加拿大星星生活捷克佳/尽管加拿大军方反复宣称正全力应对招募困境,但CBC近期获得的一份泄露内部报告和环球新闻披露的新信息显示,加军不仅在征兵上遭遇严重阻力,新兵迅速流失、培训系统不畅、新上线的数字化招募平台也因技术问题屡遭诟病。这一系列问题叠加,使本就陷入人力短缺的加拿大军队面临更为严峻的人员危机。
**招兵难、留人更难:新兵流失率远超全军平均
根据CBC获得的一份2025年4月撰写的内部评估报告,加拿大军队中,新入伍成员的流失率是全军平均的两倍多。2023-2024财年,新兵退役率高达9.4%,而全军平均退役率为4.3%。
新兵流失的主要原因包括培训严重延迟、难以适应军旅生活以及入伍后长期“无事可做”。在一些专业岗位上,培训等待时间甚至超过206天,导致士气低落、不满情绪蔓延。
报告指出:“培训人员、设备和设施严重不足,无法满足有效培训的目标。这种延误造成了就业不足,让新兵在等待中沮丧流失。”
加拿大全球事务研究所副总裁夏洛特·迪瓦尔-兰图瓦纳(Charlotte Duval-Lantoine)批评国防部的应对方式过于“线性”,即先解决招募问题,再处理培训瓶颈。
她表示:“当你像跛脚鸭一样坐着等待训练时,士气会迅速耗尽。我们不能仅从人员总数的角度来看待问题,而应关注实际在岗的可用兵力。”
**在线招募系统“缓慢又混乱” 引发申请者挫败
为了吸引更多年轻人加入,加军于今年3月推出了新的在线招募门户网站,试图现代化申请流程。然而,这一系统上线不久就遭遇技术故障,大量申请人反馈平台“速度慢、不稳定、远非先进”。
一位匿名申请人向《环球新闻》透露,他花了好几天时间尝试数十次才成功建立个人档案,但两个月过去仍无任何回应。
军方承认系统初期“无法应对高流量”,并表示相关问题已于近期修复。但4月中旬,加军内部使用的招募管理系统也爆发故障,导致部分军方用户“无法访问核心信息系统”。这进一步加剧了公众对军队现代化努力的质疑。
迪瓦尔-兰图瓦纳指出,军方显然低估了系统转换后申请人激增的情况,“所有这些问题只会加剧申请者的困惑和挫败感,甚至可能劝退一部分本愿意加入的人。”
**政策喊得响、执行跟不上:“留人战略”遭资金削减
早在三年前,加军便制定了一项长达90页的保留战略计划,由时任国防参谋长韦恩·艾瑞尔(Wayne Eyre)将军主导,旨在通过数据分析和政策建议,降低士兵流失率。然而,该战略的关键项目办公室已被取消资金支持,其职责也遭“重新分配”,引发外界质疑。
国防部回应称,该办公室的资源已重新分配,用于“支持军队整体重建”,并强调现有保留战略依然有效。但CBC获得的评估报告却显示,高层对该战略“了解有限”,执行进展甚微。报告指出:“取消保留计划办公室的资金进一步削弱了留人工作的系统支持。”
此外,军中经验丰富、接近退休的成员也被忽视,几乎没有有效的激励手段鼓励他们继续服役。许多老兵“被派往多个地区,感到疲惫不堪”,在养老金已达成条件后选择离开。
**招募目标与政治博弈之间的张力
在这一系列问题频发之际,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)则高调宣布将“加强军事力量”以捍卫国家主权,应对“自冷战以来最严重的地缘政治挑战”。这一表态显然是回应美国总统唐纳德·特朗普的多次挑衅,包括其有关“让加拿大成为美国第51个州”的言论。
然而,在招募、培训和人员保留体系屡屡失灵的现实面前,这一政治愿景显得苍白无力。
迪瓦尔-兰图瓦纳坦言:“我们从2022年开始就被告知人事问题是优先事项。但深入调查后发现,加军并没有将这些优先级真正转化为有效行动。”
**小有亮点:海军试训计划初见成效
尽管问题重重,但报告也提及一个积极案例——加拿大皇家海军试行的“海军体验计划”(NEP)。该项目允许新兵在不签长期合同的前提下试训一年。数据显示,该举措显著降低了早期退役率,也使部分新兵有机会转岗至更适合自己的军种。
这表明,灵活、多元化的招募与培训模式或许是未来军队人事政策改革的一条出路。
随着加拿大武装部队人员短缺已达14,000人以上,加军亟需系统性改革,不仅要打破招募瓶颈,更要在培训流程、官僚效率、数字化建设与士兵保留等层面发力。如果这一系列深层次问题不能及时解决,所谓“重建加拿大军队”的目标恐怕只能沦为空谈。
新闻来源:
https://www.cbc.ca/news/politics/military-retention-program-defunding-1.7536509
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