20120903/联邦采购外包涉嫌造假

加通社渥太华2日电/联邦政府采购办公室调查员本内达(Frank Brunetta)调查发现,有些联邦政府部门在处理物品采购和服务购买的外包合约时涉嫌造假,以便能让他们青睐的承包商独家获得这些合约。

尽管联邦保守党政府多年来设法避免在物品和服务采购的外包合约上出现的以上问题,但本内达这次调查显示,这些问题依然存在。

本内达检查了2011年7月至今年1月之间有些承包商在毫无竞争的情形下从联邦政府获得442份外包合约。

每当联邦政府打算把合约外包给没有对手参与竞标的承包商之前,它都必须预先发布“合约外判预告”。联邦政府发布这个预告的目的是提醒那些不知情的潜在承包商,如果他们有意参加竞标这个合约,就必须在15天内给出报价。

在本内达检查的442份无竞争外包合约(sole-source deals)中,仅有247份含有足够的资讯,即另外潜在承包商可以凭籍这些资讯组织竞标;而且也仅有100份的合约看似采购所需物品和服务的联邦部委真心想让更多潜在的承包商参与竞标。本内达在报告中说:“调查结果致使我们质疑‘合约外判预告’是否足够明白、清晰。”

本内达上一次调查源自前自由党国会议员卡特勒(Allan Culter)的举报。卡特勒是举报前联邦自由党政府赞助丑闻案的著名人物,他因此赔掉了自己的政治生涯,2008年他与他人共同成立了民间机构“加拿大问责组织”(Canadian for Accountability)。

卡特勒向本内达说,联邦政府有一系列外判合约是专门为四个承包商量身订做的。

本内达调查证实卡特勒的举报属实,这些外判合约的招标过程却是被做过手脚,卡特勒随即回应说,这些仅是冰山一角,本内达随后又开始对在没有竞争的情形下外判给独家承包商的442份合约进行调查。