加通社/加国一位成就卓越的教育家指出，全国性教育领导层核心存在“巨大空白”，应该由一个跨政府议会去填补。
上述是“加拿大学习议会”(Canadian Council on Learning 简称CCL)主席兼行政总监卡彭(Paul Cappon)的临别建议。明年3月31日当政府拨款用罄后，议会便结束运作。
周二公布的总结报告名为“加国的学习前景如何？”(What is the Future of Learning in Canada?)
本身既是医生又是社会学博士的卡彭指出，加国其中一个问题是，有关全国的教育现况资料少得可怜。举例来说，根本无从知道某年如渔业或林木业又或木匠业一类等特别领域的毕业生人数，于是没法在劳工供应方面配合劳工市场的需求。对于一个国家来说，这种全国性报告数据相当重要，因为透过有关资料才能决定资源投放的方向，从而推进国家向前发展。
卡彭指出，他出任8年主席的“全加教育厅长议会”(Council of Ministers of Education,Canada)组织，不易发挥协调作用，因为所有事情均以共识为基础推行，议会方面一直拒绝跟联邦政府就教育事宜彼此协调。
在CCL总结报告多项建议中包括成立一个全国性“部长学习议会”(Council of Ministers on Learning)。这是一个由联邦跟各省联合组成领导全国性学习的机构，类似澳洲现行的全国教育部议会又或欧盟执委会教育暨文化总署(Directorate-General for Education and Culture of the European Union)一类的组织。
建议联邦及省合作指定目标
卡彭指出，加拿大则可以由各省、特区和联邦政府合作制定以及所要达到的各项目标，同时向国民公开具透明度的相关报告。
他指出，欧洲方面的模式是所有成员国采取公开的协调方式，在教育的政策和先后次序上尽量汇合，尽管成员国在教育方面都有各具主权，就像加国各省一样。
他同时提出，加国要朝这个方向走，需要有强大的群众压力，因为本国的“地域性”存在已久，虽然部份人口较少省份和和说法语少数族群都希望能建立该类模式。
他在渥太华受访时指出，最希望是公众能够认识到加国在国际社会的学习曲线正在下滑，除非决心通力合作，采取一致行动，否则将来势难跟别人竞争。
报告举出“2009年国际学生能力评估计划”(2009 Programme for International Student Assessment)为证，当中的分数资料显示，加拿大15岁学生在阅读、数学和科学的能力相对较强，但跟其他国家相比却一直下降，部份情况更是完全比不上人家。
议会的报告更特别标明存有隐忧的其余趋势，包括四分之一的儿童在入学前根本未做足准备，包括行为或学习方面存在困难的问题。
与此同时，卡彭表示，男孩由幼稚园到第12班的学习表现跟女孩相比均明显下降。对于加国的男性人力资本来说，会是一个危机，需要重视和改善。他同时关注到成年人的文盲问题，以及大学在公共研究开支方面偏高，因为私人机构未有尽其本份。
他亦提到令人欣慰的一面，加拿大人十分明白要让学前儿童充份享受自由嬉玩，以及给孩子朗读故事的重要性；又指出12年国民教育是全球最具包容和民主系统的其中一员。 他补充称，本国入读大学的人数偏高、毕业率亦高，而具备大学毕业资格的移民比例亦高。
