20110415/移民部税局合作 查省荐移民有否“偷走”

-移民部税局合作 查省荐移民有否“偷走”
-获发临时居民特许证 1年880重犯留加延遣返
-94%卑诗亚省提名移民 仍留两省居住列全国榜首


移民部税局合作 查省荐移民有否“偷走”

明报/移民部严查省推荐类(PNP)移民是否前往申请所提目的省份又出新招,正与加拿大税务局合作,追踪调查该类别移民抵地址与报税地址是否在同一省份,以计算不同省份PNP移民的居留率。

大西洋省份居留率最低

数据显示,卑诗和阿省移民居留率最高,均在九成以上,大西洋省份移民居留率最低,约为六成半。

移民律师李克伦通过《资讯自由法》取得的移民部及税务局内部文件显示,移民部通过税局数据库,将所有PNP移民在2000年至2006年期间报税纪录的地址与抵地址对比,查看他们究竟是哪个省份的税务居民。

移民部发现,阿省和卑诗的PNP移民居留率最高达94%,位于中部的沙省和缅省居留率为84%,而大西洋省份居留率最低,约为65%。

获发临时居民特许证 1年880重犯留加延遣返

明报/联邦保守党提出灭罪政纲,对选民承诺不会容忍罪犯,然而,移民律师李克伦(Richard Kurland)取得报告却显示,单在2009年,就共有880名严重罪犯成功取得移民部核发的“临时居民特许证”(Temporary Resident Permits,简称TRP),可以继续留在加拿大居住,不会被遣返。已取得工作证的赖昌星,也可能是其中之一。

这个数字令移民律师们感到不可思议的高,李克伦说,他没想过原来保守党执政下的移民官其实对罪犯还很宽容,从统计数字上看,获得“临时居民特许证”的轻罪罪犯及重罪罪犯,并未因保守党上台,而有显著减少。

移民律师王仁铎也感到“匪夷所思”,他说,保守党政府不是要防堵罪犯进入加拿大,还怪反对党不让推动打击人蛇法案?那这个数字所代表的意义是什么?保守党或移民部有责任说明,否则,选民不会相信保守党所提的灭罪政纲。

“临时居民特许证”是移民部发出的暂时居住证件,给那些申请难民失败,但仍有其他理由如还在申请遣返前风险评估(如赖昌星)、有其他人道上理由如在加拿大的家人需要照顾等而无法离开加拿大的人士。

3年期限内不会被遣返

特许证不是合法居民文件,不过,却可保障持有证件人士在3年期限内,不会被赶走,同时,也可以根据特许证,申请工作证。李克伦说,很多难民申请失败人士,即是先申请特许证下的工作证,工作证上有特别注明是TRP。

李克伦根据《资讯自由法》取得移民部内部报告,显示在2009年,总共有6,622人涉及较轻《刑法》罪行(醉酒驾车、诈骗、窃盗及袭击罪)的人士得到特许证核发或延期;在同一年,属于《刑法》重罪的人士,则有880人取得特许证,而暂缓被驱离的命运。

李克伦说,他本来认为保守党在2006年上台后,会对犯罪人士申请特许证采取严格态度,如此才符合该党一贯予人“不容忍犯罪”的作风,但有关数字在保守党上台后,却未大幅减少,这点出乎他意料之外。

以严重罪犯为例,在保守党刚上台的2006年有998人,到2007年增加至1,003人,2008年898人,2009年有880人,与之前自由党执政时2005年的1,075人,变化不大。

“临时居民特许证”共分三大类,除了罪犯外,还包括一些在签证申请程序上,未缴齐文件而无法续签的留学生或持工作证人士,2009年时,属于“申请技术细节不符”而改核发特许证的人士则有3,952人,比罪犯类人数少。

李克伦还发现,那些申请难民被拒,改申请人道立场而取得合法居留身分的比例,从2003年的14%,增加至2007年的42%。

94%卑诗亚省提名移民 仍留两省居住列全国榜首

星岛日报温哥华记者宋娜报道/在2000年至06年间,通过卑诗省和亚省的省提名计划(Provincial Nominee Program,简称PNP)移民加拿大的新移民,他们在卑诗省和亚省居住率达94%,踞全国榜首。同时两省也是吸引其他省份移民移居的首选。

最新一期《移民资讯汇编》(Lexbase)周四引述联邦移民部和加拿大税务部联合跟进PNP新移民的报税纪录显示,由2000年至06年期间,部分PNP移民在抵达申请的省份后,即转往其他省份居住,其中大西洋省份迁出的移民人数达34.8%,卑诗省的迁出率最低,只有5.8%;而亚省是吸引最多其他省份移民迁入的省份,比例达67.5%。

《移民资讯汇编》主编、温哥华移民律师库兰(Richard Kurland)认为,亚省的油矿产业的发展,刺激了该省的就业率,因此很多抵埗的移民前往该省就业。

移民部数据显示,有94%的获卑诗省和亚省提名的移民,抵埗后仍留在两省居住,而沙省则有87%,缅省有84%,但大西洋省份就只有65%。而在有大量PNP移民迁入的省份的中,以亚省和卑诗省居多。有67.5%的PNP移民在2000至06年间从其他省迁入亚省,有50%的人迁入卑诗省。同期迁入卑诗省的PNP移民有1075人,迁出的有125人;迁入亚省的PNP移民有780人,迁出的有70人。

库兰表示,现阶段移民部和各省并没有明确规定,要求PNP移民,要在被提名省份居住多久。此外,在2000至2006年间,加拿大边境服务处(CBSA)的监察也不够严格,很多申请人未前往提名省份就直接转往其他省份居住。

库兰认为联邦大选后,执政党应拟定相关法律法规,规定被提名的移民要在被提名省份居住一定时间。他认为至少应为1年时间。