20121116/CIC监察族裔媒体 反对党抨越界

专家:改进政策、拉拢选民

加通社渥太华15日电/联邦政府花大钱密切关注少数族裔媒体,虽然反对党认为执政党涉嫌利用公帑进行政治运作,但有些专家认为,这种做法或具有改进公共政策和拉拢少数族裔选民的双重功效。

加通社依照资讯获取自由法获得的文件显示,移民部在三年时间里花费了约75万元雇请公司搜集国内外少数族裔媒体的报导。呈递给移民部的报告把少数族裔媒体报导进行分级:从很正面至很负面。这些被评级的报导包括2011年联邦大选中发生在少数族裔社区中的选战活动;报导也包括在联邦保守党少数政府2010年春季即将进入大选期间对移民部长康尼的六周时间的评价。

康尼是联邦保守党哈珀政府拉拢少数族裔选民的主力干将,保守党认为赢得少数族裔民众的选票对其胜选至关重要。在这方面,联邦新民主党和联邦自由党都认为联邦政府的做法涉嫌违规。

移民部声称,该部有义务每年对少数族裔媒体进行评估,而且这个评估不是由移民部长直接操刀的。

承接移民部委托的搜集少数族裔媒体报导的业务的多伦多MIREMS Ltd公司总裁麦卡斯基(Andrew Machalski)则给出较为微妙的答案。麦卡斯基说:“康尼亲自过问此事,我们不是从直接与他交谈而是从经验判断获知它的。”

MIREMS Ltd公司既为移民部也为枢密院搜集少数族裔媒体的报导。枢密院仅获得关于少数族裔媒体当天头版的概要,而移民部则获得这些媒体的一些报导概要。

麦卡斯基说:“移民部长会要求对其进行翻译,并经常送出含有澄清声明内容或评论的信件至媒体,因此,这实际上与(少数族裔)建设了一种互动关系。”

MIREMS Ltd公司随后有可能被要求跟踪移民部长去函是否登报以及刊登在哪里。

麦卡斯基1980年代后期开始承接政府发包的跟踪媒体报导的业务,而实际上,因国防所需,联邦政府自二战开始就开始关注少数族裔媒体的报导。随着政治报导和政府政策的报导在少数族裔媒体中占有的份量增加,麦卡斯基经营的业务量骤增。

加拿大研究协会主席杰瓦布(Jack Jedwab)说:“就关注媒体报导来说,如果一个政党进行,这就变成了一种党派为自己谋利的事情,但当政府进行此事时,这就是做有利于公众利益的事情。”

杰瓦布更希望,这个由纳税人担负的、搜集到的资讯应该在政府的所有党派之间共同分享,“这关乎整体利益”。实际上,媒体情资对公共政策制定方面有着非常大的作用。

MIREMS把媒体上刊登的移民招徕广告报告给移民部,促使移民部进行调查,譬如,有俄文媒体上刊载说:“六周时间-如果你长得漂亮,你会跳舞-我们就会把你弄进加拿大)。此类资讯被移民部用于作为移民顾问制度改革的依据之一。

麦卡斯基说,我们看到的是,康尼对政府政策的影响,而非对保守党党政治的影响,在这方面,他所作的与任何一个前任部长没有差异。

麦卡斯基又说,康尼密切关注媒体报导,他曾经对中文媒体说过这样的话“我有一组人阅读中文报纸并及时向我汇报,我关注,我知道你们所写的内容。”

一个意外公开文件显示,联邦保守党在2011年联邦大选中非常注重赢取少数族裔选民的选票。

联邦保守党在其报告中说,在华裔选民超过40%的民调中,联邦保守党在2004年至2008年大多地区的选票增加了8.5%;在南亚裔选民超过的40%的民调中,联邦保守党选票增加了14.8%。

联邦保守党在其报告的旁贴附件中指出:“有大量的少数族裔选民,很快会有更多这样的选民。我们必须在他们所住的地方上赢得选票。”

监察族裔媒体 反对党抨越界
学者:做法有利政府民间互动

(渥太华15日加新社电)联邦政府耗巨资监察加国族裔媒体言论,反对党可能抨击它有政党色彩,但论者说,它也可能是政府与民间互动的好方式,实则有利公民利益。

文件显示,公民及移民部在3年间耗费近75万元,监视及分析族裔媒体。这些报告评估媒体报道,从“非常正面”到“非常负面”,包括它们对选举活动的评论、对部长康尼(Jason Kenney)的“观感”。

康尼是哈珀政府深入族裔社区的一把手,保守党认为这是它成功的一个关键领域,但新民主党与自由党就抨击有人犯规。

移民部说,它有责任每年评估族裔媒体,监察媒体的工作也并非由部长办公室指示。

多伦多MIREMS Ltd.公司,替移民部及枢密院监察媒体,公司总裁马查尔斯基(Andrew Machalski)说,两个部门在MIREMS获取的服务差别很大。

枢密院仅收到族裔媒体每日头版概要;移民部获取的信息,则包括依据特定关键字汇拣选的新闻提要。

马查尔斯基说,他们注意到,康尼非常亲力亲为,他“要求翻译,也常寄信给媒体,纠正或争辩有关论点,所以它实际建立了一个互动”。

移民部有时也会要求MIREMS公司跟进有关事宜,查看部长信函有无及在何处刊印。

马查尔斯基说,他们据此可以查看行动及其反应。他认为,加国每个政客都应该这样作。

但问题在于,保守党使用公帑,购买MIREMS公司的服务,所以它是受改善公共政策还是政党野心的驱动,那取决于观者。

自由党国会议员麦家廉(John McCallum,图)指出,使用公帑评估部长的媒体形象,或是选举期间评估竞选活动,明显逾越界线。

加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)行政总监杰瓦伯(Jack Jedwab)则认为,深入查看族裔社区是好事。他说:“如果一个党派这样做,动机就是政党化,但一个政府这样作,那是为公民利益。”他说,他乐于见到政府和政党间共享这些信息。

杰瓦伯也指出,政府一直都监控主流英语、法语媒体的言论,却少见人提出异议。

CIC监察少数族裔传媒 反对党质疑有政治目的

加通社/联邦公民、移民及多元文化部(CIC)和枢密院办公室先后被揭花费公帑,外聘公司监察少数族裔传媒的报道,反对党质疑执政保守党是为了党派利益而做,但有专家认为,了解少数族裔意见是好事。负责监察的公司则大赞CIC部长康尼(Jason Kenney)事事躬亲,除了细阅他们的报告之外,还会就报道内容出信回应,与传媒建立互动关系。

3年花费75万元公帑

CIC过去3年花费75万元公帑,聘用多市传媒监察公司MIREMS Ltd.监察和分析国内、外少数族裔传媒对联邦政府的报道。枢密院办公室亦曾3度聘用MIREMS,最近一次是在今年1月,花费逾40万元。虽然两个机构委托同一间公司,但要求各异,枢密院只需要每日头版摘要,但CIC则加上用特定字眼搜索,然后提供内容摘要。

新民主党和自由党均批评监察之举带政治目的,但CIC指政府有责任评估少数族裔传媒,而且监察的工作非由部长办公室下令进行。

不过,MIREMS总裁Andrew Machalski的说法却与CIC有出入,他指康尼事事亲力亲为,有时会亲自要求翻译某些报道,然后向相关传媒出信,就某些内容提出更正或反驳,之后他会查问对方有否刊登他所发的信。Andrew Machalski指,这样能够与传媒建立互动关系。他又透露,康尼紧贴传媒报道,有一次他与华文媒体的记者见面,向对方说:“我有一个会读中文报纸的团队。”