-康尼：去年收人太多 不应比较
-康尼谘询移民类别比重获初步共识 独立技术移民须增加
-四万积压申请未优先处理 审查难民新例效果受质疑
-第一季度新移民下降25％
康尼：去年收人太多 不应比较
明报/联邦公民、移民及多元文化部长康尼(Jason Kenney)昨日就移民接收人数、申请类别设置、处理时间及移民诈骗等事宜，在温哥华与多名商界、教育及移民服务机构代表举行圆桌会议，搜集意见，同时亦将在网上展开公众咨询。康尼指，相关意见将被纳入未来的移民吸纳计划，于今秋呈交国会。
另外，对于今年首季核发的移民签证较去年同期骤减25%，康尼指，去年是本国近60年来接收移民人数最多的一年，原因是为清理技术移民积压个案，移民部调集额外资源，一次性地大幅增收了该类申请者，所以不应将如此“不同寻常的一年”与平常年份对比，事实上今年计划接纳25.4万新移民，与近年来平均人数持平。
康尼表示，由于保守党首次组成了多数政府，他作为移民部长，正在主导一次对移民政策进行前所未有的彻底审视。
网上征询移民政策意见
他计划在卡加利、温哥华、多伦多及满地可四个城市，与业界、社区及相关团体会面讨论，同时在移民部官网上向所有公众征询意见。
明年出炉未来多年移民计划
康尼指，移民部尤其希望了解，未来数年本国应该且能够吸收多少新移民，如何合理设置经济、家庭团聚及难民等类别名额，哪个类别需增加或减少人数，尽快清理积压个案，加快审批时间，及打击欺诈案件等，反馈信息将汇总成报告于今秋提交国会，并可能在明年出炉未来多年的移民计划。
康尼提到，包括中侨在内的与会人士都同意，应增加吸收能填补本国劳动市场短缺的移民，尤其是已获本地雇主聘用者应优先批准，同时为了清理积压个案，有必要设定申请接收上限，因为移民部的目标是数年后，各类别个案能在12个月内处理完毕。
康尼又重申，将会严厉打击假结婚、无良移民顾问等，比如规定同一人申请伴侣来加后，五年内不得再次申请，同时对来加伴侣签发两年“有条件居民”签证，此期间若被投诉为移民而欺骗加籍人士，将无法获得永久居民身分等。
有兴趣人士可上网到www.cic.gc.ca/english/department/consultations/index.asp发表意见。
康尼谘询移民类别比重获初步共识 独立技术移民须增加
星岛日报温哥华记者崔源明/联邦公民、移民及多元文化部长康尼(Jason Kenney)周一在温哥华与卑诗省廿多个商界及移民服务团体闭门会议，谘询业界意见以决定2012年以后的移民人数水平、各类别民比重及如何提高部门行政效率，打击造假。
与会者大多认同，目前每年移民平均人数约25万是合适水平，移民类别比例亦属恰当。中侨互助会行政总裁谭阜全表示，移民数量可维持高水平，最低限度应维持在全国人口的0.8%。至于经济类别可维持在60%；家庭团聚及难民类别则占40%。
菲沙倡取消家庭团聚
不过，据谭阜全透露，菲沙研究所(Fraser Institute)代表在会上提出，取消家庭团聚类别，以经济需要甄别移民人数的建议。
务适移民服务社(MOSAIC)行政总监奈斯基(Eyob Naizghi)也指出，菲沙研究所代表曾提到，可由雇主招聘的安排，去决定谁可优先移民，但其他与会者并不认同。
他续称，大多数认同增加独立技术移民申请，因为本国人口老化，长远而言会出现劳工短缺，而独立技术移民的申请，移民部需时6、7年去处理，实属太久。
康尼表示自联邦保守党上台以来，每年移民人数平均25.4万人，保守党既然成为大多数政府，要维持政策的连贯性。而25.4万人会是2011年度移民人数的底线。
清理65万份积压
康尼表示，会在移民部设网页，让国民提出意见，如何制订2012年以后的多年度（Multiyear）移民政策，移民部会在今秋完成报告，提交国会。他又表示，期望清理65万个申请积压后，能确保在12个月内完成处理独立技术民的申请。移民部以清理积压为由，已在7月1日起将联邦技术劳工申请配额上限的设定为一万个。
至于今年首季移民人数全线告跌，较去年同期少25%，康尼则解释，是因为去年的移民数目特别高，包括特别批出1.5万个技术移民名额所造成的差距，不能作准。
康尼将在本周稍后在多伦多和满地可进行谘询，并在今秋向国会提交报告。
四万积压申请未优先处理 审查难民新例效果受质疑
星岛日报温哥华记者崔源明/渥太华有意加快处理难民申请的计划，可能会对积压申请个案中谎称需要庇护的人有利，因为当改革措施于12月生效时，这些申请人不受新的规例所影响，成为了非优先申请人。
目前预期，联邦政府将会12月1日推出新的难民条例，旨在于1年时间之内能够处理庇护申请，聆讯上诉及将不获批准的人递解出境。
然而，在新例下所收到的申请才是优先处理的个案，必须在规定的时限内处理，不涉及为数达到41,500份的积压申请。
移民及难民委员会(Immigration and Refugee Board)近期发表的2011/12年计划报告称，当《平衡难民改革法》(Balanced Refugee Reform Act)生效时，移民及难民委员会将会有大量的积留下来个案没有资源来解决。
批评者表示，政府实施新制度，但没有诸如半特赦计划等的过渡计划来消除一些积压的个案，乃是不负责任的做法。
难民委员会前任主席兼现任渥太华大学的难民论坛(Refugee Forum)主管邵勒(Peter Showler)表示，当新渡轮启航，不会把4万人放在船上，这会令船沉没。
对虚假申请人有利
多伦多难民事务律师伯格(Max Berger)说，不仅是真正的申请人受影响，冗长的轮候时间可能会对虚假申请人有利。他解释，这些假申请人现将可以尽可能长时间留在加拿大。
目前来说，到达边境的庇护申请人会等22个月来获得难民委员会的初步决定，若然失败，可以向联邦法庭上诉及申请递解前的风险评估，而这些程序若非需时数年，也要数个月之久。
截至4月，积压的申请由2009年的62,000宗下降至47,300宗。
保守党政府于2009年押后委任新的庇护审裁员，但自此之后已增加人手来处理积压的个案。目前不清楚何时才能够清理这些个案。移民部长康尼(Jason Kenney)周一向《多伦多星报》表示，政府希望看看在新制度下的实际情况，而不想作出假设及预测。他说，这个新制度将会有助阻止虚假申请阻塞制度，以及为真正的申请人提供保护，而政府寄望将来对失实的申请人的阻止，将会继续令到积压的个案数目减少。
资料来源：星报
第一季度新移民下降25％
世界日报记者翁晓青多伦多报导/今年第一季度，获得移民部批准的新移民数额，比去年同期下降25%，其中加拿大经验类别锐减43%，联邦技术工人下降39%。一些移民顾问对经验类别移民批准人数下降感到不解，但认为留学后工作再申请，仍是移民成功的最佳途径之一。
加华移民留学中心总裁关国荣表示，康尼就任移民部长之前，加拿大的移民政策是由联邦独立向海外招募。
康尼上任后，移民的途径变为海外招募、省提名和经验移民。其中通过留学、毕业后获得工签、获取工作经验后申请这个途径移民，是最受政府鼓励的类别，而海外招募的条件则越来越严。
例如技术移民类，2008年之前，可吸收的移民分为360大类的上千种职业，到2009年降为38类，2010年则只有29类职业可以申请移民，同时对语言的要求也更高，令有兴趣通过这个途径移民的申请者越来越少。
关国荣表示，今年第一季度经验类移民锐减，应该不是留学生没有兴趣申请移民所致。他认为唯一的问题可能出在工作上，也许是就业率不高，或者申请者从事的职业类别不符合（加拿大国家职业大典NOC）智能性、专业性、管理性的移民要求。
至于如何成功获得移民，关国荣表示，本身有学历但专业不符合29类职业要求者，可以考虑先到加拿大读书，即可选择修读符合要求的专业，又可提高语言能力。没有学历者可考虑投资移民，省提名也是不错的途径。
顺达投资移民集体总裁江文珊表示，移民人数的下降令人感觉到政府处理积压案件的人手不足，同时反映了政府移民政策的趋向∶通过提高技术移民的门槛限制通过的人数。她认为，移民部提高对申请人的语言要求是好事，让新移民更容易找到工作，也符合移民部降低对新移民的服务经费的趋势。政府希望已抵加的移民能够保持足够的就业率，所以会减少新批移民的配额。此外，江文珊对经验类移民数额下降表示惊讶，她认为留学生有语言和工作经验优势，是政府鼓励的移民对象，批准的速度通常会快很多。此外，政府不希望所有移民都落户大城市，所以对鼓励通过省提名申请移民。
加雄移民总裁陆炳雄表示，移民部为技术类移民设立的职业标准中，符合华人的种类很少，预计华人技术移民会越来越少。父母类移民则从五年前的平均等待两年半延长至目前的三年半，估计将来还会因为要求保障金或者设立年龄限制，让这类移民更难。
夫妻团聚类移民，华人的拒签率也非常高。所以他预计将来华人移民会越来越少，两、三年后，估计来加的移民人数将从去年的3万下降至1万多。
他鼓励申请者透过先留学再移民，或省提名的方式获得移民身分。此外由于每年7月份会开放新一年的投资移民限额，所以要争取6月底前递交申请。
移民顾问林达敏认为，在加拿大人口老化的趋势下，保守党缩减移民的措施是不明智的，因为加拿大需要不断补充年轻精干的人才，才会使负担日益严重的医疗体系不至于崩溃。
