20260113/在中美夹缝中走高难度平衡术!卡尼访华谋求扩大对华贸易

(星星生活记者捷克佳综合报道)在全球地缘政治持续动荡、加美关系高度紧张的背景下,加拿大总理马克·卡尼本周启程访问中国,试图在拓展对华贸易与避免激怒美国之间寻找微妙平衡。这是加拿大总理自2017年以来首次正式访华,也被自由党政府视为一次“具有历史意义”的外交与经贸重启之旅。

卡尼政府官员表示,此行的核心目标是推动加拿大非美国市场出口翻倍,吸引更多全球投资资金,同时为长期陷入低谷的加中关系“搭建更稳固的合作基础”。

**一边争取中国市场 一边安抚国内与盟友

在飞往北京途中,卡尼先在卑诗省会晤沿海原住民领袖,听取他们对经由卑诗省向亚洲出口原油的担忧。随后,他将与中国领导人会晤,重点讨论贸易、能源、农业和投资问题。

中国方面已向渥太华明确释放信号:如果加拿大取消或降低对中国电动车的100%关税,北京愿意扩大对加拿大农产品和能源的进口。目前,中国对加拿大菜籽油、海产品和猪肉征收的报复性关税高达25%至100%,已对草原省份和大西洋省份造成实质冲击。

加拿大菜籽种植者协会主席里克·怀特直言,这些关税“几乎切断了所有对华菜籽出口”。

**各省立场分裂 能源与电动车成最大分歧

卡尼此行也暴露出明显的国内区域分歧。

萨斯喀彻温省省长莫伊与阿尔伯塔省省长史密斯希望借机推动中国取消菜籽关税,并加快批准新的输油管道,为加拿大原油和液化天然气寻找亚洲新市场。

但卑诗省省长尹大卫与沿海原住民强烈反对任何横穿原始森林、通往脆弱海岸线的重油管道项目,立场明确:“天然气可以,重油不行。”

在东部,安省省长道格·福特则对另一议题态度强硬。他多次公开表示,“100%坚决反对”取消对中国电动车的关税。

“如果允许中国政府倾销廉价零部件和车辆,将直接威胁加拿大和美国的就业,”福特在与密歇根州政界人士会面后表示。他强调,安省必须保护本省约50万个汽车产业相关岗位。

**电动车关税牵动CUSMA与美加关系

是否调整电动车关税,被视为卡尼此行最敏感、也最具政治风险的议题之一。

这些关税最早由前总理特鲁多政府在2024年跟随时任美国总统拜登实施,理由是中国电动车产业获得大量政府补贴,可能冲击北美汽车制造业。中国随后迅速反制,对加拿大农产品加征高额关税。

目前,加拿大正面临今年晚些时候对《加美墨自由贸易协定》(CUSMA)的关键审议。多名分析人士警告,如果加拿大在对华政策上“松动”,可能引发美国总统特朗普的强烈反弹。

加拿大汽车制造商协会主席布赖恩·金斯顿直言,取消关税“极其危险”,并指出欧洲因放任中国电动车进入市场,去年损失了约9万个汽车岗位。

**中方视角:北京希望“破冰”,但条件明确

从中国的角度看,卡尼此行被普遍视为一次“破冰访问”。

多名中国学者指出,在特朗普发动全球贸易战、对盟友和对手一视同仁施压的背景下,越来越多国家正主动修复与中国的关系,以对冲美国的不确定性。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示,加拿大正承受来自美国的巨大压力,这迫使渥太华重新评估对华关系。“这种压力正在转化为动力。”

北京外国语大学加拿大问题专家董一昆则认为,加拿大正在寻求更大的外交和经贸自主性,而中国希望通过双边谈判明确哪些领域欢迎投资、哪些属于“禁区”。

在北京看来,取消或降低电动车关税,是改善双边关系的重要试金石,而解除对加拿大农产品的关税,则是最直接的交换条件。

**“能否说服中国,也能说服加拿大人”

卡尼政府承认,此次访问不太可能“一次性解决所有关税问题”,更现实的目标是恢复沟通、为后续谈判铺路。

政府官员强调,加拿大将在能源、气候、金融等领域寻求更深入合作,但在关键矿产、国防和人工智能等战略领域将继续设置“护栏”。

在结束中国行程后,卡尼还将访问卡塔尔,并前往瑞士达沃斯出席世界经济论坛,继续为加拿大争取多元化贸易与投资来源。

正如渥太华大学教授托马斯·朱诺所言,加拿大别无选择,只能在谨慎中深化对华关系。“真正的挑战在于,如何既向中国解释清楚我们的底线,也能向加拿大公众解释清楚我们在做什么、为什么这么做。”

新闻素材

https://www.thestar.com/politics/federal/mark-carney-wants-to-boost-trade-with-china-without-angering-trump/article_33aef278-bd63-43f1-8dbd-24bf70c962c2.html

https://www.thestar.com/politics/provincial/doug-ford-says-hes-100-dead-against-lifting-canadian-tariffs-on-chinese-evs/article_7b64a21d-0fab-49b3-9808-b5896b0b6678.html

https://www.theglobeandmail.com/business/commentary/article-china-trade-pm-mark-carney-xi-jinping-beijing-business/

https://www.theglobeandmail.com/world/article-the-view-from-china-what-does-beijing-want-from-carneys-visit/

https://nationalpost.com/news/politics/carney-departs-for-china-with-risks-and-rewards-around-every-corner/

https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/doug-ford-ontario-china-electric-vehicles-9.7043990