（星星生活/捷克佳）加拿大对中国电动汽车（包括一些混合动力汽车）增加的附加税于10月1日生效。100%关税适用于从中国进口的电动和混合动力汽车、公共汽车、卡车和皮卡车。对中国钢铁和铝征收25%的关税将于10月15日生效。
【2023年9月8日，中国汽车制造商比亚迪生产的电动汽车 ATTO 3在慕尼黑车展上。（Matthias Schrader/美联社）】
综合CBC及环球新闻报道，分析人士表示，加拿大对中国电动汽车征收的新关税将对众多行业产生影响，其影响可能远远超出电动汽车市场本身。
虽然此举意在阻止来自中国质优廉价的电动汽车进入加拿大，以发展和保护加拿大新兴的电动汽车行业，但批评人士警告说，此举可能会带来一系列后果，包括贸易战迫在眉睫，对环境目标和加拿大其他行业造成影响。
**“这没什么帮助”
阿尔伯塔省电动汽车协会理事安德鲁•贝尔(Andrew Bell)表示：“我们认为这没什么帮助。”
14年前，贝尔购买了他的第一辆插电式混合动力汽车，从那时起，他就一直在努力让其他车主也加入进来。他称这项关税是进口中国汽车以促进普及的“不必要的障碍”，因为这实际上会使中国电动汽车的价格翻倍。
“加拿大政府正试图鼓励加拿大人购买电动汽车。这是一种高质量、低成本的选择，”他说。
目前，市场上最便宜的电动汽车是中国汽车制造商比亚迪的海鸥电动汽车，售价约为13,000加元。尽管此类中国汽车尚未进入加拿大市场，但制造商一直在游说联邦政府征收高额关税，以防止它们涌入市场。
【阿尔伯塔省电动汽车协会理事Andrew Bell称联邦政府对中国电动汽车征收的关税是“不必要的障碍”。(Andrew Bell提交)】
**加拿大别无选择
BMO资本市场高级经济学家埃里克•约翰逊(Erik Johnson)表示，加拿大别无选择，只能与美国结盟，因为加拿大制造的汽车近80%销往边境以南。
“如果你做任何可能危及你进入美国经济的强大市场准入的事情，那可能会对一个行业造成毁灭性的打击，”他说。
约翰逊表示，中国制造的电动汽车仅占据加拿大市场的一小部分，但中国汽车制造商比亚迪一直在寻求通过在墨西哥设立制造工厂来拓展北美市场。2020年，比亚迪在安省纽马克特开设了一家新的电动巴士组装厂，并表示计划在加拿大扩张。
**“创造公平的竞争环境”
几个月来，人们一直在猜测加拿大对电动汽车征收关税这个问题，因为加拿大最大的贸易伙伴美国今年早些时候对中国征收了100%的关税。欧盟采取了更为谨慎的立场，将对中国电动汽车的附加税从10%提高到36.3%。
加拿大的举措被认为对汽车行业以及研发领域从业者来说是一个胜利。
【多伦多大学电动汽车研究中心主任Olivier Trescases表示，他支持渥太华征收的关税。（Lisa Xing/CBC）】
多伦多大学工程学教授、电动汽车研究中心主任奥利维尔•特雷斯卡斯(Olivier Trescases)表示，希望为学生提供高质量的工作，并享受汽车行业带来的所有涓滴效应。
特雷斯卡斯和他的学生对电力电子转换器（电动汽车中用于处理电池、电动机和其他系统之间的能量的盒子）进行了研究，并表示渥太华已经投入了大量资金来资助创新。
“我认为绝对不能浪费这些钱，而要为加拿大人创造新的就业机会、繁荣和经济活动，”他说。
**寻找平衡
一些行业分析师希望加拿大采取欧盟路线，其中包括多伦多城市大学泰德罗杰斯管理学院法律和商业系副教授吉尔兰(Gil Lan)。
他说：“鉴于今年是美国的选举年，我感觉加拿大肯定面临着强大的政治压力。”
兰表示，他担心电动汽车的普及率，因为联邦政府的电动汽车销售法规包括到2035年逐步淘汰燃油汽车销售的计划，而且与中国相比，加拿大的电动汽车行业仍处于起步阶段。
【多伦多城市大学副教授Gil Lan表示，加拿大和中国在电动汽车生产竞赛中正酝酿一场贸易战。（Lisa Xing/CBC）】
联邦自由党政府已向汽车行业投资了数十亿元，其中包括在安省圣托马斯市和温莎市分别建立电池厂和斥资数十亿美元扩建本田位于安省阿利斯顿的电动汽车工厂。
即便如此，考虑到中国在过去二十年的大部分时间里一直在投资电动汽车行业，很多事情仍取决于这些努力。
兰表示：“这一切都取决于加拿大国内电动汽车行业能否起飞。”
**中国主导电动汽车市场
汽车投资需要时间，而中国“现在完全主导了市场”，Adamas Inside负责人弗里克•埃尔斯(Frik Els)表示，矿山投产需要几十年的时间。Adamas Inside是总部位于多伦多的一家专门研究战略金属和矿产的研究和咨询公司Adamas Intelligence的新闻部门。
据该公司数据显示，中国占据了全球道路上电池总量的55%，这些电池电力来自于钴和锂等矿物的开采。
今年夏天，中国国内销量创下历史新高——7月份中国售出的所有汽车中，超过一半是电动汽车和插电式混合动力汽车。唯一一个超过这一水平的国家是挪威，占比超过80%。
此外，埃尔斯表示，市场上有数百个不同的电动汽车品牌和数十家汽车制造商可供选择。“他们控制着电动汽车的整个供应链，这确实使他们成为这个领域的强大竞争对手，”他说。
尽管如此，埃尔斯推测联邦政府面临着一个艰难的选择，因为更多的竞争最终会降低价格。
他说：“如果你的目标只是让停车场电气化，那么就不要对进口产品征收关税，但如果你完全向中国敞开大门，那么你就永远无法削弱他们的主导地位。”
**电动汽车会变得更贵吗？
加拿大最受欢迎的两款电动汽车特斯拉Model Y和Model 3均由这家美国制造商在其中国工厂生产。
“这确实是核心产品领域，当这些关税生效时，它将受到直接影响，”BMO的约翰逊说。不过，他表示，如果特斯拉将其工厂迁出中国，情况可能会发生变化。
康科迪亚大学经济学家摩西•兰德（Moshe Lander）表示，即使特斯拉迁出中国，也不能保证该公司会迁往加拿大并刺激这里的制造业。他说，这是一家非常大的公司，它可以选择在世界任何地方开展业务。
兰德表示，100%的附加税让加拿大制造商在提价方面有更大的回旋余地，这意味着加拿大人可能需要为电动汽车支付更多费用。
“加拿大制造商现在有理由提高价格，”他说。“如果你必须为中国进口的电动汽车支付100%的关税，那么为什么国内生产商不能把价格提高50%、75%甚至99%，并说这仍然比从中国购买划算呢？”
约翰逊表示，联邦政府希望关税能让当地制造商有时间赶上中国竞争对手，并鼓励外国企业在加拿大制造。然而，他表示加拿大的电动汽车行业也面临着一系列问题。
7月，美国汽车巨头福特表示，尽管省和联邦政府推动更多电动汽车开发并花费数十亿元吸引电动汽车制造商来到安大略省，但该公司将继续在安省奥克维尔工厂生产燃油卡车作为更大力度推动这些产业建设的一部分。
约翰逊表示，虽然电动汽车销量可能在短期内受到打击，但消费者可能会转向混合动力汽车等其他替代燃料汽车。考虑到生活成本危机，加拿大消费者也可能会放弃大型车辆，而更喜欢紧凑型和超紧凑型汽车，而不是SUV。
**“贸易战正在酝酿”
或许并不令人意外的是，在电动汽车激增所带来的经济问题中，渥太华还有另一种考虑。
关税公告发布后不久，中国宣布对加拿大油菜籽进口展开反倾销调查。据加拿大油菜籽理事会称，中国是仅次于美国的加拿大第二大油菜籽进口国，2023年进口额达50亿加元。
随后财长方慧兰表示，加拿大政府“绝对”考虑效仿美国提出的一项禁止中国汽车技术的重大提案。
此前，出于国家安全考虑，白宫日前宣布一项提议，禁止在美国道路上使用中国的联网车辆软件和硬件。当被问及加拿大是否正在考虑采取类似举措时，方慧兰说：“简短的回答是：绝对。”
“更长的答案是，我们的政府已经非常明确地表示，我们非常严肃地对待中国故意的产能过剩，我们非常严肃地对待来自中国的安全威胁，”她补充道。“这就是为什么我们果断采取行动，对中国电动汽车、中国钢铁和铝产品征收关税。
中国还向世界贸易组织提起申诉，与欧盟宣布对中国产电动汽车加征附加税后中国采取的策略相同。
如今关税已生效，一些行业观察人士希望联邦政府承诺不会无限期地实施该关税。
“它需要被定义为一个五年或七年的计划，”电动汽车协会董事会成员斯蒂芬•比达(Stephen Bieda)说。
埃德蒙顿阿尔伯塔大学经济学助理教授钟嘉彤（Jiatong Zhong）也持同样的观点。
【阿尔伯塔大学经济学助理教授钟嘉彤表示，加拿大最终应该逐步取消对中国产电动汽车的关税。（钟嘉彤供图）】
她说：“关税是一种短期至中期政策工具……为加拿大和美国制造商争取时间，使其在价格和质量上更具竞争力。”
加拿大全球事务部在给CBC新闻网的一份声明中表示，这项附加税是“针对中国非市场政策和做法所带来的具体和特殊挑战作出的特殊回应”。该部门没有回答有关其是否计划逐步取消该项关税的问题。
与此同时，中国有可能升级其行动——尽管一些行业观察人士指出，中国并未真正征收关税，并表示这对双方都造成了巨大的经济不利影响。
多伦多城市大学的兰教授表示：“这是一场正在酝酿的贸易战。”
新闻来源：
https://www.cbc.ca/news/business/china-electric-vehicles-tariff-trade-canada-1.7338087
Tariffs on Chinese EVs are now in effect. What does that mean for Canadians?
