20120525/康尼:移民额满即停止收件

世界日报记者乔森林多伦多报导/加拿大联邦公民暨移民部长康尼24日到访多伦多世界日报,与本报编辑部就华人移民社区最关心议题展开深入探讨。康尼透露,将于下月宣布多项部长指示,包括公布最新技术移民的年度限额,以及为减少个案积压,将暂停接收联邦投资移民类别的新申请等。

以下为访谈内容(世界日报简称“世”,移民部长康尼简称“康”):

世:取消28万个积压技术移民申请个案引起包括华人在内的移民社区强烈反应和关注,申请人展开抗议行动和法律诉讼,联邦是否会考虑修改原计划?

康:不会改变。申请积压问题严重,我们必须采取果断的应对措施,申请应在数个月内处理,而非等待多年。这是一个艰难决定,但是我们必须这样做。这是一个合理合法的行动,经得起司法考验,最近法官驳回其中一个诉讼的动议,就是例证。

取消积压案件之后,为避免以后申请严重积压问题重复发生,就要采取相应行动,具体做法就是不能无限接受申请个案,而是控制每年接受移民申请的名额,具体的名额数字每年不一定相同。到2014年时,加拿大的移民申请系统就会成为即时管理系统(Just In Time),随时接到申请随时处理,超过了当年的预定名额就会暂停接受新申请。以这种方式处理,我们预计技术移民申请的处理时间,将缩短至三、五个月。

我们理解被退回申请的技术移民申请人的心情,我鼓励他们重新提出申请,我在此要提醒他们,如果在重新申请时能够有预先安排的加拿大工作,申请就会得到最优先的处理,时间仅需数月。

世:华人社区认为,投资移民有利加拿大经济,为何将联邦投资移民类别的名额削减为每年700个,投资移民类别也有申请个案积压情况,如何加快处理?

康:投资移民类别积压申请个案数量为2万3000件,意味着有9万8000人在等待,投资移民类别的处理时间大约为八年,所以我们去年才决定将投资移民名额改为700个,就是为了减少等待的人数,缩短申请的积压时间。

我曾经暗示将暂停接受该类别的新申请,因为如果这样继续下去,让新的申请人不断加入等待行列,让他们等待八年、十年甚至二十年,实在太荒唐。所以我现在还是会讲,会暂停接受投资移民新申请,我将在下个月宣布有关详情。

我想特别在此澄清的是,我们并未减少到加拿大的投资移民数量,我们只是减少加入积压个案等待队伍的人数。

世:父母祖父母团聚移民类别,是否计划要求终身经济担保,是否会要求预缴健保费用?

康:该类别移民一样有申请积压问题,我们暂停两年接受新申请,而在重开申请时,则重新制定新的申请资格标准,在我们谘询公众意见时,有人建议终身经济担保,也有人建议收取预付健康费用,目前我们并未最终决定。

为解决父母祖父母团聚等待问题,我们还推出了“超级签证”(Super Visa),现在几个星期可以得到十年期签证,我认为这是个巨大改进。

世:有非永久居民或非公民孕妇,专门从国外到加拿大来产子,只是为了孩子拿到加拿大公民身分,是否会就此修改公民法?

康:我们已经注意到这个日益严重的问题,这是对加拿大公民权的滥用,将考虑修改公民法,借鉴澳洲等国家的作法,对那些在加拿大出生、父母双方都无合法居民身分的婴儿,限制他们取得加拿大公民身分。

世:来加拿大的中国访客不断增加,是否会增加新签证处?

康:2011年加拿大驻华使领馆处理的访客签证申请比2010年增加了50%,申请多数在一个星期内得到处理,签证的批准率大约为88%。此外,在中国开设的签证服务中心非常方便有效,如果中国政府允许,加拿大愿意开设更多的签证服务中心。