加拿大星星生活捷克佳/在加拿大劳动力短缺不断加剧、移民政策收紧的大背景下，围绕“临时外籍劳工计划”（Temporary Foreign Worker Program, TFW）的争论正愈演愈烈。
近期，随着加拿大最大连锁咖啡品牌Tim Hortons被曝在过去18个月持续游说联邦政府放宽外劳配额，这项计划再次成为全国争议焦点。而在安省伦敦地区，多位企业主对于保留或取消该计划也有着截然不同的看法。
**Tim Hortons连续18个月游说政府：希望提高外劳比例至30%
CBC披露的文件显示，自2024年初开始，Tim Hortons及其母公司RBI（Restaurant Brands International）不断向联邦政府发函、会面，要求将餐饮业店铺中可雇用的临时外劳比例，从疫情后恢复的20%再提高至30%。
这一要求源自业界持续的人力危机。Tim Hortons在2024年5月致时任移民部长Marc Miller的信中写道：“餐饮业是疫情中受打击最严重的行业之一，并持续面临前所未有的劳动力短缺。”
疫情期间，政府曾短暂将上限提高到30%，但从2024年下半年起，联邦进一步收紧外劳政策，将比例降至10%，使业界压力骤增。
除了要求提高比例，Tim Hortons也希望政府能加快工作签证续签，甚至提出一个类似NEXUS的快速审批机制，以减少企业需重复提交劳动力市场影响评估（LMIA）的负担。
**Tim Hortons：基层员工95%为本地人，但出现“不像加拿大人”的歧视
公司发言人Michael Oliveira表示：“我们需要更多灵活性，尤其在小镇与偏远地区。”
他强调，许多外劳已经在当地稳定工作，“应该有机会拿到更长的工作签证，或更明确的移民途径”。
他同时表达忧虑：近期店内出现越来越多针对员工的“排外言论”，有人会根据外貌质疑员工“是否像加拿大人”。
“超过95%的Tim Hortons员工是本地招聘，却仍因刻板印象而受到骚扰。”
**国会回应：保守党要求完全取消外劳计划
保守党早在2025年秋季就开始攻击自由党政府“依赖廉价外劳”，认为TFW计划“剥夺”加拿大年轻人的就业机会。
保守党移民事务批评者Rempel Garner 表示：“我不相信找不到加拿大人愿意做这些工作。这是雇主与自由党共同制造的谬论。”
她要求彻底废除TFW，政府应专注于：技能培训，提升劳动力流动性，为年轻人恢复入门级职位。
**企业主：行业确实需要外劳，但不应成为依赖
然而，在安省伦敦及周边地区，多位企业主表示，简单取消TFW并非现实解决方案。
St. Thomas市长、Wendy’s加盟商Joe Preston虽然认同“本地青年应优先就业”，但反对“一刀切”：“TFW在某些行业确实有存在必要，我担心绝对的禁止并不可行。”
他承认餐饮业缺工严重，但他个人通过提高薪资、提供福利来留人，因此从未使用过外劳计划。
中东餐厅Tahini’s CEO Omar Hamam则直言，餐饮业高度依赖外劳：“现在整个行业几乎都是外劳在支撑，没有他们，许多餐厅根本撑不下去。”
Sushi Galore寿司店老板Di Shao 表示，寿司师傅本来就难找，他曾试图培训本地员工，但“几周就离职”；员工更愿意做前厅服务员，因为“可以赚小费”。
在食材价格上涨、最低薪资提高的背景下，他说：“餐厅已经被成本压到极限，再涨工资根本撑不住。”
**行业困境：缺工7万人，不同行业需求差异巨大
餐饮业协会Restaurants Canada指出，目前加拿大餐饮业有超过70,000个职位空缺。尤其在小镇与偏远地区，招工更是极度困难。
然而，政党之间意见分歧依旧明显。
保守党：完全取消TFW，仅保留农业的独立通道。
魁人政团：同意例外，但仅限于魁省受重创的行业，如林业。
自由党政府：强调会“持续检视计划”，但拒绝透露是否会改变未来政策。
值得注意的是，有文件显示，Tim Hortons曾要求政府研究建立“长期外劳计划”（permanent foreign worker program），但公司随后否认继续推动该建议。
**未来走向：在劳动力短缺与社会反弹之间寻找平衡
加拿大正处于劳动力结构的重要转折点：一方面，许多行业——尤其是餐饮、零售、农业——确实严重缺人；另一方面，民意开始反对高水平移民与外劳输入，认为影响本地就业机会、加剧社会压力。
随着政府削减移民与外劳配额，这场围绕“谁来端咖啡、谁来做寿司、谁来维持小镇的日常运转”的国家级辩论，仍将持续。
TFW 计划究竟是“救命绳”，还是“廉价劳动力来源”？
答案或许并非非黑即白，但可以肯定的是，加拿大劳动力市场正在经历一场深刻的结构性调整，而Tim Hortons的游说与企业主的挣扎，只是更大图景的一部分。
新闻来源：
https://www.cbc.ca/news/politics/tim-hortons-temporary-foreign-workers-9.7001008
https://www.cbc.ca/news/canada/london/owners-of-wendy-s-a-sushi-shop-and-tahini-s-on-ending-temporary-foreign-worker-program-1.7625635
