明报/移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部内部文件显示,2008年2月移民法C50修正案实施后,移民申请人在第一关已被拒的比率一度高达87%,直至当年11月移民部公布38项优先引进专业时间表,情况才有改善。
申请人应变不及
李克伦分析,新法(2008年2月27日)改变初期,申请人应变不及,在第一阶段审理时的被拒率高达87%,但在移民部公布38项优先引进专业时间(2008年11月27日)以后的申请人,由于他们较清楚合资格的职业类别,申请者都是相关专业人士,被拒率已降低至12%,两者相差有6倍之多。
新例将不合资格申请人直接拒绝
李克伦进一步称,C50修正案在技术移民筛选方法上的最大改变,是允许移民部将合资格的申请人,自积压中挑选出符合相关职业的申请人,进行第一阶段的筛选,并将不合资格申请人直接拒绝。但直至当年11月才公布优先引进的38项专业类别,情况才有较不同。
第一阶段审查是在移民部位于悉尼(Sydney)的中央审查中心进行,与旧法时代不同的是,在第一阶段时,移民官已将申请划分成为,“通过”(positive)及“拒绝”(negative)两类,属于“拒绝”个案,随即会发出被拒通知,申请人连补件机会都没有。
即使过了首关的申请人,接下来还要送到每个申请人提出申请的办事处,接受余下3个阶段的审核。
从资料中分析见到,在后3个阶段的审核中,不管是在C50修正案后申请,或是职业项目出炉后的申请人,两者的通过及被拒情况均相差不多,以第4阶段为例,在2008年2月27日至2008年11月27日之间的申请人,获通过率已高达97%,2008年11月27日之后的申请人,获通过率也有99%。
料未来情况会接近旧法水平
李克伦说,他希望联邦技术移民申请人知道,造成被拒率高低的原因,与是否符合优先引进职业项目有关,而不要被一度高达87%的被拒率吓倒。他并认为,未来被拒情况会接近于C50未推出前的水平。