20120426/专家:富人税不会吓跑高薪族

明报/经济专家说,安省政府决定开征富人税,人们不必担心此举吓跑安省巨富,本地经济受损,因为这种可能很小。另一方面,省府对富人税带来的收益估计过高。

收益估计过高

经济学家说,政府说增收富人税两个百分点,可助消除153亿元赤字,恐怕它的真正作用不大。

卑诗大学(University of British Columbia)经济学教授米利根(Kevin Milligan)说:“我们还是要收取这种新税款,但可能不像自由党和新民主党期望的那么多。”

安省省长麦坚迪(Dalton McGuinty)周一宣布这项新税,换取新民主党对预算的支持,避过省选。他说,新税带来的全部税款拨给灭赤用途,政府要尽快消除赤字。

根据财政部官员的数字,大约2.3万人需付富人税,亦即0.2%的报税者,每人平均多缴入息税1.9万元。自由党和新民主党估计,新税可增加财政收入4.4亿到5.7亿元。

但米利根认为,这些数字“过于乐观”。

他说:“大量证据显示,政府提高税率,人们有办法查找报税方法,特别是收入最高的一群,用合法方式调整财政事务,减少交税。”

安省政府要征收预计的税款,“必须假定那些有办法避开高税率的人什么也不做,对我来说,那是过分的假定”。

多伦多会计师奎尼安(Brian Quinlan)说,减少交税的方法包括:与配偶或子女分摊收入,或将资金放入控股公司。

另外,收入稍微高过50万元的人,可以将资金放入注册退休储蓄计划(RRSP),避免交税。

米利根也说,他不认为开征富人税会将有钱人吓跑,因为在最高收入的阶层,多数收入是来自工作所得。

他也说,高级行政人员不会因为少赚几个百分点,就不努力工作,或者离开安省。

安省财长:富人税有助如期消赤

加通社多伦多25日电/安省财政厅长邓肯25日指出,安省预算赤字在2011-12会计年度从原预估的153亿元减少为150亿元,而且省府预计到2017-18会计年度会出现预算盈余。

由于自由党省府同意新民主党征收所谓“富人税”主张,新预算案终能在省议会过关,但即使该项富人税尚未开始征收,省府已宣称该项税收对削减上一会计年度预算赤字有所助益;邓肯指称,根据税务制度的设置方式,依照富人税条款开征的一些税收,在上一个会计年度已落实。

另外,3月份通过的联邦预算案亦有助消赤,邓肯说,虽然联邦预算案对2011-12会计年度预算赤字未造成影响,不过比预估减少的3亿元赤字之中,有2亿5000万元是来自安省预算的应急基金。

邓肯同时指出,对年收入逾50万元省民征收2%附加富人税,将令安省预算赤字提前消除,当然除此之外,还有许多消赤做法,包括新预算案中所列的各项削支计划,不过开征富人税不但令消赤目标能如预期在2017-18会计年度达成目标,甚至可出现5亿元预算盈余。自由党省府估计开征富人税,每年可为安省带进4亿7000万元收益。

而在穆迪投资人服务机构(Moody’s)在去年秋天将安省债信降级后,史坦普(Standard and Poor’s)成为第二家将安省债信降级的信用评级机构,史坦普现已将安省前景评估从稳定下调为负面行情,该机构表示,他们对自由党少数政府是否有办法达成紧缩开支目标的能力感到担心。