20100607/总理办全面监控官员公开场合言谈

申请书须经枢密院审批

(渥太华6日加新社电)加新社取得几个联邦政府部门的1000页信息活动计划书(Message Event Proposal),一窥哈珀政府鲜为人知的强力通讯工具,得悉它监控政府部门人员的所有公开活动,甚至是国会议员、资深外交人员。他们出席公开活动,在公开场合说的话,事前都要经过枢密院审批。

论者指出,信息活动计划书混淆非党派公务员与政治幕僚的分工界线,漠视资深政府传讯人员的意见,打击公务员士气。

设信息活动计划书机制

论者又说,哈珀政府指派枢密院办公室,审核所有公开活动申请书。哈珀等于违背当年的竞选口号,没有透明度和问责制可言。

哈珀政府的信息活动计划书机制从枢密院办公室开始,它负责审核所有信息活动计划书,申请单位都要按照格式,填写下列细节:活动、活动性质、建议标题、关键信息、媒体用句、策略目标、讲台背景、活动拍照、语调、衣着等。

哈珀少数政府透过这种活动计划书,监控所有内阁成员、联邦政府职员、低调国会议员、资深外交人员。

不同部门的公仆填写计划书后,文件交给部长办公室审议,随后交给枢密院办公室复核,哈珀办公室最后拍板。

那些信息活动建议书显示,哈珀政府全面控制官方公开活动,从数十亿元的军机采购计划,到社区组织数千元捐款活动,都在它的审核范围内。

一些拨款活动的信息活动建议书很快审批,但大部分个案在总理办公室胎死腹中,事后没有解释。

联邦官员和公共政策分析家认为,这种监控方式损害民主制度。

总理办公室拒绝评论这项报道,皇后大学政治科学家罗斯(Jonathan Rose)称,信息活动建议书令人担忧,因为它去掉公仆与政客的分界线。