爱德华王子岛的投资移民项目;纽宾士域省上月召来皇家骑警,调查一年前涉及多宗中国投资移民官司的该省投资移民项目;而邻近新斯高沙省今年初宣布,该省以3,000万元与一宗投资移民项目的集体诉讼达成庭外和解,而这移民项目自2006年就已取消,新斯高沙省且表示无意近期恢复该项目。

今年10月,爱德华王子岛(PEI)大选中爆出投资移民项目丑闻,有中国移民在省议会大楼前面集会抗议,要求拿回他们的钱。据处理项目的前雇员说,有官员接受贿赂。PEI审计总长发现,当该省提名移民项目取消时,已经有逾5亿元资金流入当地商家、移民顾问、律师和政府的腰包。

不会一直增长下去

康尼接受《环球邮报》(The Globe and Mail)访问时说,他非常关注PNP投资移民项目:“该计划不会像过去几年那样,一直持续增长下去,直到我们能够与各省坐下来,确保把所关注问题都解决。”

据移民部发言人表示,有关大西洋3省投资移民项目系列丑闻的检讨报告,估计将于2012年初公布。

来自中国大陆的鲁露丝玛丽(Rosemary Lu,译音)和杨杰克(Jack Yang,译音),2006年与一对9岁双胞胎子女移民加东纽省圣约翰(Saint John),但他们投资移民项目遭商业伙伴诈骗,令她花了几年时间做餐厅侍应和英语教学,她的丈夫则安装窗门。他们说受够了,并且提出诉讼,搬家到多伦多。

冀了解投资如何运作

另一对中国夫妇泉宏辰(Quan Hong Chen)和郑利达(Lida Zheng,译音)两人,共支付了12万元,希望能够开设餐馆;可是他们发现,他们要与当地一间花店联营,亦即被迫在圣约翰市卖花谋生,他们现已迁移出纽省。

近日,缅省审计长贝尔林格(Carol Bellringer)说:“我们认为这个领域存在有高风险,可能会有问题。我们希望了解整个投资如何运作,以确定是否有人在利用省提名移民计划。”

贝尔林格还说,审计可以深入到计划的任何一个程序,从财政、人力资源管理到信息系统。她说:“这一切都取决于我们可以深入的细节,尤其在风险最高部分,我们会开一个新档案加以审计。”

在联邦政府今年设定投资移民上限后,愈来愈多中国投资移民选择PNP投资移民项目。以缅省为例,申请人只须拥有3年以上经商管理经验、具备35万加元以上资产,并且完成15万加元的商业投资即可。

2010年,加国PNP投资移民计划共吸纳了36,000人,光缅省就占去三分一,达到12,000人,也是通过PNP吸纳移民最多的省份,显示该计划非常成功。

卑诗吸金 审批PNP最快

星岛日报/卑诗PNP投资移民,要求拥有资产及投资资金,都较大西洋省份高出一倍以上。不过,为吸引更多的投资移民注资卑诗,省政府在2008年提出加快审核的新规定,申请人在缴纳12.5万加元的保证金后,马上就可取得永久居留权。

据卑诗省府网站资料显示,申请人至少有80万加元的个人资产,投资40万加元在温哥华地区成立一个企业;或者申请人要有40万加元个人资产,投资20万加元在温哥华地区以外成立一个企业,企业成立后,政府会给予申请人全家永久居留权。

2008年初,省府降低了PNP商业类别移民的门槛,并提出了加快审核的新规定,申请人在缴纳12.5万加元的保证金后,马上就可取得永久居留权。如果取得居留权后,申请人没有成立企业,保证金将不予退还,如果成立了企业,保证金可全部退还给申请人。

卑诗PNP投资移民,是办理速度最快的省提名项目,全程仅需12个月左右。它也是唯一可先行申请工作签证项目,4个月左右可提前全家登陆加拿大。对投资移民申请人无学历和任何外语能力的要求。

移民的申请人必须满足以下3个条件方被考虑,拥有建立和运作可行的商业项目的必备经验和能力、拥有足够的投资资金、提供能为卑诗省带来经济效益的切实可行商业计划书。公众可登入http://www.welcomebc.ca/wbc/immigration/come/work/about/business_immigrants/skills/who.page?,浏览详情。