20111024/免税储蓄户口变相补贴富人 政府可能改变政策

星岛日报/有关本国退休保障制度的一项新报告指称,富裕的国民正享用为贫穷长者所设计的一种退休福利。

这项首次就老人保障金计划(Old Age Security Program)而进行的精算报告计算了保守党政府于2009年所创立的免税储蓄户口(tax-free savings account,TFSA)的长远影响。
这种受欢迎的免税储蓄户口容许加人每年最多可储蓄5,000元,但没有如注册退休金计划(RRSP)所提供的税务抵免。

在户口中所累积的款项则免税,并且可以在任何时间提出,不用缴税。注册退休金计划的款项留在户口之外不用征税,但提出时便应课税。

免税储蓄户口另一项大优点是户口内的钱不会影响户口持有人领取低收入长者的退休福利的资格。

保证收入补贴(Guaranteed Income Supplement)目前为单身的长者提供基本补贴,每月至多为665元,但如果领取人有其他显著的收入,补贴的数目将会减少,或取消。

这报告由首席精算师孟雷德(Jean – Claude Menard)在夏季时提交给国会。根据该报告的计算,在福利的收入测试中不包括免税储蓄户口的款项,至2050年时每年将会令到联邦政府每年的负担增加42亿元。

导致这个情况的原因,乃是更多的加拿大人在免税储蓄户口的中财富有着显著的增长,而他们将仍然会有资格获得保证收入补贴。

如果保守党履行选举的承诺,最终将每年储蓄的上限调高至10,000元,低收入补贴方面的开支将会进一步增加。

该报告指出,预计至2050年,保证收入补贴的每年开支达到389亿元,当中包括了免税储蓄户口的影响。

报告称,这代表了因为免税储蓄户口的存在,至2050年时保证收入补贴的开支增加了42亿元,或12%。

政府可能改变政策

温哥华西门费沙大学(Simon Fraser University)公共政策教授卡素曼(Jon Kesselman)表示,如果投资回报佳,由18岁至65岁努力不懈的免税储蓄户口的储蓄将可以累积至100万元。然而,这样富裕的人将仍然有资格领取低收入补贴。

他在接受访问时称,按照常理来说,政府在将来将会改变有关的政策。他认为,这问题宜及早解决,以便大家知道将会获得的对待,政府没有理由要等待问题闹大才处理。他又表示,将免税储蓄户口每年存款上限增加一倍至10,000元,将会为高收入的人提供一项非常之不成比例的福利。

这是因为中收入及低收入的人士目前已未能有足够的储蓄来尽量享用诸如注册退休金计划等的现有税务福利。

截至去年12月31日,670万名加拿大人持有免税储蓄户口,总资产几乎达到430亿元。

资料来源:加通社