加通社渥太华电/加拿大统计局最新研究结果指出,政府采取吸引高学历移民前来加国的政策,可略为缩窄贫富人士收入的差距。
该份名为“国际移民对加拿大、美国和墨西哥劳动人口市场影响的比较分析”的研究指出,美国移民政策集中家庭团聚多于移民的教育程度,于是低技术工人涌入的结果,加剧了贫富悬殊的社会问题。
加拿大统计局家庭及劳工研究分部的艾迺默亚(Abdurrahman Aydemir)指出,这是教科书可以找到的经济理论。在经济体系中某部份的工人数目增加,不管劳工来源是移民抑或婴儿潮一族,均会令薪酬相应下滑。
加国方面则因为能吸引更多高学历海外移民,令拥有大学学位的土生加拿大人的薪酬降低了7%。除了上述原因,另加上技术较低工人供应量减少,1980年至2001年间,高中辍学生跟拥有大学学位加拿大人的薪酬差距上升步伐放缓,是45%而非49%。
研究指出,人为控制移民对加国劳工供应产生的效应,将高低技术工人之间的薪酬差距拉近。美国现时有大批低技术移民涌入,因而再推低已经低薪的工人薪金,令贫富悬殊情况恶化。墨西哥是美国移民来源国,因为大批低技术工人离开,令墨国最低收入一群的薪金略见提高。
今次的研究是探讨由1960年至2001年间加国、美国和墨西哥的人口普查数据。经济师麦健时(Hugh Mackenzie)表示,是项研究结果跟整体薪酬差距拉阔趋势作比较。他指出,数据反映,过去20年,加国劳工市场的主要现象是收入最高的一群一直盘踞在上,那10%高薪人口跟所有人比较,他们的薪酬飙升得极快。
是项研究显示,技术移民对具有类似学历的土生加拿大人的薪酬,带来一定影响,那并非显示新来者是否在本身专业范围获得职位。移民最关心的是他们的学历能否在加国获得确认,让他们在加国能够发挥所长。
拉低高学历薪金 缩窄贫富差距 靠移民
【明报专讯】加拿大统计局一份3国移民比较报告发现一个移民现象:加拿大吸纳不少教育程度高的移民,拉近贫富差距,相对降低土生专上院校毕业生的薪金7%。土生高教育水平的人和低下收入阶层入息仍有差距,但扩大速度在20年间放缓。
加拿大统计局的报告《比较国际移民对加拿大、墨西哥、美国劳工市场的影响》(A comparative analysis of the labour market impact of international migration: Canada, Mexico and the United States),指出美国的情况和加拿大刚好相反。当地的移民政策更关注家庭团聚,而非教育程度。结果,学识低的劳工流入,更压低低收入人工资,加剧了贫富差距。
统计局报告使用1960年到2001年间,加拿大、美国、墨西哥18到64岁男劳动力统计数据。报告说,在2001年,加拿大每10名移民中,约有4人具大学以上学历;在美国,10人中只有2人具大学以上学历。
由于加拿大的移民政策强调吸引高技能劳动力,高学历移民比重较大。美国集中于家庭成员团聚,与加拿大相比,更多年轻移民定居美国。
统计局家庭与劳动力研究部门的艾德米尔(Abdurrahman Aydemir)说,国家经济中某一部分劳动力增多,不管是因移民还是婴儿潮,都会减低工资。
高学历薪金20年跌7%
在加拿大,学识高的移民大量进入,从1980年到2000年,具有专上教育程度的土生国民周平均工资降低7%。
同时,由于低学识劳动力数量减少,未完成高中学业者与有大学学历者,收入差距扩大的速度缓慢,从1980年到2001年为45%,而非49%。
研究显示,高学识移民对有类似教育程度的加拿大人收入有影响,并不指他们真正投身专业工作,海外学历资格认可仍是移民面对的主要问题。
经济学家麦肯齐(Hugh Mackenzie)说,与总体上继续加大的工资差距相比,该数字微不足道。
渥太华大学经济学教授格伦尼尔(Gilles Grenier)则说,移民体系应更重视移民职业技能。
慎防报告被利用攻击移民政策
星岛日报/联邦统计部的报告只是单纯反映出劳工市场的供求关系,与贫富悬殊无关;但要慎防被别有用心的人作为攻击加国移民政策的藉口。
华谘处行政总监梅伟思指出,报告要小心解读,不能藉此攻击移民政策。加拿大新增的劳动力全靠移民,尤其是现时适值婴儿潮末期,各行各业都有大批人即将退休,更需要新移民填补职位空缺。
统计以北美洲三个国家作比较,显示薪酬与移民人数以及他们的技能成反比。他说,这是一个正常的供求关系。加拿大由于吸纳高技术的专业民,自然影响本地高科技职位的薪酬增长;而低技能的人少,这方面的人工就升得较快。以家庭团聚为主的美国,情况正好相反。至于移民输出国的墨西哥,亦因为输出低技术人员,令国内缺乏低技术劳工,促成这个类别的薪酬上升。
梅伟思指出,加拿大在几年前大量吸纳资讯科技人员,但未料泡沫爆破,出现人才过多的情况,连本地人也求职难。这个事例正好说明,联邦政府在制订和调控移民政策时,必须小心取得平衡。如果处理不当,可能影响个别行业的薪酬。表面上会令资方获得短期的受益,但不利社会的整体发展,到头来对所有人都没有好处。
新移民谋生接受低薪安排本地劳工仍坐享高薪
明报/加拿大引进高学历移民,结果拉低高学历劳工的薪资水准,真是这样吗?环保公司达茂科技董事长林成贤说,数据显示的是,整体高学历劳工的薪资水准下降,而非每一名高学历劳工的薪资水准下降,也就是说,事实上是新移民为了谋生活,降格以求,宁愿接受低薪安排,而那些非移民本地劳工,坐享高薪,薪资不可能因此下调。
林成贤表示,表面看来,高学历移民似乎影响了其他高学历劳工的薪资水平,其实不然,技术移民不过是为了生活,宁可作其他低薪工作,所赚薪资不如其他本地拥有高学历的加拿大劳工,在各行各业屈就,并不要求自己从事专业本行,亦不要求薪资水平,这是造成薪资水平下降的真正原因。
林成贤说,他从来不会因为所雇用的是新移民而给他们较低薪资,完全是看他们的专业情况决定他们的薪资,甚至,如果新移民具备的专业性强,可能所得到的薪资还要比其他员工高,林成贤表示,新移民的工作态度,其实比本地技术人员要佳。
博士硕士争做朱古力包装工
明报/中国来的技术移民郑小姐甚至认为,统计局的报告,高学历劳工的薪资水平,1980年至2000年减少7%,还无法说明技术移民低薪的情况,她说,她认识的几个朋友,不是清华就是北大,有的拥有硕士、有的有博士学位,他们好不容易找回与专业相关的工作,例如电脑工程师,月薪可能只有其他从事相同专业,任职大公司的本地电脑工程师月薪的一半或是6成。
郑小姐说,新移民为了养家,什么事都愿做,也有雇主愿意雇用,但并不愿比照行情给予合理薪资,这种情况更多。
一名留美的博士,一度考虑前往一间朱古力公司,担任包装朱古力的工作,该移民听已在该朱古力公司打工的朋友说,包装朱古力的生产线上,放眼望去,都是颇有来头,非博士即硕士的高学历移民,他们初来乍到,还在等专业工作机会,知道朱古力公司征包装劳工,于是跑来应征,这名朋友表示,高学历移民边打工边交换心得,大家的经验都类似,那就是,那怕是北大或清华名校毕业,有时找不到专业的工作,真是什么工都得做。
而针对加国引进高学历技术移民政策,令拥有一个大学学位以上学历的劳工,薪资不增反减,中侨互助会行政总裁陈志动称,这突显出长期以来,拥有高学历移民无法回到专业,屈就于非专业、低薪的工作。陈说,他希望这项报告结果,能够获得政府正视,高学历移民专业资历被浪费的问题。