20121117/技术移民申请拟交专才报告

-技术移民申请拟交专才报告
-联邦设人才库供各省挑技术移民
-有效回应劳动市场需求 技术移民机制大突破
-投资移民保证金势提高
-中国技术移民资历认证


技术移民申请拟交专才报告

世界日报记者邱冠铭多伦多报导/移民部长康尼表示,为更迅速且弹性处理技术类移民申请案件,技术移民申请人在提出申请时同时撰写一份“专才报告”(Expression of Interest,简称EOI),以利政府及雇主寻找适合的专业人才,并促使新移民尽快加入本地劳工市场。

康尼在阐述设立EOI系统时表示,移民是加拿大长期经济繁荣发展的关键,而加拿大政府也将保持经济发展与增加就业率列为政府施政的首要工作项目之一。移民案件处理时间的长短,攸关申请人的移民意愿;EOI为政府、资方及新移民打开一扇大门,透过与各省级政府及产、官、学界不同机构的合作,进而达到缩短申请时间的目的。

移民部长康尼16日在位于皮尔逊机场的喜来登酒店(Sheraton Gateway Hotel),参加一场与来自各省相关部门厅长所举行的名为“联邦、省、特区移民展望”(Federal、Provincial and Territorial Vision for Immigration)会议后,宣布EOI新政策。参加会议的包括身兼安省旅游、文化暨体育厅长、2015泛美运动会厅长及移民厅长等数职的陈国治,及其他各省、特区厅长与代表。

移民部指出,根据EOI规则,技术移民申请人提交的专才报告,内容包括详细介绍个人符合专业工作所具备的各项条件与工作经历,让政府及雇主可以更容易在众多的移民申请人中,挑选到合适的专业人士,进而使新移民在抵埠后,加速进入就业市场。此外,移民部同时计划在2013年重新启动联邦技术移民计划,目前规画2013的人数是5万5300人。

康尼继续说道,EOI是联邦政府参考纽西兰及澳大利亚的移民计划之后,在联邦技术移民计划(Federal Skilled Worker Program,FSWP)之下设立。预计最快在2014年前开始实施,且实施之后,可望将今后的申请案处理时间缩短到12个月内。

陈国治在会议之后发表讲话,他说安省是移民大省,占加拿大总移民人数的5%。依过去的经验,安省也为众多的新移民提供在加拿大成功定居并就业的机会,但来自联邦政府的资源却相对不成比例。移民厅计划未来将向联邦政府争取省提名计划(PNP)人数由目前的1000人增加到2014年的5000人,并且将经济类移民亦从现在的省移民人数的52%提高到70%。

联邦设人才库供各省挑技术移民
新模式配合各省劳工市场需求 后年底实施

明报/联邦移民部长康尼(Jason Kenney)已经与加国各省和地区的移民厅长达成共识,将仿效新西兰和澳洲的做法,携手合作创设和实施一个“表达移民意愿”(Expression of Interest)的技术移民吸纳模式,方便加国各省和地区根据劳工市场的需求挑选移民,从而使加国能吸引最优秀的海外移民人才。

联邦移民部长康尼本周四在多伦多与来自加国各地10个省份和地区的移民厅长召开为期两天的会议,并在昨天下午联合宣布了上述消息。

康尼早在今年6月已经提出了“表达移民意愿”这一有关技术移民的最新改革构想。他在昨天下午召开的新闻会上指出,“表达移民意愿”的技术移民吸纳模式预期将在2014年底实施,这一模式是仿效新西兰和澳洲的做法,创设一个技术移民申请人的人才库。加国各省和地区均可使用这一人才库来挑选合适的移民,从而满足当地劳工市场的需求。

阿省企业和高等教育厅长Stephen Khan指出 ,创设和实施“表达移民意愿”这一技术移民吸纳模式,将使加国有能力吸纳最优秀的海外移民,并使加国的移民体系,成为世界上最好的移民体系。

安省移民厅长陈国治表示,安省期待“表达移民意愿”这一技术移民吸纳模式的实施,但希望这一模式在移民分配方面对安省公平。

陈国治在接受传媒采访时指出,当他与移民部长康尼,以及其他省份和地区的移民厅长开会时,表达了安省在以下几个方面的忧虑,包括:安省吸纳的海外移民正在减少,以至从联邦政府获拨的移民安置经费相应减少;安省透过省提名计划(PNP)所吸纳的海外移民在人数上,仅占全加各地透过省提名计划吸纳的海外移民总人数的5%;针对“表达移民意愿”的技术移民吸纳模式,安省需要一个好的分配方案。

他表示,他鼓励移民部长康尼扩大省提名计划,这也是加国各省和地区的移民厅长表达的共同意愿。其中以安省为例,安省希望在明年可透过省提名计划吸纳2,000名海外移民,较今年增加1,000人。此外,安省希望在2014年透过省提名计划吸纳的移民人数,目标为5,000人。

他说:“在未来10年内,安省的职位空缺将达到250万个,其中有170万个职位空缺源于人口老化和死亡。到2014年,如果不吸纳海外移民,安省的净劳动人口将减少,这是无法改变的事实。”

陈国治又说:“移民对安省至关重要。当新移民来到安省时,是否能找到工作相当重要。而省提名计划便能确保新移民在到来时就有工作。”

有效回应劳动市场需求 技术移民机制大突破
申请人可上载履历待聘 电话面试

星岛日报/加拿大联邦、省级及地区政府制定出新移民机制,技术移民申请人可把个人履历等个人资料上载至加拿大移民部,移民部将资料交予有兴趣的雇主,申请人并可通过电话等形式面试,若成功得到聘任,移民部可在两至三个月内发出签证。联邦公民、移民及多元文化部长康尼期望,新机制有助加拿大更有效回应劳动市场需求。

移民部和各地移民厅长于多伦多经过两日会议,最终达成共识,承诺合作发展名为“表达兴趣”(Expression of Interest)的新移民机制,预计可于2014年底全面实施。预期新机制可加快移民申请处理,并革新移民系统,摆脱以往单靠书面申请的模式。现时新西兰及澳洲两地亦奉行此移民机制。各省及地区移民部长将合作推行为期三年的“远景行动计划”(Vision Action Plan),以推动新移民机制落实。同时继续就移民情况进行全国性调查,以检讨计划成效。各地方会互相合作,协助移民融入加拿大经济及社会,令他们能够尽展所长。

两至三个月内发出签证

康尼于会后表示,联邦政府一直致力发展经济及创造就业,其中移民人口一直扮演关键角色。他认为新机制有助加拿大更有效回应劳动市场需求,方便各省政府及雇主更容易吸纳技术专才。他期望联邦、省及地区政府能够合作落实新机制,以确保未来有稳定充足的移民人口。康尼期望移民水平能够维持每年26万之数。

期望维持每年26万人

担任会议联席主席的亚省企业及专上教育厅长卡恩(Stephen Khan)表示,经济发展首重移民人口,因此移民机制必须加强加拿大的国际竞争力,希望能够与联邦政府通力合作。

与会者又总结现行的省提名移民计划(Provincial Nominee Program),指出计划自2004年实施以来,为加拿大移民人口带来七倍增长,令省及地区政府能够依据自身独特发展定位,决定劳动市场以及技术需要。部长们承诺继续加强各地政府移民计划的问责性及完整性。

安省过去十年曾一度成为移民集中地,但报告显示移民人数近年有下跌趋势,去年更跌至不足10万人。新任安省移民厅长陈国治期望,新机制能够平均分配移民,为安省输入稳定劳动人口。

而根据“加拿大魁北克协定”(Canada-Quebec Accord),魁省将会全权负责省内的移民事务,制订政策及计划、立法及规管、省内移民标准,包括处理移民人数、筛选申请、法语教育和移民的文化适应问题等。

投资移民保证金势提高

星岛日报/提高企业投资移民的保证金和要求申请人有一定程度的英文水平,将是各省未来制订企业投资移民的新趋势。加华移民留学中心总裁官国荣表示,新政策主要是堵塞漏洞,避免一些新移民在入境后迁至其他省份居住。

避免入境后迁移

官国荣指出,纽宾士域、新斯高沙、爱德华皇子岛和纽芬兰4个大西洋省份都先后规定,要求企业投资移民有一定的英文程度。草原省份的缅省和沙省的省政府也考虑跟进,联邦政府亦会施加压力,将英文水平纳入移民申请条件。规定英文水平对促使新移民定居在当地也一定的帮助,因为不少企业投资移民是由于不识英文,难以在当地生活,才搬到安省或卑诗省。

英文水平有要求

他说,加拿大过往没有要求企业投资移民具备英文能力。这是一个政策上的重大改变。安省和卑诗省因为人口结构多元化,加上规定的投资金额高,相信未来也不会对企业投资移民有英文水平的要求。

官国荣称,卑诗省的省提名企业投资移民计划,首先向申请人发出两年工作签证,然后经省政府评估后才正式受理,申请人在等候期间,要继续做生意。官国荣形容这种做法是“先拍拖后结婚”。只要移民申请人有20万元投资额,或40万元投资在生意上,在聘用职员和控股权等各方面符合政府的规定,都应该顺利获得批准。

加拿大和各省吸纳新移民,最主要是填补本国出生率下降,劳动力不足以及推动经济发展。

他说,除安省和卑诗省之外,其他各省的企业投资移民计划都有漏洞。卑诗省模式的一大优点是令移民申请人在获批之前,已经在当地居住了几年,适应了天气和生活,并建立起社区人际网络。住惯住熟又有生意在手,很多人都不会再迁居其他省份。

为了进一步解决很多省份新移民停留率低的问题,大幅提高企业投资移民的保证金是势在必行。他说,目前的75,000元保证金缺乏阻吓作用。很多投资移民宁愿放弃这笔保证金也不做生意,或在入境后就搬到其他省居住。

中国技术移民资历认证

星岛日报/加拿大亚太基金会(Asia Pacific Foundation of Canada,简称APFC)于11月16日至26日进行一项问卷调查,探讨在加拿大的中国技术移民在外国资历认证问题上所面对的障碍。

APFC指出,这项调查研究属于加中人力资本对话项目的一部分,该项目是加拿大与中国的不同智库合作研究,探讨加中两国人才交流管理与利用上所存在的机遇和挑战。调查研究的目的是确认中国技术移民在国外资历认证上所碰到的阻碍,同时提出政策建议,以便协助中国技术移民在加拿大取得所需的资历认证,在自己的所学专业领域找到适合的就业机会。

问卷调查将于2012年11月16日开始,凡是来自中国、目前在加拿大有工作或正在找工作的技术移民都欢迎参与这项重要的研究项目,APFC也鼓励中国技术移民邀请类似状况的亲友填写问卷。

该项调查由APFC与关键视野(Vision Critical)市场调查公司合作进行,问卷可在网上填写,中文版问卷可登入https://asiapacificfoundation.vcfeedback.com/Respond/8fddd2dd-cd96-4048-ad0f-c7d32b4599b6;英文版问卷可登入https://asiapacificfoundation.vcfeedback.com/Respond/a283a110-b6df-4f2a-b06f-b59ad9463426。