(星星生活/捷克佳)很多人注意到,中国政府8月10日公布第三批中国公民赴有关国家和地区出境团队旅游业务的通知,包括78个目的地国家,美英日韩在列,加拿大却被完全忽视,这其中的原因是什么?加拿大媒体怎么看?
在中方公布的恢复出境团队游的国家和地区包括美国、英国、澳大利亚、德国、挪威、日本、韩国、土耳其、印度等国家和地区78个目的地国家的出境团队旅游和“机票+酒店”业务。
加上此前第一批、第二批试点恢复出境游和相关业务的泰国、印度尼西亚、柬埔寨等60个国家,中方目前试点出境团队游国家和地区名单已增至138国。
加拿大广播公司CBC在一篇题为“中国在名单上冷落了加拿大,阻碍了旅游业在疫情后的复苏”的报道中说,中国政府明显冷落地将加拿大排除在批准作为国际旅游团目的地的国家名单之外,这一决定可能会让加拿大旅游业在疫情后继续复苏之际处于竞争劣势。
报道说,中国外交部8月10日在一份声明中宣布,批准团体旅游和跟团旅游的目的地名单新增78个国家。中国大陆的旅行社在为中国公民宣传和预订国外旅行时会使用此列表。
中国驻渥太华使馆公共事务办公室在回应CBC询问中方排除加拿大的理由时表示,“近来,加方频频炒作所谓‘中国干涉’,加拿大猖獗的歧视性反亚裔行为和言论显著上升。”
中国大使馆补充说:“中国政府高度重视保护海外中国公民的安全和合法权益,祝愿他们能够在安全友好的环境中出行。”
加拿大全球事务部尚未回应CBC的置评请求。
在2020年COVID-19爆发之前,中国出境旅游是一种有价值的国际商品。世界旅游组织的统计数据显示,2019年中国游客消费2550亿美元,占国际旅游总支出的20%。
在国际旅行因疫情而基本关闭之前,中国大陆游客约60%的出境消费都是跟团游。
【温哥华的樱花一直是吸引中国旅游公司的主要旅游景点。加通社】
为促进旅游业而成立的加拿大旅游局(Destination Canada)向CBC表示,2019年,中国是加拿大最大的亚太地区游客来源国,也是加拿大仅次于英国的第二大远程市场。就游客消费金额而言,中国也曾是加拿大最大的市场贡献者。
“虽然自2020年以来,来自中国的游客和支出大幅下降,但中国仍然是加拿大的重要市场。我们期待在限制允许的情况下欢迎中国游客回来,”发言人Jennifer Peters在一份声明中表示。
**加拿大于2010年被批准为目的地国
报道说,加拿大现在明显缺席的名单是它首先必须努力加入的名单。
2005年,时任自由党工业部长艾民信(David Emerson)认为他已经为加拿大获得了北京的“被批准的旅游目的地国家”(ADS) ,ADS名单是北京影响数百万海外公民的旅行和消费能力的一种方式。
但随后联邦政府易手,保守党总理斯蒂芬•哈珀(Stephen Harper)发誓不会为了“万能的金钱”而牺牲人权。在外交紧张的情况下,中国旅游团的批准花了数年时间才最终完成。
艾民信跨党支持保守党后出任哈珀内阁贸易部长,继续向中国施压,甚至威胁要提交世界贸易组织,认为加拿大纯粹出于政治原因而在经济上处于不利地位。
哈珀最终在2009年底访问北京期间获得了ADS。
【2009年12月5日,哈珀总理和妻子访问中国上海。加通社】
2010年开始批准团体旅游,导致两国之间的航空旅行大幅增加,并推动了受中国游客欢迎的旅游目的地的发展。
当时,北京将加拿大列入其名单,预计每年将有5万名游客涌入这些批准的旅行,从而为旅游业带来每年1亿美元的潜在价值。
平均而言,中国游客比其他国家的游客在加拿大停留的时间更长,因此有机会花更多的钱。各级政府官员纷纷向加拿大推销他们的业务。
随后,2018年华为高管孟晚舟在温哥华机场被拘留等事件导致加拿大与中国的双边关系深度冻结。
随后,随着北京停止批准公民的国际团体旅行,COVID-19大流行几乎完全关闭了客流。
**游客作为外交武器?
CBC报道认为,中国外交部发布恢复前往数十个国际目的地的团体旅行发出了一个信号,即北京现在再次批准其公民在国外消费。就连与中国外交关系继续紧张的美国也被列入了名单,德国和英国等其他西方盟友也是如此。
在中国1月份首批、3月份第二批以及8月份批准的第三批旅行许可中,目前共有138个国家获得了北京方面的批准,但加拿大除外。
尼亚加拉大瀑布曾经是中国旅行团最热门的景点之一。尼亚加拉瀑布旅游局总裁兼首席执行官告诉CBC,她希望中国官员可能会增加更多国家。
“虽然加拿大被排除在这一轮疫情后批准的旅游目的地之外令人失望,但大瀑布旅游局乐观地认为,在这种交错方式的下一阶段,加拿大将能够再次与中国团体分享尼亚加拉大瀑布的奇迹和旅游市场,” Janice Thomson的办公室写道。
国际媒体对北京上周的声明的报道指出了加拿大的缺席及其与中国的紧张关系。
今年早些时候,外交部长乔美兰 (Mélanie Joly) 宣布一名中国驻多伦多领事馆外交官为不受欢迎的人,原因是他涉嫌外国干涉和涉嫌干预选举。
总理贾斯汀•特鲁多领导的自由党政府仍然面临来自反对党的压力,要求其对北京采取强硬的外交立场,以回应相关的涉华指控。
报道说,过去,当北京试图向渥太华发出政治信息并向其施压时,它会毫不犹豫地利用数百万消费者的经济实力来损害加拿大的商业利益。北京的“商品外交”瞄准了加拿大的农产品出口,如油菜籽和牛肉,这些行业冒着数十亿美元出口损失的风险争先恐后地寻找替代市场。
小型旅游企业一直主张联邦政府需要给他们更多的时间来偿还为维持他们在大流行期间的生存而发放的特别贷款。他们认为,尽管一些地方的夏季情况令人鼓舞,但经济复苏尚未完成。