20070501/中加外长会面同意评估领事协定

麦基:不放弃玉山江

星报通讯社电/本国外交部长麦基(Peter MacKay)周一同中国新任外长杨洁篪面谈4个小时,席间坚持提到影响两国关系的玉山江问题。

尽管中国政府两周以来反覆强调,玉山江(Huseyin Celil)案与加拿大无关,麦基仍以令人吃惊的强力姿态表示,他和加拿大政府的立场不会退后。

先见玉山江再判断

麦基以外交辞令告诉杨洁篪外长,加拿大无疑希望和中国建立“建设性的和相互理解的关系”,但是加方仍希望见到玉山江。中方保证玉山江没有受到酷刑,麦基则说加拿大需要见到玉山江本人,再作出自己的判断。他告诉杨洁篪,加国国会和公众对玉山江案有着“强烈兴趣”和“持续关注”,因此“我们将继续努力”。

加拿大坚持要见到玉山江本人,是基于两国政府的领事协定。而中国认为玉山江非法逃出中国,且从未声明放弃中国国籍,故对玉山江的加拿大国籍不予承认。两外长会谈的一项结果是,双方同意评估领事协定。麦基更指出中方愿意将协定讨论得更加清晰和可操作。

不过中国仍坚称玉山江从事分离主义恐怖活动。官方新华社上月报道,玉山江1997年11月参加了“东突厥斯坦解放组织”(ETLO),并成为吉尔吉斯斯坦高级领导人。他还为恐怖组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”(ETIM)筹款、招募和训练人员。他是上述两组织的核心成员。

玉山江在安省伯灵顿(Burlington)的家人否认所有指控。

随同麦基访华的自由党议员马丁(Keith Martin)和新民主党议员马斯顿(Wayne Marston)表示,“不能也不会放弃”玉山江案。二人向中国外事委员会提议,将玉山江“驱逐”到加拿大。马丁认为,随着2008年奥运会即将到来,中方表达这一姿态,可以赢得国际善意。

人权对话新模式不乐观

星岛日报温哥华记者杨婉文/本报获悉,加中去年没进行年度人权对话,渥太华向中方表达对现行模式的关注,并强调改革的重要性。

有学者认为,联邦外交部长麦基访华时提出的对话模式,未必得到中方肯首。国会众议院外交事务委员会将于5月检讨对话的中国人权报告。

联邦外交部发言人阮博(Bernard Nguyen)回覆本报查询时表示,加中两国同意押后去年的人权对话,好让彼此有足够时间去找出有效改革。“我们期待,一旦落实双方同意的改革,将进行下一次的对话。”

阮博又透露,加国向中国表达,关注以目前这种形式进行的对话。“我们强调改革的重要性,务求令双边人权对话的机制更有效和更有作用。”

外交部的回覆似乎与即将公开的中国人权报告一脉相承,该报告由众议院人权小组委员会撰写,旨在检讨有关对话。

本报早前引述消息称,报告将呼吁政府重新评估看待中国人权的方法。外交事务委员会职员周一向本报称,委员会将在5月10日讨论报告。该职员解释,由于委员会本周要商讨民主发展的报告,因此安排在下周才讨论人权报告。

中方不会答应要求

曾撰写加中年度人权对话评估报告的学者伯顿(Charles Burton)认为,麦基在北京表达想设立一个建设性和有作用的对话模式,但他从中国官方了解到,中方认为人权对话是为了推动双方了解,而不是要改变中国的政策,因此他相信中国不会答应加国的要求:“如果中国政府不准备作出实在的改变……我不认为,加拿大会继续过往的对话模式。”

他估计,外交部未必看过中国人权报告,对如何改革人权对话仍未有定案,估计最终要由总理哈珀决定对华政策的去向。

利斋拿大学政治系教授朱毓朝认为,加国可能对继续人权对话有犹豫,但也难以找到其他模式,只能保持沟通渠道。

杨洁篪保证玉山江没受虐,允和加检讨处理双重国籍案例

明报/加拿大外交部长麦凯(Peter MacKay)周一说,中国外交部长向他保证,加籍维吾尔活跃分子玉山江(Huseyin Celil)在中国狱中没受虐待,中方还答应和加拿大检讨如何处理双重国籍案例。

麦凯说,在周一会谈中,中国外交部长杨洁篪“向我保证,没有□象显示玉山江先生受拷打或虐待。”

38岁的玉山江有加拿大国籍,本月较早时他在新疆地区法院判罪,中国当局认定他“分裂中国”、“组织、领导和参与恐怖主义组织”,判他终生监禁。

麦凯告诉记者,他对杨洁篪说,有人担心玉山江在狱中受虐待。杨洁篪回答说,玉山江受到“人道的对待,完全符合国际人权标准”。

麦凯还说:“我们迫切希望与玉山江接触,以证实这一点。探视玉山江先生,是我们政府的重要工作,我们会不断努力。”

玉山江监禁及判刑,一直是加、中两国的争议。中国政府不承认玉山江的加拿大国籍身分,认为他的案件不受两国领事协议约束。

麦凯周一在中国访问,他说中国官员已同意,与加方一道检讨两国的领事协议,研究如何处理双重国籍案例。麦凯还说,他和杨洁箎会议4小时,他们讨论人权问题,探讨加中贸易、全球环保、医疗以及阿富汗援助问题。

至于玉山江的案件,他的家人说他会上诉。玉山江的律师和国际特赦(Amnesty International)组织说,玉山江被捕时,只有加拿大国籍身分。根据中国法律,中国公民加入其他国家国籍,随即丧失中国国籍。

杨洁篪:中国未虐玉山江 麦凯坚持探访权无功而返

世界日报/正在北京访问的加拿大外长麦凯昨日与中国外长举行会谈,双方讨论达4个小时之久,但中国在被判刑的加国居民玉山江问题上未作任何让步。
在麦凯与中国新任外长杨洁篪举行的谈话中,麦凯强调指出,加拿大不能接触玉山江,加方对此表示极度失望。玉山江是回教领袖,已获得加拿大难民身分,但他上个月在中国被判终身监禁。

在随后举行的记者会上,有人问起此事谈判的进展情况时麦凯表示,会谈只是让中国更好了解加拿大对此事的关注。中国坚持不让步的立场令他未能获得任何改变。

中国认为玉山江是中国公民的立场从未改变,甚至在2005年他获得加拿大公民身份之后亦是如此。根据国际协议,中国有义务让加拿大派外交官探访被囚禁在中国的加拿大人,但北京坚持认为,本案与加拿大无关。

这是麦凯就任加拿大外长15个月之后首次访问中国,他昨天和中国外长会谈近4个小时,会谈的主要内容就是玉山江问题。麦凯告诉新闻记者说:“我认为我们已经让中国外长和中国官员了解到,我们对此案是多么关注,我们决心争取领事接触权。”麦凯向中方外长提出,有传言说玉山江在中国受到折磨和虐待。但杨外长否认这种说法,他坚持说,“没有任何迹象表明他受到折磨或虐待。”

杨外长告诉麦凯,根据国际人权标准,玉山江受到人道主义待遇。加方试图寻求领事接触是想证实他没有受到虐待。麦凯说:“我们非常想自己接触玉山江,以便自己得出结论。”

去年玉山江案严重损害加中关系,对中加关系各个方面都投下阴影。过去10个月,加拿大官员就玉山江案已向中方提出过200次交涉,这是非同寻常的。麦凯说:“每次两国部长或官员接触,我们都会提出此事。”在另外一个问题上,麦凯暗示加拿大政府很快将和中国重开“人权对话”,尽管以前有批评认为,此事空洞无用。从2005年以来,此对话每年秋季举行一次。

麦凯说,国会委员会正评估人权对话,本月将会提出一项报告,研究如何使对话更加有效。在昨天的对话中,杨外长似乎愿意重新恢复对话。“这是非常积极的信号,他们愿意重新对话。我重申我们对此问题非常重视,希望这将会是产生结果的讨论,双方应该认真对待这个对话。”

2007-05-01

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