20111220/新移民失业率高达12%谋生日趋艰辛

平均年薪仅2.87万元 较本地人低24%

明报/加拿大皇家银行(RBC)最新发表的一份研究报告指出,尽管来自海外的移民与土生土长的加拿大人相比,拥有更高的学历,但前者无论在失业率还是在收入水平方面,均无法与后者相提并论。特别是那些抵加时间不足5年的海外移民,他们的失业率竟然高达12%,平均年收入只有2.87万元。

根据该份报告的估算,如果海外移民能在移居加国后发挥专业所长,他们的年收入总和有望增加307亿元,相当于加拿大在2006年国内生产总值的2.1%。

上述由加拿大皇家银行在昨天发表的研究报告,名为“加拿大移民劳工市场的结果:解决收入和就业差距的益处”(Immigrant Labour Market Outcomes in Canada: The Benefits of Addressing Wage and Employment Gaps),略述了加拿大在过往30年来,海外移民与土生土长的加拿大人相比,在失业率和收入水平方面不断拉大的差距。

移民教育程度较土生更高

该份报告指出,在加拿大的总人口中,海外移民所占的比例超过20%。与土生土长的加拿大人相比,海外移民的教育程度更高,拥有本科或以上学历的比例超过40%。相比之下,加拿大人拥有本科或以上学历的比例仅占17%。

早在30年前的1981年,来自海外的新移民与土生土长的加拿大人相比,在失业率方面的差距甚微。而在20世纪80年代至90年代期间,两者在失业率方面的差距逐渐拉大。到2006年,海外移民的失业率已上升至6.9%,明显高于土生土长的加拿大人(6.4%)。特别是那些抵加时间不足5年的海外移民,他们的失业率竟然高达12%,

从收入水平来看,以2005年为例,在加拿大全职工作的海外移民的平均年收入为4.5万元,与全职工作的加拿大人相比,少了约700元。至于那些抵加时间不足5年的海外移民,他们的平均年收入更低至2.87万元。

上述报告还对男性海外移民和女性海外移民在收入水平和失业率方面的表现进行了比较。其中,男性移民与男性加拿大人在收入水平方面的差距高达24%,相当于1.65万元;女性移民与女性加拿大人在收入水平方面的差距为17%,相当于7,000元。

不过,女性移民的失业率更高。女性移民与女性加拿大人在失业率方面的差距为2.5%,男性移民与男性加拿大人在失业率方面的差距只有0.7%。

针对海外移民与土生土长的加拿大人在失业率和收入水平方面差距不断拉大的现状,上述报告分析说,海外移民在原居地所接受的教育,在教育质素方面与加拿大存在显著的差异,导致海外移民的学历含金量较低,是造成上述现状的原因之一。

至于其它原因还包括:海外移民的语言能力不足;海外移民在求职时遭受歧视;以及海外移民在原居地接受专业培训的学历和工作经验不获加拿大的雇主承认等。

上述报告提出了以下多项改进建议,包括:对海外移民开展更广泛的语言培训;加快对海外移民的学历和工作经验进行资格认证的程序;对现有的移民安居服务项目进行严格的评估等。

技术移民总体少赚307亿 因未与土生技工“同工同酬”

星岛日报/RBC皇家银行经济研究部昨天发表的报告指出,移民同本地出生的雇员相比,工资与就业方面仍差距日益扩大。若技术移民能与本国出生的劳动人口“同工同酬”,其总体收入将可增加逾300亿元。皇银专家指移民为加国带来的技术与才能仍未受到认同。

RBC经济研究部昨天发表名为“加国移民劳动力市场状况:解决工资与就业差距的益处”(Immigrant Labour Market Outcomes in Canada: The Benefits of Addressing Wage and Employment Gaps)报告指,加拿大移民尽管教育程度较高,但与本国出生的雇员相比,其失业率却较高,收入也较低。

报告估计若移民能靠其可见技能(observable skills)获得与加国出生员工类似的薪酬, 他们的收入将有可能增加307亿元。按最新人口普查数据计算,相当于2006年加拿大国内生产总值的2.1%。

报告指过去30年加国移民在就业及工资上,与本地出生人士差距日益扩大。在1981年新移民与本国出生人士失业率相差甚微,80和90年代期间开始出现巨大差距。到2006年,移民的失业率(6.9%) 已显著高于土生加拿大人的失业率(6.4%)。 在收入方面, 2005年全职工作的加国移民整体平均年收入为4.5万元,较加拿大出生员工平均工资低2%或是 700元。但其中新移民的平均年收入仅为2.87万元。

形成对照的是,报告指移民一般都拥有较可能赚取高收入的可见技能。与加拿大本土出生人士相比,处于工作年龄(16至64岁)的加国移民人口较多拥有大学学位,而且平均年长一些。 另外他们也多数选择在有可能赚取较高收入的大城市居住。
女移民失业率比男性高

报告指以性别而言,男性移民比女性移民面对更大收入差距。男性移民与本地人口收入差距为24%,女性移民则为17%。换算成金额而言,男性移民的收入差距为1.65万元,女性则为7,000元。但与本地人口相比,女性移民失业率差距高于男性,为2.5%,男性只有0.7%。

RBC高级经济师Dawn Desjardins指, 加拿大人口老化令就业增长变得缓慢,要求每一位劳动力都必须充分发挥工作能力。未加善用的劳工技能是一个需要填补的缺口。考虑到移民人数已超过加国人口两成,即使在移民就业问题上稍作改善,也可为加国经济带来正面贡献。

事实上只要根据移民显示的特点进行调整,效果便会截然不同。若考虑到移民所拥有的优秀履历,“潜在”的移民失业率便有可能转化为约4.2万个额外工作职位。

报告指新移民与本地人口之前在就业及收入方面的差距可能有两个原因。一是移民与土生者之间真正技能差别,另一个是劳动力市场欠缺效率,令移民未能充分发挥他们的技能。无论是哪种原因,移民就业状况可以通过加强语言培训、加快资历认证,及其他综合措施加以改善。此外,对现有各项计划作更深入评估,也有助了解差别持续的原因,以及知道如何能更有效地解决问题。