加拿大旅游业协会（Tourism Industry Association of Canada，TIAC）周三表示，加中两国指定旅游目的地（ADS）协议签署生效后，首年来加国的中国游客将增长逾四成，次年增长率更可达50%，旅客数目增至25万人。
料先开放京沪粤三地 四旅行社抢闸获接待资格
据《星岛日报》报道，TIAC指出，预计ADS协议将在6月下旬、中国国家主席胡锦涛访加期间正式签署，而首批ADS旅客有望今年夏季抵加。该协会同时公布首批通过鉴定、可接待ADS旅行团的4家旅行社名单。据该协会在网上公布的名单，获鉴定的旅行社分别是加拿大中国旅行社（中旅社）、中青旅加拿大国际旅游有限公司（中青旅）、世运旅游、及亚省TRAXX巴士旅游公司等。入选的旅行社估计，今年夏天成行的ADS旅行团个人团费，大约在3,000加元（约2万人民币）左右。
次年中国游客料增至25万该协会表示，2008年加国总共接待近16万个来自中国的游客，比2007年增长5.26%。估计在加中两国ADS协议签署生效后，首年来加国的中国游客将增长42%至44%，人数增至于23.7万人，次年增长率可达50%，人数增至25万人。
TIAC副总裁琼斯（Christopher Jones）周三下午在安省多伦多举行的「接待中国入境旅游承办商资格认可计划」说明会上表示，希望接待首批ADS旅客的业者，需于本月21日之前提出申请。
他表示，目前仍有几家旅行社正在审核资格，估计首批申请截止前，还会有合资格的旅行社获选。琼斯表示，凡接待中国ADS团队的加国旅行社需要注册并取得资格，一是要满足两国协议中互相提供名单的要求；二是保证本地观光业者向游客提供安全、专业、高品质的服务，避免出现零团费、强迫购物、收取佣金等不良情况发生。
中国国家旅游局驻多伦多办事处主任徐岩表示，加中正式签署ADS之后，在中国不是所有拥有出境游资格的旅行社马上都可以组团来加旅游。据以往的经验，中国国家旅游局往往有计划、有步骤地从一些地区开始放开，比如先开放北京、上海及广东省的合资格旅行社组织前往加国出境游，再逐步扩展到中国国内其他城市。
徐岩表示，在ADS正式签订之后，双方还要就签证等具体细节进行协商，并且每个国家进度不一。根据以往经验，在ADS签署3至6个月、乃至一年以上，才能迎接首个中国出境团队，都属正常范围。
他指，ADS协议规定双方政府主管旅游业的部门，交换各自认可的出境游或接待旅行社的名单。在中国这一工作由中国国家旅游局负责；至于加拿大如何控制本地旅行社接待中国团的资格，就要由加国政府统筹政策，中方不会介入或评论。
至于加拿大一些有接待中国团队观光经验的旅行业者，对登记成为接待ADS团事宜并不热衷，大多抱持观望态度。
3千元畅游12天玩尽加国东西部
中青旅及世运旅游在获得TIAC鉴定合格，可接待ADS旅行团后，都表示欢迎。他们均会在ADS正式签署后，立刻展开广告宣传攻势，估计今年夏天成行的ADS旅行团个人团费，在3,000加元（约2万人民币）左右。
中青旅加拿大国际旅游有限公司总经理孙亚威表示，该公司过去3年来，一直都是接待ADS旅行团的试点单位，将以平常心接待首批ADS旅行团。由于坚持品质，除非航空公司调降机票价格，12天ADS加国游团费估计为3,000加元左右。应该会有两种行程，「加西进、加东出」或「加东进、加西出」；初期会以多伦多尼亚加拉大瀑布、渥太华、魁北克等行程为重点，但他们也会强力推荐加西的行程。
她强调不担心「团进团出」的ADS旅行团，会发生「跳机」事件。孙亚威说，中国旅游消费者已经成熟，过去二三年很少发生这种情况，何况报名时中国已会作严格筛选。
温哥华世运旅游入境游部门负责人游庆伟表示，ADS旅行团初期由于品质严格要求，通常利润没有做商务考察团大，其实并不好做。估计该公司推出的最短8天游的ADS旅行团个人团费，在2,400加元（约1.6万元人民币）左右。
游庆伟说：「我也不担心出现『跳机』情况，因为中国游客多半还是以美国为首选。如果真的发生『跳机』，估计加拿大旅游业联会会要求我们交报告，解释实际发生的情况，应该不会要本地旅行社负责。」
他们都认为，TIAC鉴定的要求尚算合理。确保接待的旅行社能为中国旅客提供安全及高质素的导游服务，例如旅游巴士购买保险，接待的旅行社不会强迫旅客购物赚取佣金等，都是应该的。
年费较美高23倍 不利中小旅社
《明报》报道，有业界人士质疑﹐审批资格的门槛太高﹐将增加本地旅行团营运成本﹐届时只会将成本转稼至消费者身上﹐削弱加拿大与其他同样取得旅游目的地的国家的竞争力。由14个旅行社组成的安省华人旅游同业协会便表示﹐暂不考虑参加审批计划。
目前﹐只有4间旅行社或相关业者通过审批﹐获准接待中国入境观光旅客。所有希望赶于今夏接待中国旅客的旅行社须于本月21日前报名。接待旅行社须缴交年费3,500元(首年则為5,000元)﹐以及符合既定规定﹐如旅游巴士须购买1,000万元保险等。
然而﹐安省华人旅游同业协会则认為﹐协会收取的年费太贵﹑审批资格门槛定得太高﹐不利一些中﹑小型旅行社。例如同样取得中国指定旅游目的地的美国﹐取得接待资格的旅行社只须缴付约200元美金的年费﹐反观加拿大年费竟高出23倍﹐令人难以接受。
但加拿大旅游业协会(下称加旅协)公共事务副总裁琼斯(Chris Jones)则表示﹐该会并非牟利机构﹐亦没有得到政府资助﹐今次负责审批工作﹐须特别聘请2名职员﹑设立网页﹑订定审批程序等﹐都须要一定成本。
琼斯指﹐按资料显示﹐其他取得ADS的国家的首2年﹐旅客将上升42%至50%不等(约24万人)。他更形容﹐旅游业市场将持续增长﹐数千元的年费是合理的。為了确保接待旅行团的质素﹐协会设定一些最低要求是必要的。
对于琼斯的解释﹐部分与会安省华人旅游同业协会会员则不表同意﹐指协会根本不了解中国旅游业的运作﹐旅行社在加拿大取得ADS后的营利﹐并非如他所形容般容易及乐观。
爱斯达国际(加拿大)有限公司业务总监丁晓明说﹕「除了加拿大外﹐东南亚国家﹑欧洲﹑澳洲都取得ADS﹐中国公民选择参加旅行团时﹐亦会考虑价格。要是受批门槛定得太高﹐增加经营成本﹐旅行社被迫将成本转稼至消费者身上﹐提高旅行团价格﹐只会赶走客人。」
达藤(加拿大)商务旅行社总裁史毅敏亦称﹕「加拿大只是其中一个ADS国家﹐要吸引旅客还要与其他国家竞争﹐并非如外界般所想﹐很多人排队等来加。相反加国亦有一定限制﹐例如气候问题﹑路程远及机票贵﹐要吸引中国旅客﹐便要提高旅游质素﹐减低经营成本。」
有业界人士质疑﹐即使有接待旅行团在没取得审批下﹐接办中国观光客﹐协会亦无法监察。当审批门槛定得太高﹐小型的旅行社只好漠视审批要求﹐却如常接待中国旅客。
加拿大旅游业协会获政府委託﹐审批本地接待旅行团﹐确保他们的服务质素﹐只有取得资格的旅行社﹐始能接待内地观光团﹐否则便属违规。一经发现﹐协会便通知中国国家旅游局﹐禁止国内出境旅行团与其合作。
