星岛日报/多伦多市政府经济发展委员会小组委员会(Economic Development Committee Sub-Committee),昨日起两个星期,在全市范围内举行5场公听会,就商户在法定节假日开门营业,谘询市民意见。
小组委员会昨晚在北约克市民中心(North York Civic Centre)举行第一场公听会。署理主管(Acting Director)麦克莱恩(Randy McLean)向近百名到场的商户,介绍举行公听会的目的。
听取意见后作出调整
麦克莱恩表示,许多商户认为节假日期间,只允许旅游景点的商店开门营业,对其他商户都不公平。市府已经收到许多商户的投诉;不过,他指有些商户知法犯法,在假日照常营业。执法部门去年曾对十多间违规商户进行了处罚。有鉴于此,市政府希望广泛听取市民意见后作出调整,让《假日营业法》成为一个公平的法规。发展委员会将综合各方意见,围绕雇员权利、家庭团聚时间、就业机会、顾客倾向、执法方式等多个因素全面考虑是否放宽。
他指出,收集意见的群体不只商户业主,还包括雇员和普通顾客等各阶层人士。谘询会的最终结果将写成报告上报发展委员会。委员会工作人员将根据报告作出建议,然后提交市议会研究。麦克莱恩介绍说,安省政府在2006年把《安省假日营业法》在多伦多的监管权力,移交给多伦多市政府。市府可以自行修改或删除。市府将其编入市政法规510章,作为暂时性措施。从2010年开始,发展委员会就已经开始在民间进行谘询。
表决将有三个选择
他表示,市议会最终就此事进行表决时将有三个选择:废除《假日营业法》、保持现有法规不变,或在现有法规基础上增加附例。附例的内容将包括影响商户营业的假日数量、受法规影响的区域、受法规限制的商户类型,以及如何申请豁免等。
麦克莱恩坦言,虽然目前完全无法预测市议会何时才能就该法规进行表决,但最终很有可能在法规上增加附例。提及约克区议会上月经过投票,允许万锦市丹尼逊(Dension )购物中心在假期营业一事,麦克莱恩表示,其投票结果并没有对多伦多经济发展委员会有任何影响,但此事让工作人员考虑如何让法规变得更加公平。
小组委员会完成昨日首场公听会后,将陆续在士嘉堡、东约克、怡陶碧谷和多伦多再举行四场公听会。市民亦可拨打电话416-392-8671,或发电子邮件至[email protected],报名参加;还可登录网页www.toronto.ca/holidayshopping 填写网上调查表,并查询更多信息。
约克区域议会于上月17日在会议上,以13票比6票,通过丹尼逊购物中心,在法定假期正常营业的申请;投反对票的六名议员包括万锦市市长薜家平(Frank Scarpitti)。
假日营业大势所趋 约克两镇年中无休
星岛日报/节假日营业是社会经济发展的一个趋势,有23年历史的《安省零售商业节日法》近年不断受到冲击。约克区议会上月中通过万锦市丹尼逊(Denison)购物中心,在法定假期正常营业的申请,即在7月1日星期日及翌日的补假,将可以开门营业。
万锦市商场可营业
多市并不是全省第一个全市开放营业的市镇,北面约克区的史托维尔镇(Whitchurch-Stouffville)和乔治娜镇(Georgina),早已通过商店可以几乎“年中无休”,除了国庆等一两个特别日子之外。《安省零售商业节日法》规定,除了油站、便利店和餐饮店等少数店铺可以在法定假期开门营业,一般商户必须休息。
《安省零售商业节日法》的豁免条例,包括旅游景点及两公里以内,依赖该旅游景点的商户。旅游景点的界定,是由各市政府及区域政府自行决定。
华裔新移民过去数十年一直推动安省的零售业作出转变。80年代,安省仍是星期日禁止营业之际,就有首间中区华埠的银行带头在星期六开门。现时各大银行很多分行都在星期六营业,有个别银行连星期日也开门。一些老华侨记得在星期日禁止营业的年代,唐人街是周日购物的唯一选择。后来有大型超市“有见及此”走法律罅:只开一、两个收银柜台,又围起一个小范围以符合法例规定的便利店面积。