20100922/学者指新法难阻船民 恐反掀宪章权益诉讼

(渥太华21日加新社电)难民专家说,联邦打击人口偷运的新计划,可能不但无法阻止船民偷渡来加,更会惹出宪法争议。

加拿大国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger,图)说:“外间严肃关注对人们自由权利的限制。任何时候有人的自由受到限制,都要提出挑战,查看是否必要。”

加新社本周获得的文件显示,保守党在起草新法案,其中增设“集体抵”(mass arrival)难民申请新组别。在新规则下,如果政府认为一群人属于“集体抵”,可以延长羁押时间。

在新法规下,如果大群难民申请人抵加,可在首次聆讯前羁押两周,取代目前的48小时。随后的羁押覆核,会在60日后举行,比目前的30日期限增加1倍。但专家说,法案并未直接解决人口偷运问题,且可能侵犯求助人群的宪章权益。

皇后大学(Queen’s University)法学教授艾肯(Sharryn Aiken)说:“它为难民评核制度建立两级制度,且缺乏合理理由。”

艾肯说,对参与人口偷运者实施更长羁押时间,或更严厉的惩罚,不会阻止绝望的人们花钱设法乘船来加。她说,新措施不会减少虚假难民申请者来加的愿望,反而会为加拿大惹来宪章权益的诉讼。

加拿大难民议会(Canadian Council for Refugees)行政主管登奇(Janet Dench)预测,根据难民是否随大群人抵达,这样歧视难民,或难以为法庭接纳。