Mark Gollom · CBC News
2023 年 9 月 20 日
这当然不是第一次有政府被指控在外国领土上策划杀戮，但总理贾斯汀·特鲁多周一指控印度领导人今年早些时候在卑诗省参与杀害了一名加拿大公民，这仍然令世界各地的观察家感到震惊。
印度强烈否认与锡克教领袖哈迪普·辛格·尼贾尔（Hardeep Singh Nijjar）被杀有任何联系，后者因支持独立的哈利斯坦国家而被新德里贴上恐怖分子的标签。
此类杀戮通常归咎于沙特阿拉伯或俄罗斯等国家。
但域外暗杀不仅针对流氓国家，有时甚至根据国际法也是合理的。有时。
它会违反什么法律？
如果印度政府确实在杀害尼贾尔的过程中发挥了作用，那将是对加拿大主权的重大侵犯。
卡尔顿大学诺曼帕特森国际事务学院国际事务副教授利亚·韦斯特（Leah West）说：“毫无疑问，这种行为是非法的。” “这是对主权的非法侵犯，是在加拿大境内非法行使国家权力。
“很难想象比外国国家为了自己的目的在加拿大领土上处决加拿大公民更重要的例子了。”
如果这些指控属实，印度将有违国家应当尊重彼此领土主权的基本规则，这是牛津大学牛津伦理、法律与武装冲突研究所的国际公法教授、联合主任达波·阿坎德（Dapo Akande）的观点。
“[渥太华]的实质内容是，‘你们未经加拿大许可在加拿大领土上采取行动，就违反了这一规定。’”
这也违反了《联合国宪章》，其中规定所有成员国不得“对任何国家的领土完整或政治独立进行威胁或使用武力”。
这意味着如果凶手与“印度的某种国家机构”有足够的联系，那么“印度本身可能在法律上要负责任，”麦吉尔大学法学副教授、《侵略罪：在无人机、网络攻击、叛乱和专制主义盛行的时代追寻正义》一书的作者诺亚·韦斯博德（Noah Weisbord）表示。
这样的杀戮怎么可能是正当的呢？
2010 年，基地组织领导人奥萨马·本·拉登在巴基斯坦一处大院内被美国海豹突击队击毙。十年后，美国再次在伊拉克发动无人机袭击，杀死了伊朗将军卡西姆·苏莱马尼，这是最近一次备受瞩目的域外杀戮事件。
以色列也承认主要通过无人机或空袭来瞄准巴勒斯坦武装分子。但它也被怀疑对杀害伊朗顶尖核科学家负责，以阻止该国的核野心。
1960 年，以色列还在阿根廷的家附近绑架并最终处决了阿道夫·艾希曼（Adolf Eichmann），他是策划大屠杀的主要纳粹分子之一。（阿根廷对此感到愤怒，联合国一致认为这一事件侵犯了其主权。）
阿坎德说，各国普遍同意，在武装冲突期间，允许杀害战斗人员或直接参与冲突的人的生命。
在这两起案件中，美国政府都辩称本·拉登和苏莱马尼构成了迫在眉睫的威胁，杀戮是防御性的，因此根据国际法是合理的。
然而，他们确实提出了一些人权活动人士的质疑，他们对这些杀戮和定点清除表示担忧，以及它们是否达到了自卫的门槛或迫在眉睫的威胁。
韦斯伯德说，另一个问题是目标没有机会在公开法庭上为自己辩护。
“在执行之前没有任何程序进行判断，”他说。“因此，从人权角度和公平程序的角度来看，法外处决确实存在问题。”
印度能为其辩解吗？
简而言之，根据阿坎德和韦斯特的说法，不。
阿坎德说，国家在保护他人生命时可以剥夺生命的津贴并不适用于尼贾尔的案件，尽管印度政府可能不同意，因为认为这位锡克教领导人是恐怖分子。
韦斯特指出，加拿大没有与印度发生冲突，印度也没有与加拿大的活动人士发生武装冲突。
她表示，此案与 2018 年美国记者贾迈勒·卡舒吉 (Jamal Khashoggi) 之死更为相似，后者在沙特驻伊斯坦布尔领事馆内被沙特官员团队杀害。
加拿大有什么法律追索权？
阿坎德表示，针对印度所谓的违规行为，加拿大可以采取通常违反其自身义务的措施。
例如，渥太华可以选择无视这个或那个条约，除非印度支付赔偿、惩罚凶手或以其他方式做出修正。
“这是赔偿的一部分，”阿坎德说。
加拿大还可以通过国际法院（ICJ）寻求追索权。例如，加拿大及其盟国最近将伊朗告上国际法院，指控伊朗对 2020 年一架乌克兰客机被击落以及所有 176 名乘客和机组人员死亡负有责任。
韦斯伯德说，2019 年，印度接受了国际法院的管辖，但有一些例外。这些例外之一包括“与敌对行动、武装冲突的事实或情况有关或有关”的争端。
“所以我不知道法院是否会对此案拥有管辖权，因为要让[国际法院]拥有管辖权，双方候选人都需要在冲突之前接受其管辖权并且不表达保留。”
