-市府开出削赤预算案 加税加车票费裁2300人
-市府斧削服务清单
-多市房地产税 将涨2.5%
-多市加税减服务 多数华裔不认同
-市长保盈余 市府削服务
-市府各部门要削减10%开支 警察消防救护车紧急服务等除外
-评论预算案
-下月初聆听民意两天
-预算案作业流程时间表
市府开出削赤预算案 加税加车票费裁2300人
明报/多伦多市长福特昨天公布其2012年的多市营运预算草案，包括将物业税增加2.5%；公车票加价10仙；关闭一些游泳池、儿童玩水池和露宿者庇护所；削减学生营养餐计划；削减爱滋病预防计划；削减艺术计划和减少扫街服务等；同时削减2,338个市府职位，来达至其削支目标。
加物业税2.5% 年省开支5210万
福特表示，上述是“精明”建议，能立即停止失控支出。若市议会投票通过，将是首次见到市府财政预算较前1年减少。市府支出将减少5,210万元，总数是93.55亿元。
根据福特的预算草案，物业税将增加2.5%，会令平均屋价42.1万元的业主每年多交60元税款，但可为市府进帐5,700万元。
福特指该加幅低过通胀率，业主应可负担。削减一些服务后，可避免关闭图书馆及大部份玩水池可继续开放使用。
公车票加10仙，可为市府进帐3,000万元。
市府经理潘纳恰提(Joe Pennachette)表示，市府削减2,338个职位后，仍有53,252个职位，其中大部分削减的职位其实是空缺或以冻结新聘职员方式达成，但仍要裁员。
他于本月初指市府有700名职工提出自愿离职申请，但仅230人合申请资格，故要裁员。
工会倘不同意裁员 1月即禁上班
市府有2.8万名工会成员的职员的工作合约将于本月31日到期，市府官员指若代表职工的工会于合约谈判中不同意裁员的话，市府会于明年1月禁止职工上班。
然而，根据该财政预算建议文件，由物业税担负的净支出(不包括服务使用费及其他政府的拨款)会增加9830万元。
潘纳恰提解释指该预算会从储备基金中抽出8300万元。福特一直指市府要削支7.74亿元才收支平衡，上述预算显示只需削支2.58亿元。
反对该预算的市议员戴维斯( Janet Davis)说，市长曾说过不会削减服务，现时则说要裁员2300人。裁员定会令服务质素下降。
市议员米哈维(Joe Mihevc)说：“好预算吗？那么应告诉那些日后要在巴士站多等15分钟的市民；应告诉那些失去玩水池的儿童。”
福特昨天原本打算在市议会中发言，但财政预算委员会主席狄格兰( Mike Del Grande)见到有数人在场大骂福特，但立即休会。其后转往委会会议室进行讨论时，有数名抗议者被逐出房间。
其中1名女子指福特的削支行动，是通过出售别人的住屋和取走别人的工作来达成，定会造成危机。
财政预算委员会将举行为期1个月的公众谘询会，其后会于1月12日将建议呈交福特的行政委员会。跟着会于明年1月17、18、19日在市议会中进行辩论及投票。
市府斧削服务清单
多市政府经理潘纳恰提昨天发出的建议包括：
．将市内105个玩水池中关闭5个；59个室外游池中关2个。.
．将Downsview Dells、Birchwood和 Bellwoods3个露宿者庇护所关闭，但保持现有位的总数。
．将多市公校教育局辖下学校的市府提供康乐活动削除；于一些学校游泳池提供的市府康乐计划削除，可以节省300万元开支。
．取消58项学生营养餐计划，将有 1.4万家贫儿童及青少年受影响。
．取消环球爱滋病计划，削减两至3项 HIV及AIDS计划服务和3项防吸毒计划。
．取消138 项艺术计划，可人节省194万元。
．削减83项社会服务计划及减除6000份“义工机会”来节省172万元，该服务专为贫困社区的青少年和耆老提供服务。
．于周一 至周五早上7时至下午4时期间，将市内22个体育场的10 个关闭，及减除7.5个空缺职位。
．将扫街经费减420万元。
．将怡陶碧谷区的收集落叶工作，转由固体废物服务部门负责，因而节省50.9万元。
．将老人院的访客餐厅关闭，因而节省61.2万元。
．削减5项保护传统计划。
．延迟聘用340名紧急服务职工。
．图书馆减开放时间和购买书籍来减经费 7%。
多市房地产税 将涨2.5%
世界日报/多伦多市长福特28日公布的2012年市政府预算案建议，在大幅度削减支出的同时调升房地产税（地税）率2.5%。
市政府面对着巨额财政赤字，为了平衡预算，福特政府这份预算案只做了两件事，那就是削减支出、增加税收，而其中对民生影响最大的就是房地产税率上涨2.5%，多伦多公车局（TTC）票价上涨10分。
2.5%的房地产税涨幅，对典型的42万1177元的多伦多住宅屋主来说，意味着每年要多缴纳60元的房地产税。此举将可为市府每年带来约5700万元额外税收。
多伦多公车局的车资上升10分，也可以增加市府年度收入3000万元。
这项预算案的另一项引人注目的措施是显著裁减市府雇员人数，到明年4月时要达成减少2338个市府职位的目标。在裁撤的那2300多个职位中，警员职位372个，公车局职位324个，固体垃圾处理单位254个，裁减完成后，市府雇员人数将下降至5万3252人。
多伦多市政府政经理彭纳凯逖（Joe Pennachetti）解释，大多数的职位将透过遇退不补的方式进行，亦即冻结招工，但也会以裁员方式解雇一些市府雇员。
新预算案还提议裁减的项目为：
．减少街道清扫服务，以减少开支420万元。
．关闭市内105个嬉水池中的五个，和关闭59个室外游泳池中的两个。
．关闭3家游民庇护所，但仍维持目前的床位数目。
．为了节省300万元，取消在多伦多教育局属下学校内的休闲活动项目。
．取消58项少年儿童营养补助项目，取消全球爱滋病计划，削减爱滋病及毒瘾防治计划。
．取消138项艺术项目及计划，此举可节省194万元。
．削减社区服务，以撙节172万元。
．缩短十个室外体育场的开放时间。
．关闭一些市府属下老人护理院的访客食堂，以节省支出61万2000元。
．裁撤五个古迹项目。
福特表示，2.5%的房地产税率上涨是必要的，而且也能为市民接受，因为这一涨幅小于年度通膨率。
按照新预算案计算，多伦多市政府年度财政支出将下降5210万元，使支出总额降为93亿5500万元。福特表示，如果市议会通过这项预算案，这将是多伦多市有史以来首次降低年度财政支出。
市政府一直说，2012年市府面对着7亿7400万元的财政赤字，可是预算案则显示，实际赤字为2亿5800万元。
一些对福特市政府持批评立场的市议员说，福特前年竞选市长时承诺只削减“油水”，不削减服务，但这份预算案满纸削减服务，却不见福特要削减的“油水”在哪里。
多市加税减服务 多数华裔不认同
世界日报记者邱冠铭多伦多报导/有鉴于福特市长在2012年的市政总预算中，即将提高房地产税（property tax）2.5%，且除大众交通系统（TTC）将涨价10分钱外，另多项公共福利如公共浅水游泳池、裁撤市府职位、减少学童营养计划、游民收容中心、爱滋病（HIV/AIDS）防制、艺术推广计划、道路清扫等都将削减。大部分的华裔市民对此都表示不满，但同时也都选择以沉默的方式默默承受。
有三年的时间都找不到工作的李小姐，目前在家带小孩。她说，受到经济不景气的影响，许多人找不到工作，生活也因此陷入困境。政府的当务之急，应该是多研究一些刺激经济的方案，而不是把增加财源的主意打到老百姓的头上，毕竟一再加税只会使老百姓困顿的生活雪上加霜。
至于会不会向住家附近的市议员、民意代表提出个人意见，李小姐的唯一答案是：不会。
属于老侨级的Paul梁说道，政治人物任意加税的动作十分不可取，直是把人民当成俎上肉来予取予求。虽然价值在40万元的物业，其大约只多缴60元的税金，但是对于大多数受薪的家庭而言，多一元的支出也是多一分负担，更何况福特市长在竞选市长之前，曾经口口声声信誓旦旦的说过，担任市长之后绝不加税。如今不能蜜月期过后，就将曾经对市民做过的承诺抛诸脑后。
至于下一次如果福特争取连任，会不会将票投给福特，Paul梁说，福特目前做得再不好，也还不至于随便乱花老百姓的钱。所以如果福特在下一次的选举争取连任，目前也不会把他完全排除在理想人选名单之外。
来自中国的秦林在多伦多地区租住于一栋高层共管公寓，目前与妻子在华人商场的美食广场共同经营小吃生意。他说，平日都以汽车代步，所以对于TTC的涨价感觉较事不关己。至于房地产税调涨2.5%，因为不论是所居住的共管公寓或是美食广场的摊位，与房东所签订的都是长期契约，所以房东都无法因此任意涨价。
秦林进一步补充说，依照通货膨胀的情况来看，2.5%的增税幅度不算大，应该还在可以容忍的范围之内。
在众多的加税及减少社会大众服务项目等措施当中，庞玉华认为加税还是对民生影响较巨的措施。她说，个人不反对政府在必要的时候加税，但如果以较温和的慢慢渐进近方式加税，不会对市民的生活产生影响为前提，而不是一下子加太多。
要加多少的税才不算多，庞玉华未有进一步的说明。至于会不会把个人的意见向市府表达，庞玉华说不会，但如果福特下一次参加竞选连任，庞玉华将福特列入观察名单当中。
在面包餐饮店工作的吴太，直接表示加税的措施对于市民的生活品质一定会产生不良的影响。要为市民谋福祉最好的方法就是不加税，TTC不涨价，才是一个体恤老百姓的好政府。
市长保盈余 市府削服务
预算案建议地税加2.5% TTC加票价10仙
星岛日报/福特市长希望留存市府今年收入中意外得到的1.39亿元，明年仍裁减价值8,800万元的市府服务。
福特周一公布了“负责任的”2012年预算案，该预算案并未依靠意外得到的这些不确定现金来平衡收支。反对人士指责福特在账目上做手脚，以便“创造危机”，推动造成不必要痛苦的开支裁减。不过，他们预计，福特无法说服大多数市议员投票通过该预算案。
预算中提出的裁减包括：关闭某些泳池和嬉水池；取消娱乐、学生营养、艺术和预防爱滋病毒计划；在溜冰场时间极缺之际缩减体育馆开放时间；加长急救电话的允许等待时间；关闭3间无家可归者庇护所；暂停为许多市郊居民进行的机械树叶收集和人行道扫雪。另外，市府职位将裁减2,300个，降至53,252个，主要是通过自然流失和显著但未确定的裁员。
在收入方面，物业税将增加2.5%，通常421,177元的住宅物业税帐单会增加60元；一系列市府服务的费用也会上涨；多伦多公车局(TTC)票价要提高10仙，但从1月8日开始，62条TTC线路的服务将减少，乘客要面对更长的等车时间、更拥挤的巴士和街车。
按照该预算，总开支会下降5,210万元，降至93.55亿元，但受物业税注资的净开支，相对于使用费用和其他政府拨款，却上升9,830万元。
福特大谈创开支先河
福特谈及预算时说，市府明年的开支会低于今年，这是首次，是前所未有的。他向记者表示：“我们的2012年预算是高明的预算，是负责任的预算，是砰然关闭失控开支大门的预算──这正是纳税人想要的。这是一个开始重建我们财政基础的预算。”
预算主席、市议员达易伦(Mike Del Grande)也说，其他地方没有勇气做多伦多市府目前做的事情，真是太糟糕了。市府职员则称，按照福特不使用意外收入平衡预算的承诺，他们打破传统，在做预算时没有考虑今年的预计盈余。盈余的1.39亿元，有些来自福特承诺取消的土地转让税。这笔盈余将放入“税务稳定基金”，以备未来之需，同时还用作减少市府债务，但不会用来避免裁减开支。
被指制造危机预算
在福特前任苗大伟(David Miller)政府担任预算主席的市议员嘉露(Shelley Carroll)指责，福特的预算是制造危机的预算。她建议福特政府按照她的提议，将9,000万元收入盈余放入一个“急用”资金，使用剩下的4,900万元保持或提高市府服务。
福特提出的预算中包括了从2010年，即苗大伟执政最后一年，转入的8,300万元盈余。福特周一预计，市议员将在明年1月投票通过他提出的预算。他说：“如果他们希望忽略纳税人，那是他们的特权。”
不过，福特对市议员一度非常牢固的影响力近期开始大幅削弱。他自己的行政委员会最近投票反对取消收集放在屋主蓝桶旁边的过量可回收垃圾，来节省50万元费用。 福特的老对手、市议员魏德方(Adam Vaughan)说，最后的裁减内容应该比现在少得多，因为市议会将反对市长和达易伦杞人忧天的预算。
资料来源：星报
市府各部门要削减10%开支 警察消防救护车紧急服务等除外
星岛日报/多伦多市政府经理平纳志堤(Joseph Pennachetti)表示，市政府提出的2012年度财政预算案中，除警察、消防和救护车的紧急服务，以及公共房屋之外，其余各部门都要削减10%开支。
市政府将过去6个月进行的服务效率研究，归纳入昨日公布的财政预算草案之中。平纳志堤(Joseph Pennachetti)表示，财务委员会在星期五开始的3天会议上，将对各个部门的预算案逐一检讨，届时会详细分析如何节省10%开支。
市民可上网浏览各部门营运预算案。网址：www.toronto.ca/budget2012/analystnotes_operating.htm。
各部门的服务改变总结中，主要分为服务效率和服务影响两大项。其中服务效率包括服务效率研究所提出的建议，部门的内部提议以及人事变动。
平纳志堤说，市政府虽然建议图书馆在明年减少开放时间，以及放缓添购书籍和影音物品，但削减10%开支的具体方法，就要交由多市公共图书馆董事局自行决议。
评论预算案
星岛日报/
物业税加幅可接受
多伦多华埠商业促进区主席雷普信认为，巿长福特提出住宅物业税增加2.5%和商业物业税增加0.83%的建议可以接受。
雷普信称，地税的基础十分广阔，多巿住宅物业税比周边城巿都低，就算增加2.5%仍比其他城巿平。同时多巿的民房地段面积较窄少，住宅单位数量比周边城巿多很多，适量增加住宅物业税，就能增加巿府大量的收入，这应是多巿政府开源的最佳方法。
商业料不会北移
雷普信强调市府增加2.5%地税，对多巿住宅房地产巿埸根本没有任何影响，因为以多巿一间住宅单位目前平均地税为3,000元来计算，2.5%增幅祇是70元，是一餐晚饭的价钱，置业人士不会因为这样少的钱，而不来多巿买物业。多巿的物业虽然贵，但物有所值，就以一家两口来看，他们在多巿上班，如果住在周边城市，最基本要有两辆汽车作交通工具，光是汽油钱两辆汽车就要500多元。如果在多巿居住，楼价是贵一点，但可以省下汽油费作按揭供款，仍是十分划算。
雷普信更指出，巿府增加商业物业税0.83%，对一些华埠餐馆及商业增加了一些负担，但不应令商人考虑将生意北移，其中一个原因是增幅并非很大，另外是多巿加税，其他城市亦一样会加税，所以迁移并非善法，唯一途径是增加宣传及加强服务，以吸引更多顾客。
市长短视违背承诺
针对多伦多市长福特在下一年预算草案中，计划减少超过2,300个市政服务职位的消息，现任怀雅逊大学社会公义与民主教授的工运领袖吴温温，直指市长太短视且违背了自己的竞选承诺。
吴温温表示，虽然之前也已有心理准备，知道市长福特这次会对工会会员开刀，但看到这个方案出台之后，还是觉得福特是一个太短视的市长。他已经违背了他竞选时的不加税、不削减服务的所有承诺。现在他说得很漂亮，好像是由此可以为纳税人省钱，但从长远来看，这样做的结果是那些低收入的普通市民会越来越辛苦。物业税要涨、TTC的票价也要涨，那些最需要公共服务的低收入家庭，将为此付出沉重的代价。
大裁员制造恶性循环
吴温温还认为大规模的裁员会带来恶劣的后果，这些人将来如何找工作？是不是会有更多人领取社会救济？以及人们收入的减少带来的消费低迷，这些都会导致一种恶性循环。另外，从社会公义的层面看，为什么裁撤冗员总是针对员工，难道管理层就没有冗员？他们不敢动文化艺术领域及警察，是因为忌惮他们后面的雄厚的背景。每到裁员的时候，那些弱势群体总是首当其冲。
吴温温表示，目前出台的只是一个提案，还要经过投票表决。在此期间，工会会继续游说市议会及教育民众，这不仅只是保护工会员工的工作那么简单，更是要让民众转变一种观念，当没有工会的员工，见到有工会的员工拥有更好的薪酬福利时，不应是要将工会员工的薪酬拉下来，而应是团结起来，也去争取工会会员那样的福利。
下月初聆听民意两天
星岛日报/多伦多市民可以在下月7至8日的公众聆讯上，就2012年财政预算案发表意见。预算委员会主席狄格兰(Mike Del Grande)表明，不会再有通宵达旦的情况。
市议会原本只安排12月8日一天公众聆讯，但考虑民众在上一次谘询会上踊跃发言，财务委员会因而提前一天，在12月7日上午9时30分开始听取居民意见。不过狄格兰指出，公众聆讯将在晚上9时30分结束，如果尚有市民未及发言，将安排至翌日上午9时30分继续进行聆讯，但亦是在晚上9时30分结束，绝对不会再次开通宵。所有未及发言的意见，将改以书面方式提交财务委员会。
狄格兰指出，政府资源有限，不可能样样免费，市议会有责任在服务与财政收入两者之间取得平衡。他希望出席公众聆讯的人，不是只要求政府不削减服务，而是提出一些有建设性的意见，以解决市政府所面对的财政困难。
市民如果有意向多市财务委员会提出意见，必须在下星期二(12月6日)下午4时以前，致电416-392-1032或416-397-7768，又或电邮至[email protected]登记，只有在名单上的人才有资格在公众聆讯上发言。书面意见可传真至416-392-1879，或电邮至[email protected]，或寄到Toronto City Hall100 Queen St. West10th Fl., West TowerToronto, ONM5H 2N2
民众亦可透过所属选区的市议员提交意见。
预算案作业流程时间表
2011年11月28日公布府2012年度的资本及营运财政预算案
2011年12月2、5、6日财务委员会逐一检讨各部门的预算案
2011年12月7、8日 公众聆讯
2011年12月9、13日 财务委员会作出总结
2012年1月9日 财务委员会作总检讨
2012年1月12日 行政委员会检讨后，向市议会提交财政预算案建议
2012年1月17、18、19日 市议会进行辩论及投票表决
