20070529/省府两招严整日托中心,多市将推行托儿所评级制

严重事故上网 托儿所贴红牌

星报通讯社电/一般省民对于日托中心运作失当的情况通常所知不多,《多伦多星报》周一的有关报道令问题暴露出来。

安省儿童及青少年服务厅的网页短期内会将日托中心发生的严重事故及巡查报告刊登,关心子女在日托中心所获照料质素的家长们届时可上网了解情况。

儿童及青少年服务厅长张珀丝(Mary Anne Chambers)周一表示,部门会在秋季前推出该个网址。张珀丝并且正在考虑推行更严格的颜色评级代号制度,当中若果日托中心张贴红色牌照的话,代表该家日托中心发生严重问题。
《多伦多星报》发现的个案包括日托中心内的幼儿被人袭击身体、在公众地方游荡、被喂食敏感性食物险些致死,以及被迫在卫生环境恶劣的地方嬉戏等。该报并且发现,数家出现该类问题的日托中心仍然获准继续运作,有些更长达多年。

推行类似餐馆评级制

该报根据《知情法》作出多次要求,先后经过两年时间才从省府及市府的巡查、执法、投诉及严重事故报告中获悉该些个案。

张珀丝认为情况令人不安。她表示:“从报章上看到的该些情况是不可接受的。家长们有权获知涉及托儿的资料。”

省内目前有57家日托中心在省府发牌情况下运作。白色牌照表示该中心没有问题,黄色牌照属于临时性质。张珀丝倾向更严格的颜色代号制度,类似餐馆现行的评级制度。

张珀丝周一在省议会答问时间内受到各反对党大力抨击,指省府隐瞒日托中心发生的种种问题。

保守党领袖庄德利(John Tory)表示:“厅长及省府将这些资料藏起来两年之久。”

张珀丝否认该个说法,指出持有临时牌照的日托中心必需向家长派发1本省府印制名为“家长注意。这家中心并不完全符合《日托中心法》(Day Nurseries Act)各项规定”的小册子。

《多伦多星报》分析显示,安省注册日托中心在2005-06年合共发生5,814宗严重事故,当中包括接近3千宗受伤报告、674宗幼童失踪报告,以及675宗涉嫌幼儿被打或照顾失当个案。

监管与市府有拨款协议者.多市将推行托儿所评级制

星报通讯社电/将子女送到日托中心的父母一般都想知道并且十分关心他们子女在中心内获得的照料质素。

多伦多父母们在这方面的一些好奇心明年起将可得到解答,原因市府打算推出1套专为日托中心而设的质素评级制度。有关的评级结果将会向外公布。

该些与市府达成政府拨款协议的注册日托中心均在新的评级制度评核范围之内。目前市内920家日托中心之中,约有650家与市府之间拥有该类拨款协议。

分1至4级

当局将会在安全、人力资源、员工与幼儿之间的互动情况、父母在日托中心的参与程度及照顾有特殊需求儿童等方面评定等级,等级分为1至4级。

这将是加拿大首个同类的披露模式。

市府儿童服务处行政总监帕特森(Brenda Patterson)表示:“我们认同具透明度的做法。当我们告诉日托中心的经营者,表示将会公布该些评级结果时,他们当然十分希望取得理想评级。没有人想见到公布出来的资料显示他们做得不足。”

为了确定等级,市府职员每年最少到访各家日托中心两次,并根据1套既定标准评核中心的运作质素及给予分数。
专责日托服务的安省内阁厅长誓言会将巡查及事件发展报告在部门网页上刊登,而多伦多市府巡查督察所提供的等级评分更会兼顾该些报告及其他资料。

市府职员现时仍未确定是否将每1组别的评分(介乎“不符合预期”至“超越预期”)总结成为单一等级,作为每1家日托中心的整体评级,又或将日托中心内从婴儿以至入学年龄的不同日托计划分别评定等级。

帕德森并且指出,在未来数周内,该些有将子女送到有拨款协议日托中心的家长将开始看到手写的巡查报告在中心内张贴。帕德森表示,那是市政府对日托中心实施的新规定。

多伦多市府推行的评级制度将不适用于市内超过250家没有与市府签订政府拨款合约的日托中心,也不适用于在多市以外的逾3,400家日托中心。

选择托儿所应问10问题

星报通讯社电/正确选择一家托儿中心,是为父母者最重要的决定之一。鉴于信息奇缺和政府对省内托儿中心运作的不公开,选择更是难上加难。

父母到一家托儿中心,应该问以下10个问题:

1,有多少员工经过合格的中学后教育,获得早期教育证书?有证书者越多,则中心越好。
2,员工的流动率如何?流动性过高会是个问题。
3,他们薪酬如何?这些人是照顾您的孩子的,不是快餐店卖外卖的。
4,这里食物如何?该中心是否遵守日托法(Day Nurseries Act)规定,为所有年龄儿童提供所有餐食和点心?另外他们还应提供牛奶和鲜果汁,而非榨果汁。要求看食谱。
5,包办伙食者是谁?向其他家长询问,看他们是否抱怨食物的质和量。鉴于食物过敏可危及生命,查看菜单上是否提前提示更换。
6,托儿服务是否满足你和你孩子的特殊需要?
7,收费多少?费用各有不同,问问可否有补助,如何申请?
8,通常一天是如何过的?仔细看看室内房间和室外游戏场所。要求和已入托孩子的家长交谈。
9,员工说哪种语言?由于我们社会的多元化,这点极为重要。
10,该中心是否发生过严重事件?好的托儿中心向政府部门申报事件,也会无保留地告诉家长这方面的信息,包括省市调查人员的报告书。

本地托儿所质素参差不齐

星岛日报/家庭及儿童保护律师黄严焕卿对于注册托儿所出现诸如将儿童关进橱柜等虐儿情况表示意外。她指本地托儿所的服务水准好坏差别很大,家长在选择入托时应该特别小心查看。

她表示,在安省有托儿立法保障托儿所的服务水准。每一间注册持牌的托儿所均要依法达到一定的标准,比如教师应该接受相应的教育和培训,对设施和卫生的要求等。注册持牌的托儿所要受依法受一定的规管,以保障儿童安全和受到妥善的照顾。

出现问题的托儿所,首先是依牌照法或相应的法规进行处分,直至托儿所被停牌结业。如果存在严重的虐儿行为,触及刑律,可由警方介入提出刑事检控。同时家长亦可以循民事途径入禀法院控告托儿所伤害,追讨相应的损失。
在安省,5个人以上的托儿所需要向政府申领执照,5人以下属私人托儿所,不需申领执照。黄严焕卿认为,安省的托儿服务质素好坏相差很大,家长在选择托儿服务时应该格外小心。在选择前最好找到先前用过这家托儿所的人了解情况,与托儿所的老师及负责人交谈仔细了解情况,并亲身前往托儿所查看。孩子入托后,依然要跟老师密切沟通,通过日志了解孩子每天在托儿所的情况。同时密切注意孩子的健康情况和行为、情绪变化,及时发现问题。

市民心声

记者 韩锦萍/马修-约翰托儿所是位于东区唐人街的一间由华人基督教会开办的托儿机构,已有近20 年的历史。这也是一家由省府颁发执照的非营利性托儿机构。多伦多星报披露的有关不良托儿所的丑闻,令全所上下一致关注。

教师要有爱心

托儿所所长Jola Sadocha:衡量一个托儿所的好坏,最主要的是看它的员工的质素。从事这个工作的人最重要的是爱孩子,再有就是必要的专业训练。监管人员要严格遵循省、市的有关标准。报道披露的事情太令人发指了,我和员工们看了报道都觉得难以置信会发生这样的事情。有教师居然会因为怕担心失去执照而不打911,连做教师的起码操守都没有。我们托儿所去年曾被评为多伦多最好的托儿所之一,他们的理念是这里不仅仅是一个简单照看孩子的地方,还应是一个让孩子成长和受教育的地方。

选托儿所要做调查

家长黄淑琼:这是一篇让家长看了心惊的报道,任何家长看了报道可能都会想知到自己的孩子在托儿所是什么情形。不过我对我孩子的这家托儿所还是有信心的。家长在为孩子选择托儿所之前应做详细的调查研究,我们亲自跑了多家不同的托儿所,看那里的环境,看它的师生比例,与负责人交谈,与家长了解情况等。尽管我们不是住在这个区域,但我们最终还是选择了这里。

缺乏人力 监察不足

托儿所董事会成员李时雄牧师:我们教会办托儿所的初衷是将它作为服务社区的一部份。而报道中提到的一些托儿所是过于利字当头,而缺少对孩子的基本态度。同时也反映出政府对托儿机构缺乏有力监管的问题。可以说,目前政府的各种规范是很周密和严格的,申请牌照时的要求很多,但一旦拿到牌照办学好坏就基本是自己的事情了。政府由于缺乏人力,对规定是否能被严格执行的监察就不够。丑闻的披露也是一件好事情,可以让人们对此多加关注和监督。

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