RCI 作者 黎黎
经济停摆，开支大增，各种紧急福利补贴一个接一个… 加拿大特鲁多政府于周四（7月8日）第一次公布了疫情中的财务状况预测，让人们对“疫情的账单”有了初步了解。
不过，在公布这一 “巨额帐单” 的同时，财长比尔·莫诺（Bill Morneau）排除了提高个人所得税的可能性。
2020-2021财年赤字 : 3432亿加元
这份168页的财务“快照”提供了短期内的经济分析，并详细介绍了政府为在疫情冲击下支持经济花费的资金。
加拿大财政部长比尔·莫诺（Bill Morneau）在报告中预测，加拿大2020-2021财年的赤字将达到3,432亿加元。
根据财政部长报告的最新预测：
联邦政府2020-21年的财政赤字：从疫情前预测的344亿加元暴增到3,432亿加元；
联邦政府净债务：将达到1.2万亿加元；
国债占GDP的比例：从2019-2020年的31％上升到2020-21年的49％；
联邦在疫情中对加拿大个人和企业提供的直接支持：2,120亿加元；
COVID-19导致的经济减速：将使联邦财政损失收入813亿加元；
今年GDP预计将萎缩6.8％；
预计明年加拿大经济将反弹5.5％。
加拿大联邦政府的财政赤字 “快照”
疫情期间政府大发钱
财长莫诺在众议院公布上述报告时说：有些人会批评我们采取行动的代价，但政府知道，如果不采取行动，代价会更大，失业会更多，家庭的债务负担更大，这将危及加拿大的经济复苏能力。
疫情爆发后，加拿大政府先后推出了多个大手笔项目，支持企业和个人度过难关，例如:
– 加拿大紧急救济金（CERB）: 在疫情期间帮助那些因患病和失业而收入减少的人；
– 加拿大紧急工资补贴（CEWS）：帮助公司企业保留员工；
– 加拿大紧急企业帐户（CEBA）：帮助遇到现金流问题的企业支付贷款；
– 夏季学生补助：联邦今年夏天拨出约90亿加元，对因疫情夏季找不到工作的学生提供补助；
– 老年人的一次性疫情补助金；
– 增加加拿大儿童福利金：联邦政府对儿童福利金追加了20亿加元。
紧急补贴扩大并延长
联邦政府预测的数字大大高于议会预算官员伊夫·吉鲁（Yves Giroux）在6月份发布的预测。
联邦政府表示，在很大程度上，这是因为联邦政府延长了疫情期间的紧急补贴。
特鲁多早些时候已经宣布，准备将疫情工资补贴延长到2020年8月份，联邦政府即将公布有关细节。
另外，截至到6月15日，联邦政府已批准为223,918家公司提供总额达132.8亿加元的员工工资支持，使企业减少或避免进行裁员。
但在新报告中，政府预计该补贴计划将在2020-21年度花费823亿加元，这意味着政府将对更多的公司企业提供更长久的员工工资支持。
明年经济反弹
在这份报告中，联邦政府引用经济学家的话说，预计今年加拿大经济将萎缩6.8％，但明年将增长5.5％左右。
政府表示，失业率在2020年的第二季度达到了接近14％的顶峰，但预计到2021年底，失业率将回落到疫情前的水平（大约7％）。
财政部的这个预测还说：随着时间的推移，国内生产逐渐恢复，财政赤字将会减少。
（CBC，Radio-Canada）
历史性的COVID-19应对计划为加拿大人提供了度过经济危机所需的支持
2020年7月8日 安大略省渥太华 加拿大财政部
COVID-19危机是我们这一代人面临的最大挑战。 加拿大政府已经采取了迅速而广泛的应急支持措施，以保护加拿大人的健康和经济福祉。
今天，财政部长比尔·莫尔诺（Bill Morneau）发表了经济和财政概况。 联邦政府利用其良好的财政状况来稳定经济并支持加拿大人民，实施了几代人以来最大的经济援助计划。
尽管COVID-19对2020年经济造成的影响预计将会是自经济大萧条以来最大、最突然的经济萎缩，压平加拿大的病毒流行曲线的措施正在奏效，全国各地都在努力安全并逐步地重新开放加拿大经济。全加拿大各级政府迄今为止的行动和投资，已帮助我们取得今天的成就。但是，经济复苏的道路依旧漫长且充满不确定性。从今天到未来几个月，我们经济的健康很大程度上取决于我们的公共健康。
加拿大的COVID-19经济应对计划正在确保国民获得所需的支持，让他们有食可吃、有屋可住。该计划占加拿大国内生产总值（GDP）的近14％，其中包括超过2300亿加元投资于保护加拿大人的健康和安全，以及为国民、企业和其他雇主提供直接支持的措施。计划中还包括多达850亿加元的税收和关税支付延期额度，以满足企业和加拿大家庭的流动资金需求。
由于加拿大相对较低的债务水平，联邦政府依旧有着通过借贷来支持加拿大经济的空间。事实上，尽管加拿大因COVID-19应对行动而使借贷需求增加，但由于历史性的低借贷利率，公共债务支出预计也会在2020-21年下降。
通过负责任的财政管理，政府正在架起从紧急救援时期到安全期的桥梁，以此我们可以为未来建设一个更有韧劲的经济。
政府将继续确保加拿大人在这场危机中得到支持，并随时准备采取其他行动来减轻新冠病毒大流行的影响。
引述
“ COVID-19大流行对加拿大各地的加拿大人的社会和经济福祉产生了重大影响。 对于许多人来说，这意味着失去就业、失去工时或失去工资。 从新冠病毒大流行开始，我们的政府就知道，介入支持加拿大人并稳定经济是我们的角色。 我们的投资意味着，加拿大国民和企业将不会陷入沉重的债务和破产危机，他们将可以在优良的位置重新反弹。当经济逐渐并安全地重新开放时，我们将会继续确保加拿大人能够获得他们所需的支持。”——加拿大财政部长比尔·莫尔诺
事实速览
今天的经济和财政概况表明：
• 由于新冠病毒大流行，许多企业和经济产业停业或减少了生产活动，因此加拿大和全球经济受到严重打击。在加拿大，550万加拿大人（占总劳动力的30％）在3月和4月失去了工作或经历了大幅减少的工时。
• 私营部门经济学家预计，今年第二季度加拿大实际国内生产总值的年下降率将超过40％。他们预计经济整体将在2020年萎缩6.8％，是自大萧条以来的最大跌幅。在2021年经济预计将会反弹5.5％。
• 当下，越来越多的迹象表明，随着加拿大经济逐步继续安全开放，我们已经度过了最严重的经济冲击。加拿大经济复苏的态势依旧不明确，未来高度取决于公共卫生状态。
• 政府的经济应对计划为加拿大经济提供了决定性和实质性的支持。通过弥补超过400亿加元的劳动收入损失，我们避免了实际GDP在2020年收缩达到10%以上，以及失业率在当前基础上再上升2个百分点。这些举措避免了加拿大经济承受进一步费用高昂的损失。
• 通过政府经济应对计划而实施的临时措施将对联邦赤字产生重大影响。 加上经济前景的严重恶化，这些导致2020-21年的预计赤字为3432亿加元。
• 虽然今年的赤字估计有所提高，但政府的应对行动与其他比较国家所部署的财政回应是一致的。 摆脱危机后，加拿大有望在七国集团国家中继续保持债务优势。 政府对保持这一优势的承诺将有助于确保子孙后代不会承受与COVID-19相关的债务。
