20121110/康尼指中国矿工遭针对 聘爱尔兰劳工未受注意

明报/移民部长康尼昨日对卑诗省矿场引进中国矿工事件作出回应,康尼首先澄清联邦政府并非因为中国矿工才检讨引进外劳制度。康尼在接受本报记者专访时,还主动提到,“如果这些矿工不是来自中国,而是来自美国及英国,有可能不会引起这么大的反弹”,他指本省新民主党及劳工团体的批评言论,其实就是为了煽动人心,是不负责的做法。

康尼在10月初才率领本国雇主到爱尔兰招聘当地劳工,而卑诗省的建筑业也在招聘会上,雇用150名爱尔兰建筑工人包括焊工,引进爱尔兰劳工,似乎并未引起注意或反弹。

康尼同意确实有此现象,他说,卑诗省的工会或反对党针对中国矿工表现的强烈反对,确实较为罕见,也失去应有的客观。

他认为,“如果这些矿工来自美国或英国,有可能不会引致如此大的反弹”。

检讨外劳制度非因中国矿工争议

至于有报道联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)指出,中国矿工的争议,让联邦政府必须检讨引进外劳制度;康尼澄清,移民部不时会对各类签证及移民制度进行例行检讨,对外国劳工引进制度的检讨早在一段时间前已开始。而需要检讨外劳制度的急迫原因,其实是听到许多雇主反映,有关劳工市场意见书(LMO)的规定太严格,规定不合理,对雇主缚手缚脚,所以需要进一步检讨LMO的要求,以及签证签发过程,加速对外劳的引进。

康尼认为,中国矿工引进问题需要客观的处理,不能因为他们来自中国,就另眼看待。他说,移民部关切的问题只是,“公司是否有遵照规定未优先任用合资格的加拿大矿工”,以及“听说有招聘广告列普通话为其他语言条件”,这也是移民部希望调查清楚的部分。

康尼昨日对本那比贸易局的成员演讲,讲题包括改革移民制度及技术移民新办法,以及将新推出的技工移民,但受传媒关注的仍是中国矿工引进问题。

卑诗省劳工联盟主席辛克莱(Jim Sinclair)亦利用台下提问时间,质疑移民部只看上外国劳工的便宜劳力,而不让他们申请永久居民?但康尼就说,移民部即将推出的技工移民,其实就是为了让临时劳工也能有管道申请移民,移民部从来未禁止临时劳工申请移民。

卑省中国矿工去留 有待LMO调查报告

世界日报记者阮耀毅本拿比报导/移民部长康尼表示,尽管引发争议,但取得临时劳工身分的201名中国矿工其签证仍然有效,目前人力资源部(HRDC)正在调查他们的“劳动市场意见书”(LMO)申请过程是否有问题,特别是“普通话”的要求明显不合理。他重申唯有本地无适合人才时,方可引进海外临时劳工。

康尼9日应卑省本拿比商会(Burnaby Borad of Trade)之邀,就加国移民系统改革及海外学经历认证发表演说,他重申加拿大过去不合时宜的移民系统,导致积案如山,又无法让本地就业市场与移民技能有效连结,新移民失业或大才小用(underemployment)屡见不鲜。

他说移民失业率高于本地出生者,拥有大学学历的移民失业率更是本地大学毕业生的4倍,博士开计程车已不是新闻,改革已刻不容缓。

在技术移民方面,主要变革包括:2013年起由独立第三人做学历评估;2014年引进纽澳的“移民意愿表达”(expression of interest)系统,直接撮合雇主与有意移民者,最快2到3个月即可审理完成。他希望能在2015年前建构全国性的专业认证机构,以利新移民进行海外资历认证。

但现场人士与媒体提问焦点都是引发争议的中国矿工,康尼强调,联邦人力资源部已针对海外临时劳工政策与卑诗省东北部矿区引进中国矿工一事分别展开调查。整个临时劳工政策的检讨是例行公事,已进行数月,预计在未来一两个月就会有结果。

而有关中国矿工的个案调查也已开展,主要是外传当初雇主向HRDC申请“劳动市场意见书”时,将“普通话”列为应聘条件,显然不合理。但他不清楚调查是否已完成。

当被问到移民部是否会取消这些中国矿工的工作签证时,康尼表示,工作签证即已发出,就代表这些矿工在加拿大取得合法居留身分(status),但目前HRDC正在调查这些中国矿工LMO的真实性,移民部会静候调查报告出炉,再做定夺。

劳联主席辛克莱(Jim Sinclair)也到场对一些雇主低薪引进海外临时劳工,剥夺本地就业机会表达不满。

康尼强调,临时劳工政策的唯一目的是为雇主引进无法在本地找到的劳动力,且是补充劳力市场短缺的最后手段,本地工作当然应优先保留给加拿大人,但不少雇主都向他反应,本地根本找不到技术工人,如果没有海外临时劳工,公司就要关门大吉。

他呼吁各省政府应加强技职专业人才的培训,因应未来需求,雇主也应投入更多资源训练员工,才能真正解决本地劳动力短缺问题。