全球最多 哈珀访华料谋善策
明报/拿大是罪犯天堂？加拿大边境服务局(CBSA)一份内部文件披露，全加共有超过1.7万人罪犯及难民申请失败者正等候被遣返、离开加国，当中2313人为中国人，向来位居抵埠移民来源第一位的中国，原来也是被执行遣返人士最大的来源国。
该文件由移民律师李克伦(Richard Kurland)依资讯自由法取得，为CBSA在2009年8月有关遣返作业档案的最新统计。根据统计，已经完成遣返前风险评估、被认为可以遣返、只欠旅游证件的人，全国共有17,846人。这些人被CBSA列入入执行遣返名单(working inventory removal category)中，这些都是申请难民被拒，或被界定为罪犯者，皆为无身分人士。
在这17,846人中，2313人为中国人，中国是这批等候遣返者的最大“来源国”，占超过12%。统计指出，这批2313名中国人中，有3%、即69人是罪犯，其余是申请难民失败人士。
第二位的是墨西哥人，有1976人，当中2%为罪犯；第三位是印度，有1692人，其中3%是罪犯。第四、第五分别为巴基斯坦及美国。
就罪犯而言，中国的69人仍然是所有等候遣返者来源国中之冠。
CBSA报告同时指出，虽然中国是目前有最多需要遣返人士来自国家，但2008年成功遣返的只有274人，而目前需要遣返回中国的人数，是去年一年遣返回中国的8.4倍。
反观其他国家，去年有3811人遣返至墨西哥，2465人至美国，回到圣文森暨格瑞纳丁(St Vincent and the Grenadines，东加勒比海岛国)有311人，到中国274人，到牙买加246人。
CBSA报告说，遣返无身分人士所需花费可天壤之别，例如开车护送至美国边境，遣返至美国可能只需要不到100元的油费。但如果是一名危险国际罪犯，在所有上诉渠道都失败后，加拿大欲将此人遣返，有可能要部署大量警力，甚至要租私人飞机执行遣返，飞机上除了警察，可能还要配有医护人员，如此花费需要50万元。
不过，报告说，除掉一些极端例子，一般遣返无身分人士，在不需要CBSA人员护送下，平均花费是1500元；如果需要2名官员护送，则需要1.5万元。
以17,846人需要遣返为例，即使不需要人员护送，一人花费1500元，也需要2676万元，才能够完全执行。
中国倘开绿灯 可加速遣返
李克伦认为，加拿大面临中国无身分人士无法及时被遣返的困境，极需要中国政府帮助签发可返回中国的旅行文件，这个问题已是加拿大最希望与中国政府协商解决的优先议题，他并预测，总理哈珀在12月中国访问期间，极可能向中国政府提出要求解决问题。如果哈珀在访华期间宣布签署有关加速遣返中国无身分人士的协议，李克伦也认为绝不为奇。
李克伦说：“赖昌星这种特别案例就不一定，但其他藉藉无名的中国无身分人士，2010年新年有可能是他们在加拿大所度过最后一个新年。”李克伦说，在哈珀自中国返回后，有可能遣返中国无身分人士所遭遇，中国签发护照等旅行文件太慢的问题，可以得到解决。
等候遣返名单 赖昌星不上榜
与李氐兄弟同属暂缓遣返类
等候执行被遣返的中国人有2313人，其中是否包括鼎鼎大名的赖昌星？答案是：不。
CBSA根据难民申请者身处的不同申请阶段作出各类统计。例如，第一类被列为“不能执行遣返”者(unenforceable removal category)，他们或在等候难民申请审结，或等候永久居民身分，这类人共有85,669人。
第二类为“暂缓遣返”者(stay removal category)，他们属于难民申请失败，但因为还在进行法庭程序、或等候遣返前风险评估而被暂缓遣返，这类人士有14,832人。赖昌星、李东哲及李东虎兄弟均属于这一类。
第三类属于被已发出遣返令，要求他们自愿离去，离境时间未到(warrant removal category)，这类有41,576人。
第四类也是最急迫的一类是本文所指的17,846人，他们是离境时间已到却仍未离境，被列在将被执行遣返名单(working inventory removal category)上，但因为仍未有旅行证件而未能成行。
以赖昌星为例，虽然没有身分，但他已获工作许可，已经合法在温哥华工作，其余没有身分的人士，很多也都有工作许可，可以合法工作，赚钱养家，当中也有人缴税。
移民顾问任立三指出，不少中国无身分人士，以为只要一直在工作，且向加拿大缴税，最终应该可以得到合法身分，但这样的想法确实与法不合，根据移民及难民法，不管你是不是工作，也不管你有无缴税，最终均改变不了非法居留的事实，虽然等待遣返的过程可能很久，也没人可以预测多久，但当CBSA找上门来，还是有机会被遣返。
