捷克佳 加拿大星星生活
对于一名将于今年四月毕业的滑铁卢大学软件工程专业的学生来说，全年来自加拿大和美国科技公司的工作机会如潮水般涌来。
但最终他的决定是理所当然的：在社交媒体平台X实习后，他接受了硅谷最著名公司之一的软件工程师职位。
“美国与加拿大的很多事情似乎都是显而易见的，”他说，由于担心这可能会对他的职业生涯产生不利影响，他要求不透露姓名。“毕业后，美国的工资很容易是加拿大工资的两倍或三倍，而且随着资历的增加，差距只会变得更大。”
加拿大金融邮报指出，从很多方面来说，他的故事并不新鲜。
长期以来，美国一直是加拿大科技人才的首选目的地。研究加拿大初创企业的顾问查尔斯·普兰特(Charles Plant)进行的一项研究发现，加拿大所有STEM毕业生中有10%最终在美国工作，其中来自麦吉尔大学、滑铁卢大学和不列颠哥伦比亚大学的毕业生最有可能在美国工作南。
在软件工程专业的毕业生中，这个数字甚至更高——对滑铁卢大学2022年软件工程专业2022届毕业生的非正式统计显示，71%的人接受了美国的工作机会。
在美国总统唐纳德·特朗普的第一个任期内，加拿大的科技产业得到了提振，当时美国的反移民情绪和签证打压导致大量外国人才移民到加拿大。但这一次，力量似乎正在逆转：特朗普与硅谷结盟之际，加拿大正在收紧移民规则，这让人担心新的科技工人即将离开加拿大。
女王大学和蒙特利尔大学的加美移民顾问兼法学教授安妮·博杜安(Annie Beaudoin)表示，“加拿大人、永久居民和外国人”移居美国的潜力巨大。
国际治理创新中心（CIGI）高级研究员詹姆斯·辛顿（James Hinton）表示，全球人才库的潮流已经开始发生转变。
“加拿大公司在过去几年中招募到的许多优秀人才现在已经直接移居美国或为在加拿大的美国公司工作，”他说。“当我们需要静下心来改善我们的经济地位时，这是……国内科技人才的空心化。”
特朗普尚未表明美国的H-1B签证计划是否会发生变化，但大力支持特朗普入主白宫的企业家埃隆·马斯克(ElonMusk)在去年12月宣布准备与特朗普“开战”时成为头条新闻。总统以反移民为基础来捍卫该计划，该计划允许美国公司雇用高技能的外国工人从事工程师、计算机科学家和系统分析师等专业工作。
美国每年通过抽签系统发放8.5万份H-1B，其中2万份保留给在美国大学获得硕士学位或更高学位的非美国学生。美国科技巨头是该计划的最大受益者之一。例如，马斯克的电动汽车公司特斯拉公司去年获得了1,787份H-1B批准。
特朗普承诺将制造业带回美国，他承认这将需要通过“合法移民”更多的外国工人。“我们需要人，我完全同意。我们希望拥有它，”他周一在上任后的第一次新闻发布会上说道。
博杜安表示，任何H-1B改革都“极有可能”吸引在加拿大工作的外国科技人才，为美国提供一个机会。
鉴于H-1B签证计划中只有1%发给加拿大人，加拿大公民受H-1B签证计划变化的影响较小。但加拿大人有资格根据美墨加自由贸易协定(USMCA)提供的TN签证在美国工作。
总部位于多伦多，在美国和欧盟设有办事处的移民律师事务所Greenand Spiegel的美国业务总监兼管理合伙人乔纳森·格罗德(Jonathan Grode)表示，加拿大人很容易成为美国公司的目标还有另一个原因。
“一旦他们获得签证，他们就可以进入美国，而无需经过严格的审查，”格罗德说。“这使加拿大人比世界其他地区更具优势。”
比拉尔·阿赫塔尔(Bilal Akhtar)是人工智能数据平台Data Bricks的加拿大软件工程师，2019年毕业于滑铁卢大学软件工程项目。他表示，他的大多数同龄人在毕业后已经登陆美国，但如果移民规则出台，他可能会进一步打开闸门很放松。
“如果特朗普让技术工人更容易在那里工作，我肯定会看到更多的人去美国，”他说。
加拿大的一些科技工作者已经在考虑采取行动，其中包括根据渥太华2023年H-1B持有者计划来到加拿大的外国工人，该计划超过了一天1万份申请的最大配额。
一名在温哥华工作的Alphabet Inc.员工（因担心影响职业发展而要求匿名）曾在美国为多家大型科技公司担任重要职位，并在美国工作了五年。她曾获得H-1B签证，但发现获得美国绿卡的道路几乎不可能。这张绿卡可以让她无限期地在美国生活和工作。
然而，美国对外国工人绿卡实施了每个国家七个百分点的上限政策，这意味着像印度这样人口众多的国家的申请者需要等待数十年。她最终通过加拿大政府的H-1B计划移居加拿大，保留了工作，但薪资减少了40%。
“我正在加拿大建立自己的生活，但美国的社交网络和机会更大、更好。如果未来美国有任何重大移民改革，我可能会再次尝试去美国，”她说道，并补充表示，通过同样途径来到加拿大的一些同行已经因为生活成本高和求职困难而离开了这个国家。
美国移民政策并不是对加拿大不利的唯一因素。渥太华提议的资本利得税上调等变化已经吓跑了一些创业人才，而该提议目前因议会暂停而陷入僵局。
“如果我是一名软件工程师或从事科技工作的人，这一切都会让我觉得加拿大听起来像是一个正在衰退的市场，”位于基奇纳的查询平台初创公司runQL的创始人罗布·达林（Rob Darling）说。
移民律师格罗德表示，去年，想要搬到美国的加拿大企业主数量空前增加，“从每月一到两次（询问）变成了每天都有，”他说。
尽管存在担忧，但美国在移民问题上的走向仍存在很大的不确定性。
据《华尔街日报》报道，特朗普可能会推动加速重新谈判美墨加协定，但目前尚不清楚TN签证规则是否会因此发生变化。
CIGI的辛顿预计，美国将尝试“从加拿大获取尽可能多的利益……包括吸引顶尖人才，无论是让他们到美国工作，还是促使企业迁往美国或被美国公司收购，以加强其经济地位。”
这种担忧是在加拿大科技行业出现一些积极迹象之际出现的。根据信息技术行业机构计算技术行业协会(CompTIA)2023年的一份报告，过去六年加拿大创造了约30万个科技岗位，而渥太华近年来推出并资助了以下战略：吸引并留住该国的科技人才。
软件工程师阿赫塔尔表示，他看到一些同行选择加拿大，因为移民制度更具可预测性：“一旦你符合资格，你就可以获得许可证，”他说。“系统中没有彩票，也没有随机性。”
在假期和育儿假方面，加拿大公司的政策通常也优于美国公司。阿赫塔尔计划将来返回加拿大，以便与家人更亲近，并且因为他欣赏加拿大文化。
“我们这里有很多优质资源。我们只需要好好利用它们，”他说。
但美国较高的工资，加上获得网络、资本和尖端项目的机会，仍然具有吸引力。
多伦多城市大学2023年的一份报告显示，总体而言，在调整汇率和生活成本后，美国科技工作者的工资比加拿大高46%。
在一家美国公司工作“可能意味着更长的工作时间或远离家人，但从事前沿项目的机会并获得（丰厚的报酬）足以弥补这一点，”滑铁卢大学在社交媒体X公司的实习生表示。
加拿大政策制定者面临的问题是如何应对。
研究加拿大初创企业的顾问普兰特在2021年的一份研究论文中写道：“加拿大的竞争能力是人才流失问题的核心。”他认为，为了在招聘方面展开竞争，加拿大公司需要吸引更大规模的风险投资，这样他们就有能力积极争夺人才。
辛顿认为，取消资本利得税上调还不足以吸引科技人才和公司。
“我们必须比美国提供的产品更具吸引力，并加速企业来到这里的机会，”他说。“在数字经济中，即使你答对了90%，错了10%，你也会输。“创新政策中的一个漏洞……可能会导致所有价值流失。”
新闻来源：
https://financialpost.com/technology/trump-turbocharge-canada-brain-drain
