-G20报告抨警方过分武力 提42项改善建议
-镇压G20示威 警队过度暴力
-OIPRD：G20期间 警方侵犯民权
-“警政委会应促贝理尔交代”
-警权不能凌驾人权
G20报告抨警方过分武力 提42项改善建议
明报/安省负责监察警方的“独立警察评审主任办公室”(OIPRD)昨天发表报告称，多伦多于2010年6月举行G20峰会时，警方使用的数项保安招数属越权，包括违法扣押示威者；控制群众时过分使用武力；于无法律理由的情况下向市民搜身等，违反了基本民权及人权宪章。
多市警察总长布莱尔在报告发表后，于警察总部作出回应称，他接受报告的建议，而除了批评外，报告亦指警队做了一些很好的工作，那对安省的警察工作很重要。他又说假如特别审理委员会发现有证据警察做错事，他会要他们为此负责。
报告尤其指摘大批警员于2010年6月27日，在中区华埠以南的士巴丹拿街夹皇后西街交界处组成人墙，上包围及扣押约400名示威者达数小时，不准他们离开，期间还一直下雨。
OIPRD主任麦克尼尔(Gerry McNeilly)表示，当时被扣留于路中心的市民，不少只是途经该处，与峰会示威组织无关。那是不合理、不需要及不合法的。
他指当时警方扣押了1118人，是加国历史上的最大型拘捕行动，但大部分人其后获释而未接到控罪。
该报告称，不少警员拘捕示威者时过分使用暴力，似乎想传达以暴易暴的信息。
于2010年6月26日，到省议会门外的示威者中，一些穿上全黑装扮(黑衣兵团)，到街上破坏商店厨窗及汽车。但警方控制人群时使用的暴力，是多市居民前所未见的。
OIPRD共收到356项投诉，其调查也发现，当时设立的临时扣押中心不合标准，有被扣押者投诉过分挤迫、被脱衣搜查、缺乏水及食物、洗手间缺乏私隐、及未能获得律师等。
该报告提出42项建议，其中包括：
下次举行例如高峰会等大型活动时，警方与有关官员应有足够时间去筹备保安计划；修改警察服务法，规定警员要向当局揭露同事的不当操守；警方进行大型拘捕前，首先要发出警告，同时向示威者提供足够时间离开；警员应重新接受有关脱衣搜身的训练；设立扣押中心时，应有指引规定何时要向被扣押者提供食物，何时才能动武遏制。
本周，皇家骑警的公众投诉专员报告认为，警队于G20峰会期间的行动，合理及恰当。
安省监警机构发表调查报告 镇压G20示威 警队过度暴力
星岛日报/多伦多20国集团峰会（G20）被控策划爆炸袭击的索恩（Byron Sonne）前日获判全部控罪不成立后，安省独立警务审查办公室主管（Office of the Independent Police Review Director，OIPRD）昨天发表报告，指部分警方人员于多伦多20国集团峰会（G20）期间，对示威者使用过度武力，违法拘留部份示威人士，更有无参与示威市民无端遭人拘捕，侵犯公民的宪法权利。
示威期间约有超过1,100人被捕，多数人未有起诉便获释，只有32人因为犯下相关罪行被集体拘捕， OIPRD总监麦尼利（Gerry McNeilly）表示，当时的登记程序相当混乱，故无法知道，确实有多少人在示威期间被拘捕。
根据报告，于2010年6月26日的示威，有一班为数不多、身穿黑衣的滋事分子，到处进行破坏，当时，有示威者击碎建筑物玻璃，纵火焚烧警察巡逻车，于是当晚警方高层下达命令，要“收回街头失地”，引致“警方对所有示威者的镇压，并大规模拘捕民众”，武力制服示威者及大规模拘捕，报告认为当中有些是无辜的路人。
不少无辜路人被捕
报告同时指出，警方设立的临时拘留中心过度挤逼，被拘留者缺粮缺水，又不能联络律师，部分人被绑上塑胶束带（Flex Cuffs），有人要在众目睽睽下如厕，更有警员脱光示威者进行搜身，而当中很多人都是被警员非法拘留。
其中一名受害者是泰勒（Tommy Taylor）对加通社指自己当时路过，并无参与示威，却被警员带走，可说是无妄之灾，其后24小时他一直被锁上手扣拘留，警方更以胸罩可能作为武器的理由，把他女朋友的胸罩夺去。
泰勒到现在还是愤愤不平，他认为当日进行指挥的高层，应该负上责任及下台，他说：“加拿大人总是教训其他国家，应该尊重人权，善待示威者，但当问题出现在自家门口时，却唯恐其他人知道这些丑事。”
仅两警员被起诉
报告形容大多数警员表现恰当，更有人拒绝执行不合理命令，让被非法拘留的人离开。但部分警员漠视了市民的基本权利，他们又在没有法理依据的情况下，随意向市民进行搜身，滥用权力。有警员在进行拘捕时，使用过度武力，令双方矛盾加剧，引致恶性循环。
至今为止，只有两名警员被特别调查小组（Special Investigations Unit）起诉，涉嫌袭击示威者；另外约有100名警员当时为免被人记下名字，曾把他们的名牌摘下，他们只是被罚一天工资。
报告共作出42项建议，其中一项为，警方应有责任披露，可能证明警务人员行为不当的证据，而高级警员不应包庇这些行为，或摆出事不关己的姿态；又建议政府在大型项目举行前，要预留充足时间，做好保安工作的准备。
警察总长仍拒道歉
多伦多警察总长贝理尔（Bill Blair）仍拒绝道歉，他强调，当日执法的19,000多名警员大部分表现恰如其份；不过他指，只要是证实有错，不论其职级为何，该警员都需要负上责任；而麦尼利转介的数十个个案里，应会由警察审裁处聆讯。
OIPRD共收到356宗投诉，判定当中107宗有证据支持，而96宗情节严重。
今年较早时，麦尼利指，警方在示威期间对抗议者鲁波迪（Adam Nobody）使用不必要的武力，建议起诉五名警员。
加拿大公民自由协会（Canadian Civil Liberties Association）批评警方罔顾人权，呼吁安省政府及警方依随OIPRD的建议，向受害人作无条件道歉，并对行为失当的警员，施以纪律处罚。
OIPRD 报告重点
1. 大多数警员表现恰当
2. 部分警员使用过度暴力
3. 大批无辜市民无故遭拘留
4. 临时拘留中心过度挤逼，被捕者不能与律师联系
5. 不应于临时拘留中心对示威者进行脱衣搜身
建议
1. 政府应在大型项目举行前，预留充足时间准备
2. 警方应有责任披露可能证明警务人员行为不当的证据
OIPRD：G20期间 警方侵犯民权
世界日报编译组多伦多16日电/安省的独立警察监察机构（Office of the Independent Police Review Director，简称OIPRD）16日公布的调查报告说，20国峰会（G20 summit）2010年夏季在多伦多举行期间，警方侵犯民权，非法拘留民众，和过度使用武力。
这份报告又抨击多伦多警方设置的临时拘留中心，由于计划不周，设计和管理粗劣，令被非法拘留者进一步遭虐待。
OIPRD经调查发现，在2010年6月混乱的G20峰会示威浪潮中，警方侵犯了示威者的数项宪法权利，结果造成1100多人被捕，其中大多数人后来未遭控罪便获释放。
调查报告指出：“一些警员漠视公民基本权利、越权，随意阻拦民众，和在没有合理证据情形下搜查民众。”
该报告又说，遭到警方暴力对待的不仅是示威者，连一些路人也成为施暴对象。
OIPRD负责人麦克纳利批评警方执法粗暴，在被指定为和平示威区的省议会大厦所在的皇后公园维持秩序时，“有时过度使用武力。”他继续说：“可以公平地说，警方在皇后公园维持秩序和逮捕人时所采用的武力，是多伦多公众从来未见识过的。”
麦克纳尔表示，OIPRD的调查发现，警方在市中心一家酒店前逮捕成群示威者是违法行为，未取得必要的搜查、逮捕状便突袭一个大学宿舍和逮捕里面的人，同样属于非法行动。
OIPRD调查报告认为，在士巴丹拿街与皇后街路口包围包括很多行人在内的民众数小时，并听任被包围者遭暴风雨肆虐，“实属没理由、没必要和非法。”
调查报告说，对于警方当时的这种过分做法，一些警员私下也认为指挥官“发疯了”。一名警员问道：“这样包围住他们，让他们如何有机会散去？”另一个警员回答：“他们没法散去，这就是问题所在。”那位发问的警员于是说：“就是嘛，这就是愚蠢啊。”
这份调查报告在警方设立的临时拘留中心着墨也很多，主要问题是从规画到设计、管理都非常粗糙，使用的是粗制滥造的塑胶手铐，滥用裸体搜身检查，食物和饮水均缺乏，被捕者接受律师谘询的权利也遭漠视。
麦克纳利表示，因为被捕者登记工作做得很糟糕，现在无法精确计算出到底在那个周末的两天内有多少人被捕，只粗略知道被捕者超过1100人，创造出加拿大有史以来在一次事件中逮捕人数最多的纪录。
这已不是第一次有独立调查机构抨击警方在多伦多G20峰会期间的执法方式，安省调查官马林在2010年12月7日公布的G20峰会调查报告时，便严厉抨击安省政府和警方，在G20峰会期间超过1000人被逮捕，成百上千人遭非法拘禁，是对民权的严重侵犯，令多伦多民众在那些日子内处于戒严令统治之下，“造成加拿大历史上对民权最严重的侵犯。”
多伦多警察局长布莱尔再度拒绝为G20峰会期间警方的失当行为道歉，他坚持说只有犯错的警员应该遭到处罚。将可能只有约20多名警员被指在G20峰会执法时违法，布莱尔据此说，当日参与执法的有1万9000警员，这说明绝大多数警员行为正当。
麦克纳利说，他领导的OIPRD总共收到356项与G20峰会期间警方执法有关的投诉，OIPRD认为其中107项性质很严重，96项性质严重。
包括加拿大民权协会（Canadian Civil Liberties Association ）在内的民权团体早已谴责警方侵犯民权。加拿大民权协会16日敦促安省政府和警方，立即接受OIPRD调查报告提出的改进建议，并无条件作出道歉，和向行为不检的警员提出刑事检控。
“警政委会应促贝理尔交代”
星岛日报报特约记者杨婉文/安省独立监管警方的机构昨天公布报告，批评多伦多警方在20国集团峰会期间，部分拘捕行动侵犯民权，及使用过分暴力等。一些批评警方处事手法的机构认为，多伦多警政委员会应该调查警察总长贝理尔是否有犯错。
部分建议须修例
东南亚法律援助中心行政主任吴瑶瑶周三接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，报告肯定法律界及关注团体过往提出的问题都曾经发生，她很高兴多伦多警察总长贝理尔表示会接受报告的建议，改善有关问题。但她说，部分建议须要修改法例才能成事，未必是贝理尔的范围，因此要省府也接受建议，才能真正改善日后处理类似事件的问题。
她举例，当局要修改法例，令警员知道有同僚违规时，有责任去举报及协助调查。一般对警方的投诉有半年的限制，但20国峰会在两年前发生，因此也需要修例延长这类限制的时限。
吴瑶瑶指出， 她没有信心警队真的会汲取经验，避免类似事故再发生。她认为，警队可能只是日后不会再用同样手法处理类似事件，但未必会惩处曾经违规的警员，而警察总长也应该负责。她认为，警政委员会应该要求多伦多警察总长贝理尔交代整件事。“若他真的有错，我觉得应该惩罚他。”
她补充谓，撰写报告的机构收到大约300个公众投诉，当中有接近100个是严重问题交由警方处理，但她质疑，警方在此之前是否有处理过有关问题。
刘秉纯：报告中肯
另一方面，前多伦多警政委员刘秉纯认为，警队能汲取教训，这是好的开始，若真的有警员违法，警队是不会姑息。他认为报告中肯，最欣慰的是报告承认犯错只是一小撮人，并非整个警队系统性地问题。
他指出，庞大的行动发生一小撮警员使用过分武力是可以理解的，若受害人觉得警方侵犯他的民权，可以循法律途径，寻求赔偿。他虽然接受报告指出警方侵犯民权的结论，但认为要透过法院去判定侵犯人权的程度有多大。
但吴瑶瑶质疑警方使用过分武力是否只是一小撮人的问题，因为报告指出，有警队高层的命令，令到其他警员做了不恰当的事，似乎是系统上及政策上的问题，未必只是一小撮人的事。
警权不能凌驾人权
星岛日报/大棋盘评论 撰文∶微言
2010年在多伦多举行的G20峰会，曲终人未散，多市警方在峰会的执法方式，一直受人诟病。安省独立警务审查办公室昨日发表的一份报告就指出，多市警方高层在G20峰会的执法反应过敏，心态“霸道”，将示威者看成是恐怖分子，要将“恐怖分子”击溃，光复街道。 多市警方在峰会期间，拘捕逾千名人士，绝大部分未被起诉。当日不少被捕者只是途经示威地点，便遭警方拘捕，像畜牲一样被赶进一些设备极之简陋的拘留中心。独立监警的报告便大力抨击警方并未作好周详准备。
G20峰会向来是国际示威者的“表演”舞台，各地警方碰到这些场面，定必严阵以待。多市警方当然也不敢掉以轻心，准备好以重拳对付示威者，若能将示威活动杀个片甲不留，多市警方更可在国际扬名立万。可能就是这种心态，令警方执法有所逾越。 不但是多市警方，其他地方的警队，在执法时都会受到批评，因执行警权同时保障人权，从来都不是容易的事。防止警队滥权，最重要是有制衡机制，像今次的监警报告，使人权不被警权凌驾!
