20130628/加中投保协定 联邦至今未批准

世界日报编译组渥太华27日电/加拿大去年9月便与中国签定投资保护协定,送交国会也已9个月,可是至今未获内阁批准和国会通过,令人不解。

联邦国际贸易部长法斯特的发言人胡士尼最近说,联邦保守党政府内阁尚未签署加中投资保护协定。加、中两方都有一系列的批准程序,在加拿大方面则包括联邦内阁批准。胡士尼表示:“等到双方都同意时,我们便将予以批准。我们需要得到枢密令(Order-in-Council)才能这么做,目前我们尚未得到枢密令。”

多伦多星报27日报导说,目前不清楚,加拿大政府是否在等待中国方面完成其批准程序,还是联邦保守党政府内阁中的异议分子阻碍完成加拿大自己的批准程序。国际贸易部长法斯特和哈珀总理办公室均拒绝说明原因。

去年9月在俄国举行的APEC峰会期间与中国政府签订这项协定时,哈珀总理曾说,加拿大与中国签定的投资保护协定有可能为加拿大创造诸多工作职位,和强化两国的商贸关系。

哈珀当时还指出,制订贸易新规则旨在纠正现存的两国商贸上的不对称的关系,以及保护加拿大在中国的投资。“这不仅保护已有的投资,也为在(中国)这个市场寻求机会的投资者提供了更多安全。”

对于签订加中投资保护协定,哈珀一直积极推动,他认为为了给加拿大商界创造一个能够在全球竞争的良好条件,“与世界第二经济体中国签定的这个协议,为加拿大人在中国投资提供了更强的保护,促进加拿大经济成长和创造更多的就业机会。”

离奇的是哈珀政府去年9月26日便向国会提交加中投资保护协定,按照国会议事规则,可以在21个国会开会日内完成所有审议和批准程序,然而却拖延至今。

加中贸易协议未通过

星岛日报/加拿大与中国签订的《外国投资促进及保护协议》(FIPA)去年9月提交国会后,至今依然未获批准,原因成谜。

保守党政府曾表示,与中国签订FIPA,能为国家创造职位,同时刺激经济增长。他们去年9月26日向下议院提交有关条约,而政府有责任在条约提交国会21个会议日内,依法批准有关协议,联邦内阁亦应于去年11月1日颁布条约,惟协议至今仍未获批准。

国际贸易部长法斯特(Ed Fast)发言人赫斯利(Rudy Husny)承认,内阁仍未签署协议:“我们将在两国均同意的情况下,通过是项协议,惟目前我们未得到批准程序中必要的枢密院令(Order-in-Council)。”

加中双方均有各自一套的批准程序,目前不清楚渥京是在等待北京完成批核程序,还是保守党阁员本身对协议持有异议。法斯特和总理办公室均不肯透露耽搁的原因。

新民党则暗示保守党内阁本身亦对协议深表不安,党魁唐民凯(Tom Mulcair)更威胁要把它推翻。

卑诗省的原住民已入禀法院,向协议出法律挑战,认为它削弱了对国内环境的保护,而保守党政府亦未有履行宪制责任,在签订协议前先谘询他们的意见。联邦法官已于本月初听取控辩双方的口头辩论。

资料来源:星报