明报/根据移民部统计，2008年加拿大驻香港签证办事处配偶团聚被拒率高达48%，以一年约2000配偶团聚申请为例，即有1000名中国配偶被拒，每年1000对夫妻因此被迫相隔两地，当中不少夫妻最终婚姻难以维系。
移民部驻香港办事处负责处理华南地区的移民申请个案，而北京办事处则负责华北的案件。根据移民部提供2007年10月至2008年9月的统计，香港配偶被拒率为41%，北京19%，台北2%；但2008年全年的数字，香港配偶被拒率即攀高至接近一半的48%，而同期北京办事处的配偶被拒率只有20%，这让香港办事处成为全亚洲配偶被拒率最高、甚至可能是全球配偶被拒率最高的地区。
香港区被拒率高冠亚洲
移民部解释，香港配偶被拒率高与移民部加强打击假结婚个案有关。不过，本地律师却屡接获投诉指，香港签证办事处移民官员特别刁难，且愈来愈多个案被拒情况显示，移民官对申请案中担保配偶能否达成最低收入，有愈来愈看重的趋势(见另稿)。
针对加拿大驻香港签证办事处近来配偶申请被拒，有关申请配偶前来团聚的担保人，是否必须达到一定收入水准，移民部渥太华发言人福捷(Nicholas Fortier)回覆本报查询时明确指出，根据移民法，配偶申请的担保人，并不需要达到一定收入及财力水准。
但当局有权以最低入息标准(LICO)作为配偶担保人财力的参考，而移民部网站的资料指，担保配偶移民的申请人，必须签署一份合约，确保配偶至少在抵加3年不能领取任何入息援助。
福捷说，对于第二类家庭团聚，例如父母、祖父母等，移民部则有特别为这类申请担保人而设计的“财力审查”(financial test)，根据担保人数的不同，而需要担保人达到不同的个人最低收入要求。
针对加拿大驻香港签证办事处，配偶申请被拒率过高问题，福捷提供移民部最新2008年全年统计显示，香港签证办事处配偶申请被拒率达48%，相对北京20%，确实是比较高。
至于导致配偶申请被拒及被拒率高的原因，福捷说，虽然家庭团聚移民是加拿大优先处理的类别，不过，在优先处理的同时，移民部有责任堵绝任何想利用制度、以假结婚欺骗过关的任何人。
福捷表示，移民官可以拒绝任何假婚姻申请，包括移民官认为婚姻造假，或移民官认为两人的关系有利用嫌疑、关系不合当地或是加拿大法令，又或是为了保安理由，或申请人有刑事案底，这些均可以构成移民部拒绝配偶申请的理由。
需足够收入证明 律师轰违移民法
移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚拒绝个案情况增加，他接触的个案当中，参加面谈的申请人，有75%遭到拒绝。他认为，移民官有时作出的拒绝理由，已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明，不顾移民法并不要求配偶，要有足够收入才能担保配偶的规定。
例如，M女士是一名生了孩子还被拒绝的配偶，移民官在2月对她发出的拒签信中提到：“根据你所提供的文件及面谈结果，我无法满意你的配偶能向你提供足够的财政支持，如果没有社会救济，你的生活会成问题。”
M女士在面谈当天，移民官问她丈夫的收入情况，M女士答覆说他当厨师，一年收入1万加元，不过，M女士说她的丈夫过去不曾向政府申请过社会救济。
移民官再问M女士，是否知道一年在加拿大支撑一家三口基本生活要求的收入，一年需要32,450元？M女士说，丈夫除了收入外，还有银行利息等。不过，未等M女士再提供其他证据，移民官即将她绝。
移民官所持理由为，虽然申请配偶属于第一类的家属团聚，并不一定要求收入达到最低标准(LICO)，不过，在考虑申请个案实际情况后，移民官认为他们无法在财务上自主，一定需要社会援助，这又与移民法要求被担保配偶抵达加拿大前3年不能申请社会援助不合，因此无法批准。
担保人收入低属考虑因素
M女士在被拒后只好上诉，负责调停上诉个案的移民及难民部上诉部门官员马图(Kashi Mattu)对M女士上诉个案作出初步判断，马图说，“移民部长并不反对该上诉案”，不过，“律师也需要知道，虽然担保人最低收入要求不是唯一考虑因素，但可以是决定本案其中一个考虑因素。”
移民律师王仁铎说，过去移民部并未要求担保人出具最低收入证明，所以有些申请人并不会在面谈时准备这些文件，且即使担保一方不够最低收入要求，他仍然可以依人道理由与配偶团聚。这也是M女士的情况。
王仁铎表示，他担心，许多香港签证办事处的申请人，在见移民官时被拒绝，就是因为移民部对申请人的最低收入采取了强制要求，移民官不看其他因素，只凭着收入不足即先拒绝申请人再说，让有冤屈的申请人，去上诉庭再对法官说，这对申请人来说，非常不合理。
移民官诈称“坦白从宽” 申请人误信承认造假即被拒
打击假结婚不遗余力的香港办事处的移民官员，也会使出“引蛇出洞”的手法引出造假者自投罗网。
手上也有不少中国配偶被拒个案的律师 Chris Ho透露，移民官有时会告诉申请人，如果他们的婚姻关系为假，最好承认，承认后仍会获核准，结果，有人“坦白”后，却不获“从宽”，申请个案马上被拒绝。虽然是为打击不法，但移民官是否可以骗人“坦白从宽”，但最后却将人拒绝，却引起争议。
何律师说，不满被拒的申请人，当中有财力的，可能会再花数千元甚至更多，请加拿大律师代为上诉争取权利，但更多早在办理申请时已散尽财力，无力再与移民部周旋，默默忍受夫妻相隔之地之苦。
有部分是父亲只身在加拿大，必须经常飞往中国探望妻儿，有的夫妻难忍分隔之苦，婚姻增添变数，再怎么真实的婚姻关系，亦经不起考验。
温哥华京士威选区国会议员戴伟思(Don Davies)说，他的办公室经常接获被拒中国配偶请求协助，他会尽可能将被拒个案向移民部反映，协助一些依法可以来加的配偶，如愿与在加拿大的配偶协助，同时，他也会请移民部特别注意一些被投诉移民官的做法，检讨他们的做法是否有失当的地方。
