(多伦多7日加新社电)安省上诉庭周二裁定,总理哈珀应对全球经济危机,采取设定公务员加薪上限的措施,做法没有违宪。
联邦政府面对全球经济衰退,在2009年3月实施《开支限定法》(Expenditure Restraint Act)。这部法令衍生出多个争议,上诉庭处理多宗相关案件,此案是其中之一。
政府的开支限定法案,为大约40万名联邦公务员设定加薪限度,在5年期间增幅稍高于9%,上溯2006年。联邦政府实施这项法案,工会的薪酬谈判权形同虚设。
司法律师协会(Association of Justice Counsel)代表2,700名联邦检察官、其他政府律师,它说这项法案剥夺宪法保证的谈判权。
安省上诉庭支持渥京立场,认为开支限定法是否符合宪法,视乎双方在法案实施前,有没有机会开展“有意义的”集体谈判程序,结果它发现,协会花了两年时间,与政府谈判,后来陷入僵局,经过仲裁解决。
法庭说,在那样的情况下,协会已行使宪章权利。
安省最高法院法官格雷斯(Justice Duncan Grace)去年的裁决,也在很大程度上支持政府。他说尽管这种做法确实侵犯宪章权利,但政府面对“前所未见的”经济局面,必须采取行动,避免“不可想像的金融灾难”,因此可以认定做法合理。不过他认为政府追溯到2006-07年的做法不合理,因为那时渥京有132亿元盈余。
渥京为这个裁决上诉,它辩称,从任何一个角度看,法案都没有侵犯宪章权利。协会则说,格雷斯的裁决不够彻底。