-移民案提速 旧案适用新规
-技术移民弹性挑选 缺人行业优先办理
-确保符合劳工市场需求 个别行业技术移民优先处理
-新例可追溯积压档案
-担保父母移民规限入息 吴瑶瑶提上诉
移民案提速 旧案适用新规
世界日报/联邦移民部长康尼17日于安省伦敦市强调，为建构快速且富弹性的经济移民系统，移民部宣布再提两项新改变，包括透过行政说明（Ministerial Instructions）决定特定职业移民申请案的优先审核顺序；另一项改变则是准许新规范一经核淮，可即刻适用于已提出、且正在申请中的案件。
康尼表示，此举目的，在于确保联邦技术移民申请人符合加国最新的技术劳力市场的需求，他举例说明，藉由行政说明可将特定职业列为移民需求的第一顺位，例如将医生列为第一顺位时，申请案中凡具备医生专业认证资格的申请人，不论申请案的排列顺序与时间，可在第一时间内进行审核。
其次，新规范一经核准通过，便允许新规定逐步适用于已经提出的申请案。康尼表示，这些改变都是要确保移民的选择，是基于加国最新的技术劳力的需求与顺位。
康尼强调，联邦移民部已宣布，要建立快速且具弹性的移民系统，以符合加国经济需求，该项改革作为的前置作业已经展开。例如，联邦技术移民计划将改革成吸引具有加拿大工作经验、并对官方语言更加娴熟的年轻移民。
在此同时，联邦移民部也强化教育专业认证的审核，以确保移民一旦入境加国后即可展开工作，联邦技术移民申请人必须将他们的外国教育专业认证，在国外即先进行审核与认证，而该项过程也被视为移民申请程序的一部分。
康尼表示，联邦移民部正在对移民系统进行转型改变，政府所期盼的移民系统是较为快速且更具弹性，以便吸引更多年轻人移民，并在抵达加国的同时，便能投身工作并即时协助加国经济成长。
联邦移民部长康尼17日于安省伦敦市表示，联邦政府正采取具体行动，未来的移民系统前景，就是要主动征召加国所需专才，以取代被动收件的处理申请案。
康尼引述，总理哈珀曾言，联邦政府曾承诺要使经济与劳力市场符合新移民的的专长。正如同2012年政府经济行动计划纲领所列，联邦移民部将与各省、领地以及雇主等，共同创立一个技术移民的供需市场，让新移民入境后，即可即刻开展新工作。
技术移民弹性挑选 缺人行业优先办理
明报/联邦移民部长康尼(Jason Kenney)昨天宣布，联邦政府打算对技术移民项目(Federal Skilled Worker Program)申请作有弹性的挑选，建议日后会优先办理加国人手短缺行业的申请者， 而缺人手的行业会随时改变。
他指出，该项修改可让移民部门对新、旧申请有同样规则。例如，移民部门可接到指引，指职业是医生的申请者可获优先办理。
获优先者不必排队轮候
即是不管其轮候位置， 医生申请人可“打尖”抢先移民到加国。
康尼说，那些持高技术及才能的移民申请人，若要跟队轮候数年移民到加国，不少会转往移民其他国家。故若加国想保持全球性吸纳人才的竞争力，必要弹性处理申请。
他指出，总理哈珀也说过，联邦政府将要移民制度迎合本国的经济及劳工动力需要。
联邦政府的2012年“经济行动计划”也提及，公民及移民部将与各省政府、区域政府及雇主合作，优先办理高技术及已获本国雇主聘用的移民申请。
康尼强调，联邦政府打算对移民制度作出大改革，打算变得更有弹性及效率，希望吸引更多有加国工作经验、英或法语较佳的年轻人移民加国，抵达后立即为加国经济作出贡献。
移民部也会加强评审外国教育资历的工作，方便移民抵加后可立即被聘用。例如技术移民类别申请于未获办理申请之前，其外国教育资历可预先获评审。较早前，康尼曾说，已获加国雇主聘用的申请，可优先获办理，可于申请后快至2至3个月便获批。
加雇主拣中申请人可“打尖”
康尼说，现时已获加国雇主聘用的移民申请，占总数约一成。政府将会要求各技术移民类别申请者批准，让加国雇主查看其移民申请。加国雇主从申请中找到合适者时便提出赞助，该申请人便可“打尖”首先获批。例如某公司需要聘请10名工程师，可获准查看各技术移民类别申请，从中选出合适雇员。
确保符合劳工市场需求 个别行业技术移民优先处理
星岛日报特约记者杨婉文报道/联邦公民及移民部长康尼宣布新措施，确保技术移民符合本国目前的劳工需求，当中包括部长有权下令优先处理个别行业的技术移民申请，一改过往按入纸先后处理申请的做法。新措施仍需国会通过才可以成事，有移民顾问认为，新例会有人欢笑，有人愁。
一改按入纸先后做法
康尼顾问梁英年周二接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，新措施让省及市政府或者商界可以决定需要那些人材，然后由部长发出指令（Ministerial Instructions），优先处理这些行业的技术移民申请，令这批申请者有机会优先取得移民资格。
由2008年至今的技术移民申请个案，以及推出新计分制后，日后入纸的人士，都会受新措施影响。梁英年补充，虽然推出新计分法后，可望尽快处理日后的技术移民申请，但若出现少许轮候的情况，例如要等四至五个月，若本国即时需要某种行业的人，申请人可能连这几个月都毋须等，当局就即时可处理有关申请。
梁英年解释，新措施可以即时满足到本国的经济发展需要，同时令申请人更快达到移民理想。由于当年的移民及难民法规定。要按入纸申请的先后次序去处理技术移民个案，因此部长宣布新措施后，也需要国会通过，修改现行法例才能成事。若能得到反对党支持，新措施就可以很快付诸实行，但若反对党拖延，就不知何时能执行新例。
梁英年又说，第二个新措施是日后审批技术移民的标准，也可以适用于已经入纸的申请人，令当日够分的申请人，日后可能未必够分。他解释，这样做对双方都有利，也是处理轮候时间过长的方法之一，因为当日本国需要的专业人士，现在可能不再需要，如果再用旧标准去审批个案，移民来到本国不能重操故业，也不能满足到本国的经济需要。
移民顾问黄国为称，移民部长这两个新招是“滴水不漏”，可以向前看和向后望，令本国日后可优先处理急需行业的申请个案，但也有追溯力，从过往的申请个案抽出本国需要的行业去审批，符合本国整体利益，但就有人快乐有人愁。若申请人的背境刚好符合本国需要，就可坐“高铁”抵步，但若不是这批人，就要继续排队。
新例可追溯积压档案
星岛日报记者张文慈报道/联邦政府为及时满足加拿大劳工市场需要，将修法授权部长优先挑选所需的联邦技术移民，同时可追溯既往从积压旧案中挑选技术移民。不过，移民律师对新措施褒贬不一。
温市移民律师李克伦（Richard Kurland）对修正表示欢迎，强调此举可及时填补本国短缺高技术人力。至于可溯及既往，从积压旧案挑选技术移民也是好事，避免一举取消过去30万个技术移民旧案申请人，或许可从中挑选本国短缺人才。
性质年年不同
移民律师钱路称，他个人支持部长可优先挑选所需联邦技术移民，但需留意是否有海外人士滥用该制度，变成投机申请，但并非真移民。 至于将新法可以适用于已提交申请的旧个案，钱路认为值得商榷。
联邦移民部每年公布新一年度的联邦技术移民优先职业类别清单，去年6月24日公布的2011/12年度的优先职业清单共有29项，包括专科医生、全科医生和家庭医生、药剂师、餐馆及饮食业经理、焊工和相关机器操作人员等。
每个职业类别每年配额是500个，全部配额1万个，即达到1万个名额后，即使部分类别仍有空额也不再接受。
到目前为止的申请来看，有部分职业类别已经满额，故不再受理，当中包括餐饮服务经理、注册护士等热门行业，至于仍有不少空缺者则属冷门行业，例如钻井爆破员等。
担保父母移民规限入息 吴瑶瑶提上诉
星岛日报/法律援助中心（服务华人及东南亚社区）行政主任、人权律师吴瑶瑶（图）批评联邦政府要求担保父母或祖父母移民的申请人，必须具备最低入息标准的规定，是一种变相的歧视。她向联邦移民及难民委员会提出上诉，指移民部的条件，有违人权宪章的精神，要求推翻有关规定。
违人权宪章精神
吴瑶瑶说，人权宪章是加拿大价值观的标志，昨日（17日)是加拿大人权宪章正式签署生效的30周年纪念，她要代表3名移民担保人争取人权宪章所赋予的基本权利。她在聆讯中表示：移民部对申请配偶和子女到加拿大团聚，毋须入息证明，但担保双亲或祖父母移民就有入息要求。以家庭收入作为申请门槛，表面上看来与歧视无关；但低收入者以女性、少数族裔、有色人种、新移民和伤残人士占大多数，因此是一个变相的歧视。令这些人较难担保他们的家人移民加拿大。 她虽然同意“移民不是一项权利”的观点，但指出，政府必须有一个充分的理据去支持最低入息标准这个规定，但未见有任何证据。
在现行的机制之下，政府可以循其他途径，向担保人追讨被担保者所领取社会福利金。而且这些不符合最低入息标准的申请人，并不包括依靠社会福利维生的人。 她说，政府不批准低收入者担保他们的父母或祖父母移民，令他们未能与家人一齐生活，就牵涉到人权和权利的问题。这项规定影响最大的是华裔等重视家庭伦理文化的少数族裔以及新移民。吴瑶瑶说，她所代表的其中一名申请人虽然是靠劳力维生，在个人入息上未能达到要求，但由于居住在安省的一个小镇，能够拥有一间相当大的房屋，全家人生活在一起，申请父母来加同住。他的家庭成员没有任何人申领社会福利。况且小镇的生活指数低，以他的收入也足以养家活儿。
由于申请个案积压的延误，当初不少参与这次上诉的人均已先后退出，只剩下3人；但上诉的结果仍将影响到目前尚在移民部审理阶段的担保父母或祖父母移民的申请人。
