-中港移民额增 全球家庭团聚移民大幅萎缩
-今年吸纳移民微增至23万人
-申请担保移民个案积压 与祖父母父母团聚更难
-华裔家庭有智障儿 申请移民遭留难
中港移民额增 全球家庭团聚移民大幅萎缩
明报温哥华专讯/移民律师李克伦(Richard Kurland)根据资讯自由法，取得移民部2010年移民目标文件显示，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。
北京办事处移民目标人数增加11.2%，达7785人；香港办事处更增加16.1%，达15,800人。在全球主要签证办事处中，以香港移民目标增加幅度最高。
香港移民额增加最多
不过，北京或香港办事处各类别的移民目标，却有增有减，虽然包括技术移民及省推荐移民，均呈现大幅增加，但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩。
北京父母团聚减27.6%
以北京父母及祖父母团聚为例，去年名额有1380人；2010年只剩下1000人，减少380人，减幅达27.6%。
以亚洲主要签证办事处为例，在2010年移民目标人数上，香港较前一年增加16.1%为最高；北京增加11.2%其次。
台移民额大幅减24%
反观台北签证办事处却大幅减少24%，从2009年的2301人，减少至2010年的1755人。
根据移民部2010年移民目标文件，以全球来看，由技术移民及商业移民组成的联邦经济类移民，其移民目标额在2010年出现减少，从去年共83,680人减少至80,055人。
不过，省推荐移民的目标人数，却从去年64,460人增加至81,575人。
全球家庭团聚类移民目标亦明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
全球家庭团聚减15%
李克伦称，移民部2010年移民目标说明，移民部未来将朝增加省推荐移民的技术移民、增加难民，但减少家庭团聚移民的方向走，北京及香港办事处家庭团聚移民减少，也是受此趋势影响。
香港技资移民积压多
虽然香港整体移民目标人数增加16.1%，不过，李克伦取得文件显示，香港在2009年7月所积压的技资移民申请宗数达到6092人，申请代表人数达到20,855人，而香港一年的技术移民加投资移民额人数才只有4000人，积压人数是移民目标的5倍，未来香港投资移民申请轮候时间必然加长。
华裔南亚裔移民第二代 社经成就高超本地青年
移民部根据经济合作发展组织(OECD)国际学生能力评估(PISA)的结果，所完成报告指出，移民第二代社经成就，平均超出父母是本地加拿大人的年轻人，在澳洲、纽西兰及瑞典，也有相同现象。不同族裔中，华裔及南亚裔取得大学及以上学历，受雇于高专业性工作的情况最多。
移民部报告说，2005年法国发生种族骚动，原因在于法国新移民面临高失业率及恶劣生活条件，与当地法国人的贫富差距大，社会不平等所造成，加拿大也有人担心加国会否也发生种族骚动。报告认为，移民第二代政经表现优于本地年轻人，法国的问题不会在加拿大出现。
移民律师李克伦(Richard Kurland)根据资讯自由法，向移民部取得，新近根据PISA(Program for International Students Assessment)的资料，完成有关移民第二代社经成就高的有关报告。
报告指出，整体来说，少数族裔移民第二代的教育程度，是各代移民当中最高者，而且也比他们同龄，父母为加拿大人的年轻人要高。
不过，同为少数族裔，族裔不同，表现也有高低。
报告说，华裔及南亚裔移民第二代是最容易取得大学及以上学历，受雇于高技术行业，不过，如果是来自加勒比海或是拉丁美洲的移民，他们的学历却偏低，且不容易受雇于这些高技术行业。
今年吸纳移民微增至23万人
增劳工及难民人数 减家庭团聚名额
星岛日报温哥华记者 崔源明/加国联邦移民部在今年会略增移民目标人数至23万，预期增加劳工及难民名额，但就减少吸纳家庭团聚移民，并提高省推荐移民（PNP）的比重。移民律师认为本国要透过移民增加纳税人数量，并从第二代移民的融入表现去吸纳第一代新移民。移民安顿机构则不同意政府以功利角度筛选移民。
据2月份《移民资讯汇编》（Lexbase）通过《资讯自由法》取得移民部2010年度的移民目标，人数由224,994人微增6,731人至231,725人。其中，就业劳工移民数目，会由148,140增至161,630人。
将增各省推荐劳工移民
联邦政府的经济类别移民，包括技术移民及商业移民，会由2009年的83,680人减至80,055人。另外，联邦会增加由各省推荐的劳工移民，包括家居佣工等的数目，一减一加之下，净增13,490个劳工类别的移民。
今年从海外吸纳难民的人数，由11,345增至13,180人。但是，中东大马士革的难民目标人数，就由2,600人激增至5,000人。
家庭团聚类别会减少，由19,034人减至16,200人，而其他家庭聚类别，例如子女、配偶，由45,475减至39,615人，减少了5,860人。
关注中国技术移民申请有做假
至于移民吸纳的来源地，亚洲移民仍然微升，但南亚移民下降。据移民部官员分析，新移民及难民法引入38种合资格工种的技术移民后，来自中国的技术申请剧减，积压少了，而临时劳工、留学生及投资民申请则增加。当局会关注来自中国的技术移民申请，会否为了达到居留目的而做假。
据移民律师库兰（Richard Kurland）表示，技术移民有所增加，因为国家重点是吸纳可就业的劳工移民，以提高纳税人数目。
相对而言，移民部会减少家庭团聚（如祖父母）移民。至于配偶及子女的移民，据资料显示，因为拒签的上升，预期2010年发出的签证较2004至2008年间少。
库兰又认为，移民部也参考第二代移民的社会及经济表现去甄选华纪较大的移民。
移民部的调查以及相关研究报告均指出，第二代少数族裔移民当中，特别是中国和南亚裔移民，多拥有大学学位，加入专业行业，水平优于加国本土人士。
务适多元文化服务社（Mosaic）的移民及安顿服务总监陈肇文认为，不能单以直接经济效益去筛选移民，这与移民追求家庭团聚的目的背道而驰；他指政府要有远见，建立一个具包容性的国家。陈肇文说，以第二代移民表现去筛选第一代，更是抹杀准移民追寻新生活的机会。
申请担保移民个案积压 与祖父母父母团聚更难
温哥华记者 崔源明/联邦移民部的祖父母及父母担保移民的个案积压，可能进一步恶化。据2009年6月的积压个案数目，为10,600宗，是继联邦技术民类别以外次高的。联邦移民部担保父母或祖父母移民的最低收入，在今年起进一步增加，增大申请难度。
联邦政府每年可以处理的数量为12,000宗，如果处理担保个案的速率和递表的比率维持不变，则预计会出现积压。
在2009年中，北京签证办公室将审理完于2007年7月以前递交的担保父母和祖父母的移民申请，审批需时32个月。目前很难确定2007年7月及之后递交的申请，需要多长的受理时间。令到申请人遇到更多变数，包括经济不景下裁员或冻薪，令申请人失去担保的资格。
据联邦移民部最新资料，担保父母或祖父母移民的申请人，要证明过去12个月有最低限度的总收入，足以担保他们的基本生活，未来10年内不能申领公援或长者津贴。申请担保人的总收入的下限是：由一个人收入22,171至7个人的家庭最低最收入58,763元。
华裔家庭有智障儿 申请移民遭留难
温哥华记者 崔源明/联邦上诉庭日前批准一个华裔移民的司法覆核，他透过省提名移民计划来加，但由于儿子有学习障碍，被移民官员留难，最后拒绝其移民申请，该华裔上诉要求司法覆核，在联邦法庭得直，个案获发还移民部重新审理。
来自中国的马富常（Fusheng Ma，译音）在2004年7月30日，和妻子吴春一（Chun-e Wu，译音）透过卑诗省提名移民计划（BCPNP）在北京的签证办事处，取得临时工作签证，开展商业计划，儿子马军（Jun Ma，译音）则持有2005年5月发出的旅游签证。一家三口在五月下旬抵步加国，儿子入读温市一间小学。
两人在2006年申请永久居民身分，在同年7月进行移民身体检查，但负责体验的医生发现马军中度智障，要接受特殊教育。到2007年2月，省卫生厅要求马富常计算未来5年所需经济负担。
上诉得直 发还审理
到年底，移民官员要求马在两个月内出示有关文件，马富常提供有关资料后，官员关注，马军可能对加国的社会服务构成沉重负担，马富常于是在2008年5月，提出宣誓声明，并有兄弟联名担保，表示会为马军的额外社会服务付费，包括支付每年28,800元的私校学费。
半年后，移民官跟进马军是否转校，限期两个月内回覆。到2009年1月19日，马富常提供马军入读私校收据，但移民部官员从马富常的报税发现，他每年收入刚过4万元，不可能有经济能力和动机，长期支付私校学费，认为他是瞒天过海，只为达到移民目的。故此不批准他们的移民申请。马富常上诉法庭，要求司法覆核。
联邦法官伯恩斯(Justice Barnes）认为，移民官有成见，早下定论，假设马富常为求移民而去宣誓和为儿子报读私校，故拒绝接受马富常的回应，也不进行面试，给他机会自辩或加以核实。法官认为移民官此举有欠公允。他又指出，如果认为宣誓没有法律效力，移民部应另找方法解决。故在日前宣判发还个案，由另一移民官员审核。
