20110517/利益团体遭质疑购买影响力 国会议员免费外游大检阅

加通社/到迪士尼乐园游玩自然开心,加上费用全免,就更高兴!这正是新民主党党魁林顿跟妻子邹至蕙一次愉快旅程的写照。

这对政坛夫妻档去年夏天前往迪士尼世界(Disney World)度假,全部费用由一个规模庞大的工会代支。

零售、批发及百货业工会(Retail、Wholesale、and Department Store Union)去年8月安排林顿夫妇和新民主党国会议员蒂博(Glenn Thibeault)飞往佛罗里达州奥兰多市,担任工会年度会议演讲嘉宾。此前数月,林顿曾致函Loblaws总裁敦促对方不要关闭旗下一间位于安省湿比利市的超级市场。这是该工会要致力达成的一个目标。

国会议员获得外国政府,倡权组织和商业机构提供免费外游的例子数不胜数。由《加通社》分析的赞助外游报告显示,过去4年,172名国会议员共获得336次免费外游,总额达190万元;还未包括出国公干的行程。国会议员一年有60日毋须自掏腰包或用公帑付费,而是透过赞助500元以上的外游。这个免费外游数据库是采用利益冲突及操守专员办公室的资料编成,涵盖时间由2006年中到去年12月底。

两大外游热点是台湾和以色列,均曾为国会议员提供68次免费行程。台湾行程费用由属于商贸游说组织的中华民国国际经济合作协会(Chinese International Economic Co-operation Association)支付。以色列行程是由在国会山庄相当活跃的加拿大-以色列委员会(Canada-Israel Committee)代支,根据备案所示,委员会提供的免费外游有122次。

自由党获免费外游有141次,保守党132次,新民主党36次,魁人政团25次,前独立国会议员凯西(Bill Casey)有2次。

詹嘉礼认为接受免费外游并无不妥,只要据实报告,说明外游原因以及所做的工作就成,他又指出,国会议员如要有效代表所属选区选民,必须充份了解选民的来源地以及他们面对的问题。

麦家廉表示,他夫妇俩是坐经济客位,其办公室却错报了他们乘坐商务客位,不过,错误已经更正。他指出,由于渥京不设国会议员外游预算,所以纳税人不用支付分毫。他亦不同意指利益团体利用免费外游左右国会议员的影响力。

“关注民主”(Democracy Watch)组织的科纳彻(Duff Conacher)表示,假如国会议员想出国,渥京应该设有外游拨款供每个政党申请,从而让审计总长审核。假如属于公正无误,公众不会多言。现时却存在一套有违操守的做法,让游说组织和利益团体利用免费外游去购买影响力。

新民主党发言人蒙克表示,林顿为加国政界重要人物,所以获邀在该工会的国际年度会议演讲,工会支付外游开支,有关行程均按照规定,如实上报。林顿跟湿比利市国会议员蒂博和工会合作,为保障区内雇员的就业,敦促Loblaws总裁韦斯顿不要关闭该间超市,做法并无不妥。

下列是自2006年以来接受免费外游次数最多的国会议员名单:

自由党国会议员詹嘉礼(Jim Karygiannis):16次外游,地点包括孟加拉、埃及、塞浦路斯、比利时、法国、中国、伊拉克、希腊、印度、美国、海地和尼日利亚,费用71,950元。

前保守党国会议员威廉斯(John Williams):11次外游,地点包括阿尔巴尼亚、德国、塞尔维亚、英国、摩纳哥、南非、美国、哥伦比亚、墨西哥、科威特、卡塔尔和印尼,费用58 ,590元。

前自由党国会议员韦伯辉(Bryon Wilfert):7次外游,地点包括德国、中国、台湾、日本和墨西哥,费用40,723元。

前自由党国会议员达拉(Ruby Dhalla):7次外游,地点包括印度、南非、美国和阿拉伯联合酋长国,费用31,530元。

保守党国会议员布朗(Patrick Brown):7次外游,地点包括台湾、印度、以色列、巴拿马和马来西亚,费用30,869元。

自由党国会议员李博(Bob Rae):7次外游,地点包括以色列和巴勒斯均特区、埃及、肯尼亚、尼泊尔和美国,费用21,529元。

自由党国会议员麦家廉(John McCallum):6次外游,地点包括英国、台湾、以色列、中国和肯尼亚,费用62,317元。

新民主党国会议员杜华(Paul Dewar):6次外游,地点包括黎巴嫩、刚果共和国、英国、摩纳哥、伊拉克和卡塔尔,费用43,188元。

前自由党国会议员福尔科(Raymonde Folco):外游6次,地点包括法国、孟加拉、埃及、土耳其和泰国,费用23,823元。

国会议员享免费外游 詹嘉礼最多
172议员4年336次 开支190万

(渥太华16日加新社电)国会议员在各种团体、组织资助下免费外游,172名国会议员过去4年共有336次免费外游,总开支达到190万元,他们最常到的地方是台湾和以色列。

国会议员的免费外游,都在政府本身的公事访问以外。新民主党领袖林顿(Jack Layton)和妻子邹至蕙(Olivia Chow)、新民主党国会议员蒂博(Glenn Thibeault)更在去年夏天在奥兰多迪士尼世界一游,零售、批发和百货公司工会(Retail, Wholesale, and Department Store Union)一手承包他们的开销。

纪录显示,国会议员在外国政府、倡权团体和商业机构的资助下,有不少免费外游机会。按照规则,国会议员有60天时间申报价值500元以上的资助性质外游,只要旅费并非自费或由政府掏钱。

根据利益冲突及操守专员办公室的数据,国会议员自2006年中到去年12月底的免费外游,两个目的地最多见,即台湾和以色列,各有68次行程。

台湾行由中华民国国际经济合作协会(Chinese International Economic Co-operation Association)出资,加拿大以色列委员会(Canada-Isreal Committee)承担以色列行程费用,两者都是游说团体。

自由党国会议员享受免费外游次数最多,共有141次;保守党132次,新民主党36次,魁人政团25次,前独立国会议员凯西(Bill Casey)2次。

最常免费外游的国会议员是自由党的詹嘉礼(Jim Karygiannis),他一共外游16次,目的地包括孟加拉、埃及、塞浦路斯、比利时、法国、中国、伊拉克、印度、美国等国,开支总计71,950元。

詹嘉礼认为接受免费行程没有问题,他说:“你不了解选民从哪里来,他们的原居地有什么样的问题,你就不能好好代表你的选民。”

麦家廉中国游行程最贵

最昂贵的行程是自由党麦家廉(John McCallum)与妻子去年9月的10天中国之旅,国际亚裔交流协会(International Asian Interactive Association)出资28,741元。

麦家廉否认游说团体利用免费行程影响国会议员,他说做法完全合法。

民主监察(Democracy Watch)机构的科纳彻(Duff Conacher)说,如果国会议员要出国,政府应设立各党可申请的旅行资金,并由审计总长审核。

20110518/明报:赞助团体获政府资助 议员免费外游实花公帑

(渥太华17日加新社电)国会议员免费外游,表面有团体赞助,不涉公帑,其实一些团体有大笔公帑资助,它们赞助国会议员外游,真正的付款人是纳税人。

根据纪录,赞助国会议员外游的一些团体有数以百万元计的政府拨款。

国会议员可享免费旅游权利,获外国政府、倡权团体和商业机构赞助。

加新社分析国会议员赞助旅游报告,得悉172名国会议员在过去4年免费外游336次,旅费总共190万元。除此之外,国会议员还有政府公务旅游。一些国会议员说,免费旅游没问题,他们没有花费纳税人的钱,因为赞助团体付钞。

根据加拿大税务局的申报文件,两个赞助国会议员外旅的团体,自2007年以来,从不同级别的政府取得近1400万元经费,其中大部分是联邦政府拨款。

自2009年以来,跨文化社区服务协会(Cross-Cultural Community Services Association)出资9300元,赞助多伦多自由党国会议员詹嘉礼(Jim Karygiannis,右图)3次中国之旅。在国会议员之间,詹嘉礼的免费旅游最多。

这个多伦多协会是注册慈善团体,税务局的申报文件显示,自2007年以来,联邦政府给它拨款800多万元,省府给它933,750元,市府拨款近25万元。

慈善团体申报纪录显示,跨文化社区服务协会的收入,大部分是政府拨款。在它赞助詹嘉礼中国行的几年间,超过80%的收入源自公帑。

记者周二向该协会查询,协会行政总监未有即时回覆电话。

另一注册慈善团体加拿大公共管理研究所(Institute of Public Administration of Canada)付款近近8500元,赞助自由党国会议员李博(Bob Rae)2009年11月内罗毕之旅,参加肯尼亚宪法论坛。

根据慈善团体申报纪录,过去4年来,加拿大公共管理研究所的收入,近400万元来自联邦政府,约50万是省府资金。

在2009年,李博外访肯尼亚期间,该研究所逾半收入来自政府。

记者找加拿大公共管理研究所查询,该团体行政总监没有即时回覆。