20111220/渥京医疗拨款新方案剧减拨款没谘询 6省表不满

明报/财政部长费拉逖(Jim Flaherty)周一在维多利亚的部厅长会议上宣布,渥京政府在未来6年内增加医疗拨款,都会维持每年6%的增幅,到2018年,医疗拨款每年的增长率会跟名义本地生产总值(nominal GDP)挂钩,但保证最少有3%增幅。

安省、魁北克省和另外4省回应说,这是前所未有的一面倒会议,财政部长强把新医疗拨款计划加诸各省和地区身上。魁省财政厅长巴尚德(Raymond Bachand)更说,这个程序“完全不能接受”。

费拉逖周一也宣布,联邦政府有新的医疗开销,5年投入1,780亿元。

6年后与名义生产总值挂钩

他说,在2016-17年以后,医疗拨款增幅与名义本地生产总值挂。所谓名义本地生产总值,是每年本地生产商品和服务的货币价值,包含通货膨胀因素。如果名义本地生产总值增加4%,通货膨胀率为2%,真正本地生产总值就有2%增长。

按照目前的协议,医疗拨款每年增加6%,但协议2014年到期,各省府都希望维持这个增长率。

费拉逖周一下午在卑诗省维多利亚,与各省、地区财政厅长结束会谈,同时宣布这个决定。各省、地区财政厅长在午餐期间听到这个消息,其中6人排队发言,反对渥京的决定。他们说,他们还有两年协商新合约,渥京此时宣布医疗拨款增幅新方程式,就是缺少协商。

大多数财政厅长说,费拉逖单方面宣布医疗拨款增幅计算方法,出乎他们意料之外。财政部长抛出新方程式,事前未有谘询。

费拉逖在新闻发布会后说:“显然有人抱怨,没机会消化我们提出来的数字。”

他又说,医疗拨款增幅绝对不会低于3%。

新协议令各省损失210亿

安省财政厅长邓肯(Dwight Duncan)说,他还以为厅长参与医疗拨款谈判,研究拨款方程式。各省会在协议期间损失210亿元,它们要等到2024年,才能检讨协议。

魁省财政厅长巴尚德说,这样的程序“完全不能接受”。

邓肯、巴尚德和缅尼托巴省、爱德华王子岛、纽芬兰-拉布拉多省财政厅长一起,在新闻发布会后批评新拨款计划。

不过,并非所有财政厅长都不满意。卑诗省财政厅长冯宜干(Kevin Falcon)说,全球金融不稳定,加拿大应负起责任,维持经济强劲的声望。他说,他对5年计划感到满意。

费拉逖上周已暗示,联邦政府不可能在2016年后维持一样的拨款增长率。总理哈珀周五说,政府会坚守承诺,到协议最后期限。